О создании муниципального казенного учреждения «Управление ЖКХ, архитектуры, имущественных отношений и экономического планирования» муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»

8 от 14.01.2014

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОДСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ  –  г.  ОСТАШКОВ»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«14» января 2014 г.	г. Осташков	№ 08

 

О создании муниципального казенного

учреждения «Управление ЖКХ, архитектуры,

имущественных отношений и экономического

планирования» муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»

 

 

В соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса РФ, статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», администрация муниципального образования  «Городское поселение – г. Осташков» постановляет:

 

1. Создать муниципальное казенное учреждение «Управление ЖКХ, архитектуры, имущественных отношений и экономического планирования» муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» (далее - Учреждение).

2. Основными целями деятельности считать - осуществление (предоставление) в установленном порядке муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.

3. Утвердить Устав муниципального казенного учреждения «Управление ЖКХ, архитектуры, имущественных отношений и экономического планирования» муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» (приложение 1).

4. Утвердить предельную штатную численность Учреждения в количестве 12 единиц в соответствии с приложением 2 к настоящему Постановлению.

5. Директор Учреждения назначается на должность постановлением администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

6. Финансовому отделу администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» осуществлять финансовое обеспечение созданного Учреждения в пределах средств, предусмотренных на его содержание в бюджете МО «Городское поселение – г. Осташков».

7. Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков»:

7.1. Выступить учредителем муниципального казенного учреждения  «Управление ЖКХ, архитектуры, имущественных отношений и экономического планирования» муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» со следующим объемом полномочий:

- осуществление контроля при предоставлении в установленном порядке муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления;

- заслушивание отчета директора Учреждения о состоянии дел в Учреждении;

- оказание содействия Учреждению в получении информации для осуществления деятельности;

- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством РФ.

7.2. Заключить в установленном порядке трудовой договор с директором Учреждения.

8.Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» (Павлова И.Н.) внести соответствующие изменения в реестр муниципальной собственности, осуществить распорядительные и контрольные функции в отношении муниципального имущества, которое будет закреплено за Учреждением.

9. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

10. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

11. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации МО «Городское поселение – г. Осташков»

С.В.Хлебородов

 

Приложение 1

к Постановлению администрации

муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»

от «14» января  2014 г. № 08

 

 

УСТАВ

Муниципального казенного учреждения

«Управление ЖКХ, архитектуры, имущественных отношений и экономического планирования» муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»

 

1.Общие положения

 

1.1. Муниципальное казенное учреждение «Управление ЖКХ, архитектуры, имущественных отношений и экономического планирования» муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», (далее - Учреждение), является некоммерческой организацией, создано администрацией муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» путем учреждения, для оказания  муниципальных услуг, выполнения работ и (или) исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.

1.2. Учреждение включено в Перечень муниципальных казенных учреждений муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

1.3. Деятельность Учреждения координирует Глава администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», Заместитель главы администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

1.4. Организационно-правовая форма Учреждения: учреждение.

Тип Учреждения: казенное учреждение.

1.5. Наименование Учреждения:

- полное наименование: Муниципальное казенное учреждение «Управление ЖКХ, архитектуры, имущественных отношений и экономического планирования» муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

- сокращенное наименование: МКУ «Управление ЖКХ, архитектуры, имущественных отношений и экономического планирования» МО «Городское поселение – г. Осташков».

1.6. Место нахождения Учреждения:

- юридический и фактический адрес: 172730, Тверская область, г.Осташков, пер. Советский, д.3;

- почтовый адрес: 172730, Тверская область, г.Осташков, пер. Советский, д.3.

1.7. Учредителем Учреждения является администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» (далее – Учредитель).

1.8. Учреждение в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета является получателем средств бюджета муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

1.9. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Городское поселение – г. Осташков».

Полномочия собственника от имени муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» осуществляет администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

1.10. Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.

1.11. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства, либо в Финансовом отделе администрации МО «Городское поселение – г. Осташков».

