О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение - г. Осташков» «Об утверждении Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории муниципального образования «Городское поселение - г. Осташков» от 12 ноября 2008 г. № 09

96 от 24.08.2009

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ»

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

         Рассмотрев проект Решения Совета депутатов муниципального образования  «Городское поселение - г. Осташков» «О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов муниципального образования  «Городское поселение - г. Осташков» «Об утверждении Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории муниципального образования  «Городское поселение - г. Осташков» от 12 ноября 2008 г. № 09», Совет депутатов

Р Е Ш И Л:

                1. Внести следующие изменения и дополнения в Решение Совета депутатов муниципального образования  «Городское поселение - г. Осташков» «Об утверждении Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории муниципального образования  «Городское поселение - г. Осташков» от 12 ноября 2008 г. № 09:

         1) в раздел 5 «Правила подготовки и проведения земляных, ремонтных и дорожных работ»:

         - добавить пункт 5.31.1 следующего содержания: «В случае аварии водопровода, канализационных коммуникаций, тепловых сетей, независимо от их ведомственной принадлежности, предприятия и организации, на балансе которых они находятся, обязаны при образовании наледи проезжей части улиц, дорог, проездов, площадей, устранять их за счет собственных средств»;

         - в пункт 5.33. добавить абзац «Восстановление дорожных покрытий после прокладки подземных сооружений производится за счет организаций, производящих земляные работы, а именно: восстановление асфальтобетонного покрытия и других дорожных покрытий выполняется круглогодично в сроки, указанные в ордере на производство земляных работ. В случае невозможности восстановления асфальтобетонных покрытий, допускать их замену на сборные покрытия из железобетонных плит».

         2) в раздел 11. «Правила установления сроков вывоза мусора»:

         -  пункт 11.9. изложить в новой редакции: «Мусор, образующийся после ремонта или сноса строений, вывоз, а также его утилизация должна производиться в устанавливаемые администрацией МО «Городское поселение - г. Осташков» сроки, но не более чем в двухнедельный срок с момента ремонта  или сноса строения, за счет организации или лица производившего  ремонт или снос».

         3) в разделе 12 «Правила уборки и содержания прилегающих и закрепленных территорий»

            - п. 12.1 изложить в новой редакции: «Обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию прилегающих и закрепленных территорий возлагаются:      

- по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных работ, а также прилегающей территории на расстоянии не менее пяти метров - на заказчиков и производителей работ;

         - Уборка улиц, магистралей, проспектов, площадей, откосов, съездов, набережных, мостов, путепроводов, тротуаров, территорий, прилегающих к складам, паркам, скверам, бульварам, рыночных площадей и дворовых территорий производится соответствующими юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся данные территории, в порядке, установленном настоящими Правилами.

         -  Юридические и физические лица производят уборку территорий, находящихся в их ведении, и прилегающих территорий:

1)          в длину - на протяжении всей территории домовладения или участка;

2)          в ширину - до прибордюрной полосы проезжей части улицы, а в необходимых случаях - и внутриквартальные проезды.

         -    Собственники (владельцы) предприятий торговой сети, автостоянок, торговых павильонов, тонаров, уличных киосков и лотков, а также других предприятий и организаций обеспечивают уборку на закрепленных администрацией  территориях

            - по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на хозяйствующие субъекты, за которыми закреплены зоны отдыха;

            - по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, н, газопроводов и иных трубопроводов, - на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи,  газопроводов и иных трубопроводов».

         4)в раздел 15. «Правила содержания домашних животных»:  

         -в пункт 15.1 добавить абзац 2: «К домашним животным относятся общераспространенные виды животных содержащие их владельцами в домах (кошки, собаки, хомячки и т.п.) и в иных помещениях (коровы, овцы, козы и т.п.)»

          - подпункт 9 пункта  15.8. изложить в новой редакции: «Не допускать домашних животных на детские и спортивные площадки, в помещения магазинов и столовых, в учреждения здравоохранения, образования, культуры и на прилегающие к ним территории, другие места общественного пользования, а также самостоятельного перемещения животных по улицам города   без сопровождающего лица».

         5)Раздел 16 изложить в новой редакции: «Правила благоустройства объектов жилищного фонда»

         16.1.1Граждане, во владении и пользовании которых находятся строения и земельные участки, обязаны осуществлять за счет собственных средств, либо на основании заключенных договоров со специализированными организациями или частными предпринимателями:

1)          уборку всей территории, ими используемой;

2)          в летний период поливку и мойку тротуаров, прилегающих к строениям;

3)          очистку крыш от снега и удаление наростов на карнизах, крышах, водосточных трубах с соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений;

4)          своевременный ремонт и окраску фасадов строений, заборов, ворот и других сооружений;

5)          покос сорных трав на прилегающей территории со всех сторон строений;

6)          вывоз и утилизацию твердых, жидких бытовых и строительных  отходов,  либо заключение со специализированным предприятием договоров для самостоятельной утилизации отходов на городском полигоне;

7)          в не канализованных домах содержание в чистоте дворовых туалетов, производить их дезинфекцию;

8)          очистку придорожных кюветов, канав, дренажей, прилегающих к строению, земельному участку.

