Об утверждении адресной программы муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009-2010 годы

60 от 03.04.2009

↓ Приложения

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ»

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

Рассмотрев проект адресной программы муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009-2010 годы, в соответствии с пп.4 п.1 статьи 29 Устава муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»,               Совет депутатов

Р Е Ш И Л:

         1. Утвердить адресную программу муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009-2010 годы (прилагается).

         2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета депутатов МО «Городское поселение- г. Осташков» по развитию города, благоустройству и городскому хозяйству Б.А. Соколова.

         3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

Глава муниципального образования                                             

«Городское поселение – г. Осташков»                                         Н.П.Протасов

Приложение

Утверждена

Решением Совета депутатов

                                                                      МО «Городское поселение-

г. Осташков»

от 03.04.2009 г.     № 60                          

АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

МО «Городское поселение- г. Осташков» по проведению капитального

ремонта многоквартирных домов на 2009-2010 годы»

Паспорт

«Адресная программа МО «Городское поселение – г. Осташков» по проведению капитального ремонта  многоквартирных домов

на 2009-2010 годы»

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия государства и органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. На этих принципах основывается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую роль самих собственников помещений в вопросах, касающихся создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах.

Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) возложил обязанность по оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 491) устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов многоквартирных домов. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта необходимо с учетом степени износа домов оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств граждан – собственников помещений в многоквартирных домах.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации об управлении многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на территории Тверской области должны быть созданы условия для управления многоквартирными домами.

Независимо от формы собственности жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах должны выбрать один из способов управления, предусмотренных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На 01.03.2009г. определились со способом управления собственники помещений 397 многоквартирных домов (100%), в том числе управление управляющей организацией выбрали собственники 357 домов (89,9%),  собственники помещений 40 многоквартирных домов   создали товарищества собственников жилья.

Раздел II. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется для:

- удовлетворения жилищных потребностей собственников помещений в многоквартирных домах, защиты их потребительских интересов и прав;

- развития самоуправления в жилищной сфере;

- демонополизации и развития конкурентных отношений на рынке управления многоквартирными домами;

- широкого использования договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе между собственниками помещений в многоквартирных домах и производителями услуг.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципов:

- добровольность создания и деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах (товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ).

- обеспечение равных условий деятельности организаций в сфере управления многоквартирными домами независимо от их организационно-правовой формы.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в таких формах, как:

- обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, ранее находившихся в государственной (муниципальной) собственности, в которых избран способ управления;

- предоставление государственной поддержки управляющим организациям, ТСЖ.

- обеспечение информационного сопровождения деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах.

Для достижения целей предполагается решить следующие задачи:

- организовать адресную поддержку ТСЖ,  управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств областного, местных бюджетов и средств Фонда для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- создать условия для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;

- обеспечить условия для внедрения ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда и оснащения многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов;

Реализация целей и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения мероприятий настоящей Программы.

Раздел III.  Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий предусматривает решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям и направленных на обеспечение эффективного использования бюджетных средств и достижения целей Программы.

Исполнителями мероприятий являются:

Администрация МО «Городское поселение- г.Осташков»

- товарищества собственников жилья

- собственники помещений в многоквартирных домах.

Программа включает мероприятия, представленные в таблице 1. 

                                                                                                             Таблица 1

Раздел IV. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы – 2009-2010 годы.

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках настоящей Программы осуществляется за счет средств Фонда, средств областного бюджета Тверской области, средств местного бюджета,  средств ТСЖ, и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранными собственниками помещений управляющими организациями (далее – собственники помещений).

Объемы долевого финансирования Программы по источникам финансирования   представлены в таблице 2.

                                                                                              Таблица 2

Раздел VI.  Социально-экономическое обоснование выделения средств

на реализацию Программы

Реализация Программы на территории МО «Городское поселение-г.Осташков» позволит:

- обеспечить более комфортные условия проживания части населения  путем повышения надежности и качества предоставления жилищных и коммунальных услуг;

- снизить уровень физического и морального износа многоквартирных домов и улучшить эксплуатационные характеристики общего имущества в многоквартирных домах;

- сократить нерациональное потребление жилищных и коммунальных услуг путем внедрения ресурсосберегающих технологий;

- сформировать эффективные механизмы управления жилищным фондом путем создания условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами.

Раздел VII. Перечень многоквартирных домов,

подлежащих капитальному ремонту с использованием средств Фонда

Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки «Адресной программы «МО «Городское поселение - г.Осташков» по проведению капитального ремонта  многоквартирных домов на 2009-2010 годы» за счет средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств областного бюджета Тверской области и местного бюджета приведен в приложение 1 к настоящей Программе.

Раздел VIII. Управление Программой,

контроль за ее реализацией 

Общее руководство и управление Программой осуществляет  Администрация МО «Городское поселение-г.Осташков» которая:

- ежемесячно организует сбор от соисполнителей Программы информации об исполнении каждого мероприятия и общий объем фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществляет:

-     МО «Городское поселение - г.Осташков»;

Все изменения и дополнения к Программе утверждаются решением Совета депутатов  МО «Городское поселение - г.Осташков».

Раздел IX. Планируемые показатели и индикаторы

эффективности выполнения Программы

Планируемые показатели выполнения Программы  представлены в таблице 3.                                                                                   

Таблица 3

Индикаторы эффективности реализации Программы представлены в таблице 4, при условии продолжения работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона  от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию  жилищно-коммунального хозяйства».

Таблица 4

Раздел X. Информационное и методическое обеспечение Программы

Информация о подготовке и реализации Программы предоставляется собственникам жилых помещений с использованием всех доступных средств массовой информации.

Администрация МО «Городское поселение - г.Осташков» организует на постоянной основе работу по разъяснению гражданам целей, условий, критериев и процедур Программы, других вопросов, связанных с реализацией Программы, по телефону, с использованием письменных и электронных почтовых отправлений.

Приложение 1