1.12. Учреждение имеет печать со своим полным наименованием на русском языке и изображением герба г. Осташков, иные необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки.

1.13. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет муниципальное образование «Городское поселение – г. Осташков».

1.14. Координация и контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

1.15. Учреждение обеспечивает открытость и доступность документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.16. Отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества составляется и утверждается в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

1.17. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

1.18. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

1.19. Муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, Учреждение заключает в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ и с учетом принятых и не исполненных обязательств.

1.20. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными  законами, иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, актами местного самоуправления, а так же настоящим Уставом.

 

2. Предмет и виды деятельности Учреждения

 

2.1. Учреждение создано для оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

Учреждение осуществляет свою деятельность в сферах: жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, дорожной деятельности, связи, жилищных отношений, в т.ч. жилищный учет, архитектуры и строительства, экономического планирования, торговли.

Осуществление от имени органов местного самоуправления муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» функций по эффективному управлению, владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», в том числе, управление муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями; иные вопросы в сфере управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством РФ.

2.2. Предметом и целями деятельности Учреждения является осуществление функций, сопровождающих процесс реализации вопросов местного значения муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

Предметом деятельности Учреждения является основная деятельность Учреждения, направленная на достижение целей создания Учреждения, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава.

2.3. Основными целями и задачами Учреждения  являются:

 

Основные цели и задачи Учреждения в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи, жилищных отношений:

- организация работ по отбору объектов жилищно-коммунального хозяйства для капитального ремонта и реконструкции, текущего, планово-предупредительного и непредвиденного ремонта жилья, ремонта и содержания объектов благоустройства и озеленения, капитального и текущего ремонта городских, внутриквартальных дорог, вывоза бытового мусора с закрепленных территорий;

- улучшение содержания жилищного фонда, повышение качества коммунальных услуг, а также транспортных услуг и услуг по благоустройству, реализация целевых программ муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечение устойчивого функционирования систем жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- выполнение функций по организации в границах муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения;

- выполнение функций по организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- выполнение функций по организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

-  выполнение функций по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

- выполнение функций по организация дорожной деятельности на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» в отношении дорог местного значения;

-  создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организация транспортного обслуживания населения муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- осуществление муниципальных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, планирование закупок,  привлечение на конкурсной основе организаций, независимо от формы собственности, к выполнению работ в области ЖКХ и благоустройства;

- заключение муниципальных контрактов и договоров в области ЖКХ и благоустройства;

- контроль за исполнением договорных обязательств на должном уровне и качеством выполнения работ;

- признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, организация учета граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- организация переселения граждан из многоквартирных аварийных и подлежащих сносу домов;

- ведение учета регистрации граждан в муниципальном жилищном фонде;

-  рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан, писем организаций поступающих в Учреждение, а так же  ведение приема по жилищным  вопросам;

- консультации и оказание практической помощи гражданам по участию в мероприятиях по улучшению жилищных условий в рамках реализации  федеральных, областных и муниципальных программ;

Учреждение в соответствии с целями и задачами предоставляет следующие муниципальные услуги (виды деятельности) в области  жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи:

-  участие  в  разработке,  формировании  и  проведение  единой  политики  в  сфере жилищно-коммунального хозяйства;

-  участие  в разработке  и  реализации  муниципальных  целевых программ  в  сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, транспортного и дорожного  хозяйства;

-  реализация целевых программ по реконструкции, капитальному ремонту, энергосбережению, ремонту и содержанию объектов жилищно-коммунального назначения и благоустройства;

-  разработка  предложений  по  основным  направлениям совершенствования  организационной,  финансово-экономической  и  нормативно-правовой базы  управления  в  жилищно-коммунальном  комплексе  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», а также в сфере коммунального хозяйства;

- участие  в  разработке проектов муниципальных  правовых  актов  по  вопросам  функционирования  и  развития  сферы жилищно-коммунального хозяйства  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- содействие  развитию  конкуренции в сфере производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, формированию рыночных инфраструктур в сфере  жилищно-коммунального хозяйства;