9)          в соответствии с п. 12.54. настоящих правил собственник, пользователь, арендатор земельного участка, здания, сооружения, жилого дома обязан обеспечить вывоз отходов.

         16.2   Обустройство и содержание выгребов:

1)          в не канализованных районах города, для отдельно стоящих зданий при расходе сточных вод до 0,2 м³ в сутки допускается обустройство индивидуальных выгребов;

2)          размещение выгребов должно осуществляться непосредственно на территории домовладения и располагаться на расстоянии не менее 6-10 метров от жилого дома хозяина и соседей;

3)          жители города, руководители предприятий всех форм собственности, имеющие в собственности выгребные ямы, должны в обязательном порядке заключить договор со специализированным предприятием на откачку, вывоз и утилизацию жидких бытовых отходов.

         16.3 Гражданам, проживающим в жилых домах частного сектора, запрещается:                                                                                                                         16.3.1. загромождать проезжую часть дороги при производстве земляных и строительных работ;

        16.4Уборка и санитарное содержание придомовых территорий.                                                                                          16.4.1.Санитарное содержание придомовых территорий включает в себя: уборку и вывоз мусора, твердых бытовых и крупногабаритных отходов. Все виды отходов, мусора должны собираться в специальные мусоросборники (контейнеры), которые устанавливаются в необходимом количестве, в соответствии с нормами накопления, на специально отведенных площадках, имеющих водонепроницаемое покрытие и ограждающие стенки. Вывоз строительных отходов осуществляется на основании договоров, заключенных со специализированными предприятиями в специально отведенные места.                                                                16.4.2. На придомовых территориях многоквартирного жилищного фонда запрещено:

         16.4.3. Санитарная очистка придомовых территорий должна осуществляться в соответствии с договорами, заключенными предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, во владении или пользовании которых находятся строения, сооружения с одной стороны и хозяйствующими субъектами с другой стороны.                                                                                                                

          16.4.4. Организации, обслуживающие жилищный фонд, всех форм собственности обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев, узлам управления инженерными сетями, источникам пожарного водоснабжения.                                                                                                         16.4.5. Порядок и периодичность ручной уборки территорий, осуществляемой организациями, обслуживающими жилищный фонд, осуществляется в соответствии с нормативными документами и с учетом климатических условий.

              6) дополнить Правила  новыми разделами 17-22 следующего содержания:

       - раздел 17 «Требования по соблюдению тишины в общественных местах»

         17.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане при осуществлении каких-либо видов деятельности с целью предотвращения и уменьшения вредного воздействия на здоровье населения шума и других физических факторов обязаны:

         17.2. Осуществлять соответствующие организационные, хозяйственные, технические, технологические, архитектурно-строительные и другие мероприятия по предупреждению создания и снижения шума до уровней, установленных санитарными нормами;

         17.3. Обеспечивать в прилегающих жилых домах и нежилых помещениях соблюдение такого уровня шума работающего оборудования, вентиляционных систем, радиоприемников, телевизоров, громкоговорящих установок, музыкальных инструментов, приспособлений индивидуальной трудовой деятельности, а также других источников шума, которое не должно распространятся за границы соответствующего помещения и превышать 40 ДБЛ в дневное, и 30 ДБЛ в ночное время;

         17.4.   Соблюдать во время работы организаций общественного питания, торговли, бытового обслуживания, развлекательного и игорного бизнеса, при проведении концертов и дискотек, массовых праздничных и развлекательных мероприятий уровень шума аппаратуры и музыкальных инструментов 40 ДБЛ в дневное и 30 ДБЛ в ночное время;

         17.5. Принимать меры по недопущению в течение суток превышений уровня шума, установленного санитарными нормами, в следующих помещениях и территориях:

         17.6. Жилых домов и придомовых территорий;

         17.7. Лечебных, санаторно-курортных комплексов, домов- интернатов, учреждений образования, культуры;

         17.8.  Гостиниц и общежитий;

         17.9. Организаций общественного питания, торговли, бытового обслуживания, развлекательного и игорного бизнеса;

         17.10. Других зданий и сооружений, в которых постоянно или временно находятся люди;

         17.11. Парков, скверов, зон отдыха, расположенных на территории микрорайонов и групп жилых домов.

