Об утверждении адресной программы муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011-2012 годы

233 от 30.03.2011

↓ Приложения

МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ
«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ»
СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ  Р Е Ш Е Н И Е

 Рассмотрев  адресную программу муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011-2012 годы, в соответствии с пп.4 статьи 29 Устава муниципального образования «Городское поселение - г. Осташков», Совет депутатов

Р Е Ш И Л :

1.Утвердить  адресную программу муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011-2012 годы  (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Селигер».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета депутатов МО «Городское поселение- г. Осташков» по развитию города, благоустройству и городскому хозяйству Б.А. Соколова.

Утверждена

Решением Совета депутатов

МО «Городское поселение - г.Осташков»

от  «30» марта 2011 г.  №  233

  Адресная программа

МО «Городское поселение - г.Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011-2012годы»                                                 

                                                     Паспорт

«Адресная программа  МО «Городское поселение г.Осташков»  по проведению капитального ремонта многоквартирных домов  на 2011- 2012  годы»

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия государства и органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. На этих принципах основывается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую роль самих собственников помещений в вопросах, касающихся создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах.

Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) возложил обязанность по оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 491) устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов многоквартирных домов. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта необходимо с учетом степени износа домов оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств граждан – собственников помещений в многоквартирных домах.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации об управлении многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на территории МО «Городское поселение - г.Осташков» должны быть созданы условия для управления многоквартирными домами.

Независимо от формы собственности жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах должны выбрать один из способов управления, предусмотренных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На 01.02.2011 определились со способом управления собственники помещений 398 многоквартирных домов, в том числе управление управляющей организацией выбрали собственники  домов (89,9%), домов,  40  домов  товарищества собственников жилья (10,1%).

В настоящее время у граждан-собственников в большей степени сохраняется сознание потребителя, чем у собственника общего имущества многоквартирного дома;

- недостаточное количество управляющих организаций и, как следствие, отсутствие конкурентной среды  в данном секторе экономики.

 Раздел II. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

-повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется для:

- удовлетворения жилищных потребностей собственников помещений в многоквартирных домах, защиты их потребительских интересов и прав;

- развития самоуправления в жилищной сфере;

- демонополизации и развития конкурентных отношений на рынке управления многоквартирными домами;

- широкого использования договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе между собственниками помещений в многоквартирных домах и производителями услуг.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципов:

- добровольность создания и деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах (товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ);

- обеспечение равных условий деятельности организаций в сфере управления многоквартирными домами независимо от их организационно-правовой формы.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в таких формах, как:

- обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, ранее находившихся в государственной (муниципальной) собственности, в которых избран способ управления;

- предоставление государственной поддержки управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК  для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- обеспечение информационного сопровождения деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах.

Для достижения целей предполагается решить следующие задачи:

- организовать адресную поддержку ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств областного, местных бюджетов и средств Фонда для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- создать условия для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами;

- создать условия для развития самоуправления в жилищной сфере на территории МО «Городское поселение - г.Осташков», включая информационно-консультационное обеспечение и финансовую поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

- создать условия для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;

- обеспечить условия для внедрения ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда и оснащения многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов.

 Раздел III.  Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий предусматривает решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям и направленных на обеспечение эффективного использования бюджетных средств и достижения целей Программы.

Исполнителями мероприятий являются:

Администрация МО «Городское поселение - г.Осташков»

- товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации – подавшие заявку на участие в Программе;

- собственники помещений в многоквартирных домах.

 Программа включает мероприятия, представленные в таблице 1. 

Таблица 1

 Раздел IV. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы – 2011 -2012годы.

 Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках настоящей Программы осуществляется за счет средств Фонда, средств областного бюджета Тверской области и местного бюджета,  средств ТСЖ, ЖСК   и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранными собственниками помещений управляющими организациями (далее – собственники помещений).

Объемы долевого финансирования Программы по источникам финансирования  представлены в таблице 2.

 аблица 2

       При реализации Программы планируемый объем долевого финансирования по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда-72,76%, областного бюджета Тверской области -24,516% , средств местного бюджета- 2,724% и средств собственников жилых помещений -5%

Раздел VI.  Социально-экономическое обоснование выделения средств

на реализацию Программы

Реализация Программы на территории МО «Городское поселение -г.Осташков» позволит:

- обеспечить более комфортные условия проживания части населения  путем повышения надежности и качества предоставления жилищных и коммунальных услуг;

- снизить уровень физического и морального износа многоквартирных домов и улучшить эксплуатационные характеристики общего имущества в многоквартирных домах;

- сократить нерациональное потребление жилищных и коммунальных услуг путем внедрения ресурсосберегающих технологий;

- сформировать эффективные механизмы управления жилищным фондом путем создания условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами.

Раздел VII. Перечень многоквартирных домов,

подлежащих капитальному ремонту с использованием средств Фонда

Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в рамках Программы за счет средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджета Тверской области и местного бюджета (далее - Перечень многоквартирных домов), приведен в приложении к настоящей Программе.

 Раздел VIII. Управление Программой,  контроль за ее реализацией  

Общее руководство и управление Программой осуществляет Администрация МО «Городское поселение - г.Осташков»:

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществляет:

-    МО «Городское поселение - г.Осташков»;

Все изменения и дополнения к Программе утверждаются решением Совета депутатов МО «Городское поселение - г.Осташков»

Приложение