- участие  в  разработке  прогнозов  социально-экономического  развития  отраслей  жилищно-коммунального комплекса, транспорта и дорожного хозяйства;

- подготовка обоснований и расчётов размеров выделения предприятиям  жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»  необходимых  кредитов, дотаций, компенсаций, другой  финансовой  и  материальной  поддержки;

-  участие  в  осуществлении  государственной  инвестиционной  политики  в  сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- содействие  развитию социальной  инфраструктуры, жилого  фонда,  инженерному  обустройству муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

-  подготовка материалов для анализа выполнения муниципальных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- подготовка материалов для анализа  производственно-финансовой деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- подготовка материалов для представления сводной отчетности о финансово-экономическом состоянии предприятий жилищно-коммунального хозяйства  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- выполнение функций муниципального заказчика (осуществление закупок) и размещение закупок (заказов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях заключения муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров; планирование закупок.

- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

-  заключение контрактов, гражданско-правовых договоров, на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципальных нежилых помещений, находящихся в многоквартирных домах.

- заключает на конкурсной основе муниципальные контракты и договоры на обслуживание жилищного фонда с организациями различных форм собственности;

- осуществляет правовую экспертизу муниципальных контрактов, договоров, соглашений, дополнительных соглашений, протоколов разногласий и протоколов согласования на выполнение работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда, его материально-техническому обеспечению, а также в рамках своей компетенции, установленной действующим законодательством, контролирует исполнение обязательств на основании заключенных муниципальных контрактов и договоров;

- на основании заключенных муниципальных контрактов и договоров осуществляет контроль за содержанием и ремонтом жилищного фонда в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации и ремонта жилых зданий;

- изучает конъюнктуру ремонтно-строительного рынка и рынка услуг жилищно-коммунального назначения, принимает меры по удешевлению стоимости этих услуг;

- участвует в разработке муниципального заказа на выполнение работ и услуг по содержанию, эксплуатации и ремонту жилищного фонда согласовывает его с администрацией муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- осуществляет контроль за выполнением подрядчиками мероприятий по качественной и своевременной подготовке объектов жилищного хозяйства к сезонной эксплуатации;

- разрабатывает перспективные и текущие планы, целевые программы развития жилищного хозяйства, проводит анализ эффективности работы муниципальных предприятий жилищного хозяйства;

- финансирует работы по договорам подряда на выполнение муниципального заказа по содержанию, эксплуатации и ремонту жилищного фонда, материально-технического обеспечения выполняемых работ, в пределах средств, выделяемых из бюджета и в соответствии с объемами выполненных работ;

- участвует в приемке ведомственного жилищного фонда и объектов соцкультбыта в муниципальную собственность;

- осуществляет приемку выполненных работ по обслуживанию и ремонту жилых зданий и жилых помещений в жилом фонде и дает оценку качества оказываемых услуг владельцам, нанимателям, арендаторам жилых помещений;

- оценивает деятельность подрядных организаций при исполнении договорных обязательств, в соответствии с действующими нормами, правилами, сертификационными требованиями, применяет к ним штрафные санкции за их нарушение, на основании договоров либо действующего законодательства;

-  разрабатывает перспективные и текущие планы капитального и текущего ремонта жилого фонда;

-  контролирует текущее расходование бюджетных и иных средств, направляемых на жилищно-коммунальное хозяйство и иные закрепленные виды деятельности, распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными на осуществление деятельности Учреждения  согласно бюджетной росписи;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам содержания и ремонта жилищного фонда, принимает по ним соответствующие решения;

- ведет прием граждан, представителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения;

- осуществление  информационно-консультационного  обслуживания  предприятий жилищно-коммунального  хозяйства;

- оказание методологической помощи;

-  осуществление подготовки проектов исполнительно-распорядительных документов в области обеспечения населения муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» услугами ЖКХ в пределах полномочий, определенных настоящим уставом.

- участвует в формировании бюджета муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- иные функции и полномочия в данной сфере согласно действующего законодательства РФ.