         17.12. В общественных местах на территории города запрещается:

         - громкое пение, выкрики, включение на больший чем обычный уровень мощности радиоприемников, телевизоров и других громкоговорящих установок, создание шума на улицах, в домах, общежитиях, на придомовых территориях, зонах отдыха в ночное время с 23.00 до 7.00;

         17.13. Проводить ремонтные и строительные работы в жилых домах, квартирах, офисных помещениях предприятий торговли и общественного питания, развлекательных и игорных заведениях, расположенных в жилых домах без предупреждения жильцов прилегающих домов, жилых помещений о начале работ и о времени их завершения;

         17.14.Устанавливать на балконах, лоджиях, открытых окнах на лестницах домов, строений, сооружений и других местах радиоаппаратуру и включать ее на значительную мощность в течение суток;

         17.15.Стоянка автотранспорта с постоянно работающим двигателем и (или) включение автомобильных акустических систем  на придомовых территориях жилых домов с 23.00 до 6.00.

 - раздел 18 «Ограничения использования объектов благоустройства»

18.1.На объектах благоустройства запрещается:

         1) выполнять земляные, строительные и другие работы, без разрешения, выданного в установленном порядке;

         2) выполнять действия, которые негативно влияют на архитектуру фасадов домов и сооружений, в том числе делать надписи рисунки на стенах домов, сооружений;

         3) самовольно устраивать огороды, повреждать или уничтожать газоны, самовольно уничтожать деревья, кусты и т.п.

         4) вывозить в не отведенные для этого места отходы, траву, ветки, древесину, листву, снег, устраивать свалки;

         5) загрязнять окружающую среду, места общего пользования, замусоривать бытовыми отходами;

         6) загромождать пожарные проезды на территориях, прилегающих к жилым домам, другим сооружениям;

         7) складировать строительные материалы, конструкции, оборудование за границами строительных площадок;

         8) загромождать территории строительными и другими материалами, конструкциями, мусором, бытовыми отходами, отходами производства, накоплениями снега, льда и т.п.;

         9) нарушать требования нормативно-правовых актов по обращению с отходами;

         10) использование не по назначению контейнеров и урн для сбора мусора и твердых бытовых отходов;

         11) выливать жидкости, бросать предметы с балконов, лоджий, окон и лестниц домов;

         12) выбрасывать через шахты домов мусор без оборудованных для этого устройств;

         13) наклеивать объявления и информационно-агитационные плакаты, рекламу, листовки и т.д. в не специально определенных для этого местах;

        14) самовольно устанавливать объекты внешней рекламы, торговые лотки, павильоны, киоски;

         15) устанавливать технические приспособления регулирования дорожного движения без согласования с органами Госавтоинспекции;

         16) выпасать скот, выгуливать и дрессировать животных в не отведенных для этого местах, оставлять на объектах благоустройства и их элементах фекалии животных, специальные места (площадки) для выгула животных определяются в установленном порядке с учетом санитарных норм и правил;

         17) осуществлять ремонт, обслуживание и мытье транспортных средств в не отведенных для этого местах;

         18) самовольно подключаться к сетям водоснабжения, ливневой и фекальной канализации;

         19) самовольно занимать земельные участки и использовать их при отсутствии документов, которые подтверждают право на пользование и владение землей;

         20) использовать земельные участки не по назначению;

         21) осуществлять деятельность, которая негативно влияет на окружающую среду при отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов строительства, реконструкции;

         22) осуществлять выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух без соответствующего на это разрешения;

         23) замусоривать водные объекты и загрязнять водные ресурсы;

         24) превышать нормы загрязнения атмосферы транспортными средствами;

         25) выполнять действия, которые могут привести к подтоплению территорий и спровоцировать оползневые процессы;

         26) выполнять действия, следствием которых являются нарушения условий благоустройства, повреждения улично-дорожной сети, других объектов и элементов благоустройства, усложнение условий движения пешеходов и транспорта, другие действия, запрещенные этими Правилами, действующим законодательством;

         27) право на использование земельных участков объектов благоустройства может быть ограничено законом или договором в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, а также других случаях установленных законом.

         28) правовой режим земель охранных зон определяется законодательством РФ, охранные зоны создаются:

         29) около особо ценных природных объектов культурного наследия, гидрометеорологических станций с целью охраны и защиты их от неблагоприятных антропогенных влияний;

         30) вдоль линий связи, электропередачи, земель транспорта, мостов, путепроводов, около промышленных объектов для обеспечения нормальных условий их эксплуатации, предупреждения повреждения, а также уменьшения их негативного влияния на людей и окружающую среду, смежные земли и другие природные объекты.