Основные цели и задачи Учреждения в области  архитектуры и строительства:

-  Получение и оформление исходных данных для проектирования объектов строительства: резервирование земельного участка, технико-экономические обоснования и т.д..

- подготовка задания на проектирование;

-  техническое сопровождение проектной стадии  -  контроль за разработкой проектно-сметной документации, согласование ее в установленном порядке, передача в органы экспертизы и передача генподрядной организации;

- разработка и реализация  муниципальных целевых программ в области архитектуры и строительства и реконструкции объектов жилищного и социально-культурного назначения, инженерной инфраструктуры (в том числе на основе ипотечного кредитования);

- разработка предложений по озеленению, благоустройству.

- организация работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту дорог на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», формирование программ и предложений в  проект  бюджета муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков по  содержанию  и ремонту  дорог,  согласование  сметной документации  на ремонтные  работы,  участие в подготовке документов  для  проведения  аукционов, контроль  за  проведением  работ  и составление отчетности  о  ходе  содержания  дорог на территории поселения;

- осуществление деятельности по охране окружающей среды;

- выполнение работ по рациональному и целевому использованию инвестиционных ресурсов в строительстве и реконструкции объектов;

- обеспечение разработки, согласования, проведения экспертизы и утверждения проектно-сметной документации,

- сбор оперативной информации о ходе выполнения работ на строящихся объектах;

- проведение проверки наличия и правильности оформления документации, прилагаемой к заявлениям о выдаче разрешений на строительство, вводе объекта в эксплуатацию;

- подготовка разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче таких разрешений с указанием причин отказа;

- рассмотрение заявлений и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решения в пределах своей компетенции;

- взаимодействие и ведение служебной переписки с общественными объединениями, органами архитектуры и градостроительства субъекта РФ, учреждениями, организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения в области архитектуры и строительства; 

- проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов, реконструкции объектов капитального строительства.

- участие в подготовке технических заданий на проведение конкурсов, котировок на ремонтно-строительные работы (дороги, водопроводы, кап. ремонт зданий);

- контроль и согласование актов выполненных работ по формам КС2, КС3;

- согласование   проектной  документации  объектов строительства;

- осуществление совместно с органом госархстройнадзора и другими надзорными органами контроля за  строительством, выполнением монтажных работ, техническим регламентом, и СНИП, в целях соблюдения градостроительной деятельности и проектной документации;

- осуществление проверки расценок предъявляемых к оплате к документах;

- осуществление контроля за своевременным обеспечением предъявления претензий к подрядным организациям, проектно-изыскательским учреждениям по невыполнению договорных обязательств;

- подготовка технико-экономического задания к проведению торгов на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов в целях  эффективного использования бюджетных средств;

- составление и проверка сметных и проектно-сметных расчетов и документации;

- проведение проверки достоверности определения сметной стоимости;

- рассмотрение и подготовка ответов на заявления и обращения физических и юридических лиц по вопросам строительной деятельности;

- предоставление отчетов по строительной деятельности и проведение анализа работы отрасли;

- подготовка информационных сообщений в СМИ о планируемых и принятых решениях в области строительства;

- участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития строительства на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- подготовка проектов документов (ответов), проектов нормативных правовых актов и инструктивных материалов по вопросам, находящимся в сфере архитектуры;

-  подготовка  заключений  о  возможности  или  невозможности использования  земельных  участков для  строительства  объектов  недвижимости;

-  подготовка предложений о выборе земельного участка для строительства, реконструкции в соответствии  с утвержденной  градостроительной  документацией;

-  подготовка  предложений  о  разрешенном  использовании, ограничениях  использования  земельных  участках  и   их  сервитутах;

- ведение  плана  существующей  застройки;

- выявление  самовольно  возведенных  строений на  территории  городского поселения и направление соответствующей информации в органы государственного  строительного  надзора и  органы  прокуратуры.