         31) правовой режим земель санитарно-защитных зон определяется законодательством РФ. Санитарно-защитные зоны создаются:

         32) около объектов, где имеются подземные и открытые источники водоснабжения, водозаборные и водоочистительные сооружения, водоводы, объекты оздоровительного назначения и другие, для их санитарно-эпидемиологической защищенности;

         33) около объектов, которые являются источниками выделения вредных веществ, запахов, повышенного уровня шума, вибрации, ультразвуковых и электромагнитных волн, электронных полей, ионизирующих излучений и др., с целью обособления таких объектов от территории жилой застройки. В границах санитарно-защитных зон запрещается строительство жилых объектов, объектов хозяйственной деятельности.

        - раздел 19 «Кладбища»

         19.1.  На территории кладбищ, вдоль аллей должны быть установлены урны, контейнеры или другие мусоросборники.

         19.2. На территории кладбищ должна проводиться регулярная уборка аллей, проездов, дорожек и т.п. (кроме могил), а также систематический вывоз мусора.

         19.3.В теплое время года необходимо регулярно поливать аллеи, дороги, дорожки и зеленые насаждения (кроме участков могил). Зимой обеспечивается возможность беспрепятственного проезда и прохода главной аллеей и основными дорогами кладбища.

         19.4.На территории кладбища устраиваются общественные туалеты (канализированные или не канализированные, с водонепроницаемыми выгребными емкостями).

         19.5.Обеспечивается водоснабжение для поливки зеленых насаждений и для содержание территории кладбища служебным персоналом и посетителями.

         19.6.Выгуливать или выпасать животных на территории кладбища запрещается

        - раздел 20 «Финансирование мероприятий по благоустройству»                                    

        20.1. Финансирование мероприятий по благоустройству, содержание и ремонт объектов благоустройства осуществляются за счёт средств их собственников или пользователей, если это предусмотрено условиями соответствующих договоров, а также за счёт паевых взносов собственников зданий и сооружений, размещённых на территории объекта благоустройства, других предусмотренных действующим законодательств источников финансирования.                                                                                                                        20.2. Финансирование мероприятий по благоустройству может осуществляться за счёт средств государственного и местных бюджетов, средств предприятий, учреждений, организаций, добровольных взносов юридических лиц и граждан, других источников.

         21.2 Организацию контроля в сфере благоустройства осуществляется Советом депутатов МО « Городское поселение – г. Осташков» и исполнительными органами при содействии органов внутренних дел города.            21.3.  Для осуществления контроля за состоянием благоустройства в городе, выполнением Правил благоустройства территории города в том числе организация озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создание мест отдыха для населения, содержания в надлежащем состоянии закрепленных за предприятиями, учреждениями, организациями территорий органами местного самоуправления назначается инспектор по благоустройству.                                                                                                                                                                                           21.4 Контроль за состоянием благоустройства территорий города осуществляется путем:

         1) проведения проверок территорий;

         2) рассмотрения обращений предприятий, организаций, учреждений и населения;

         3) участие в обсуждении проекта благоустройства территории города, другой технической документации по благоустройству и внесение соответствующих предложений на рассмотрение органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями.

         4) обращения в суд по возмещению убытков, причиненных объектам благоустройства возникших в результате нарушения предприятиями, учреждениями, организациями и населением законодательства в вопросах благоустройства, Правил благоустройства территории города.

         21.5 Муниципальный контроль осуществляется инспектором по благоустройству территории города в соответствии с положением, которое утверждается Советом депутатов МО « Городское поселение – г. Осташков».

         21.6 Инспектор по контролю за благоустройством территорий города принимает участие:

         1) в проведении совместных с работниками органов государственного контроля рейдов и проверок по соблюдению предприятиями, учреждениями, организациями и населением законодательства в сфере благоустройства города;

         2) в составлении актов о нарушении законодательства в сфере благоустройства, выдача предписания  и случаи невыполнения, предъявлению их органам государственного контроля в этой сфере, а также правоохранительным органам для привлечения виновных к ответственности.

         3) в оказании помощи органам государственного контроля по предотвращению нарушений законодательства в сфере благоустройства.

         4)в других мероприятиях, согласно настоящих Правил.

         21.7 Результаты контроля по состоянию благоустройства подлежат обнародованию через СМИ  и рассмотрению органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.

                    - раздел 22  «Ответственность за нарушение правил в сфере благоустройства»

         22.1. К ответственности за нарушение законодательства в сфере благоустройства привлекаются лица, виновные в:

                  2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального  обнародования.

Глава муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»                                              Н.П.Протасов