- рассмотрение и подготовка документов  по  перепланировке  и сносу зданий;

- согласование градостроительной  документации;

- разработка перспективных градостроительных программ и проектов;

- координация работ по ведению ведомственных кадастров и реестров

- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

- согласование проектов межевания территорий,  проектов границ  земельных  участков и  подготовка  графических  материалов земельных  участков;

- подготовка   и выдача   градостроительных планов.

- создания необходимых информационных банков данных;

- составление отчетной документации (квартальных, ежемесячных, годовых);

 проведение публичных слушаний по генеральным планам муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- участие в подготовке правил землепользования и застройки (изменений в данные Правила);

- подготовка планов реализации генерального плана муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- обеспечение подготовки документации по планировке территории.

Основные цели и задачи Учреждения  по вопросам  управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»:

- разработка и проведение единой политики органов местного самоуправления муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» в сфере имущественных отношений;

- осуществление эффективного управления муниципальным имуществом, муниципальными унитарными предприятиями и иными муниципальными учреждениями;

- осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;

-  защита имущественных интересов муниципального образования.

В целях выполнения возложенных задач Учреждение в установленном порядке выполняет следующие функции по вопросам  управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»:

В сфере деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений:

- организует создание, реорганизацию и ликвидацию в установленном порядке унитарных муниципальных предприятий, казенных предприятий, муниципальных учреждений, согласно решениям, принятым органами местного самоуправления;

- разрабатывает, вносит изменения в уставы муниципальных унитарных предприятий, учреждений, хозяйственных обществ, созданных с участием муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков города (при 100% участии муниципального образования), вносит предложения в части их изменения, дополнения, в том числе и определения цели, предмета и вида деятельности, перечня фондов, создаваемых предприятием, их размеров, порядка формирования и использования;

- в соответствии с решениями, принятыми органами местного самоуправления, заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями этих муниципальных предприятий, учреждений, согласовывает заключение контрактов с главными бухгалтерами муниципальных предприятий, учреждений;

- в соответствии с решениями органов местного самоуправления проводит мероприятия по закреплению за муниципальными унитарными предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения, осуществляет в установленном порядке изъятие имущества;

- в соответствии с решениями органов местного самоуправления проводит мероприятия по закреплению за муниципальными учреждениями, казенными предприятиями имущества на праве оперативного управления, осуществляет в установленном порядке изъятие имущества;

- осуществляет контроль за муниципальными предприятиями и учреждениями по эффективному использованию и сохранностью муниципального имущества.

- проводит мероприятия по обеспечению аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий и учреждений, учредителем которых является администрация МО «Городское поселение - г. Осташков».

- контролирует совершение крупной сделки муниципальными унитарными предприятиями, предусмотренной Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

 - в соответствии с решениями, принятыми органами местного самоуправления, проводит мероприятия по согласованию и выдаче разрешений муниципальным унитарным предприятиям, казенным предприятиям и учреждениям на передачу закрепленного за ними муниципального имущества в аренду, пользование, продажу или отчуждение его иным способом; определяет порядок осуществления указанных операций;

- в соответствии с решениями органов местного самоуправления организует работу по ликвидации муниципальных унитарных предприятий, признанных несостоятельными (банкротами), или принятию мер по восстановлению их платежеспособности.

В сфере приватизации муниципального имущества:

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, а также проекты других правовых документов по вопросам приватизации и управления муниципальным имуществом на территории муниципального образования;

- организует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и отчитывается в ее выполнении перед Советом депутатов муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- проводит мероприятия по организации комплекса работ по приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципальных унитарных предприятий;

В сфере управления муниципальным имуществом:

- в соответствии с решением органов местного самоуправления проводит мероприятия по страхованию муниципального имущества, кроме имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;

- в соответствии с решением органов местного самоуправления выступает арендодателем муниципального имущества, за исключением закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями. Осуществляет контроль за соблюдением (исполнением) договоров аренды;

- в соответствии со статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, по поручению органов местного самоуправления представляет интересы муниципального образования в органе осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по передаче объектов федеральной, государственной и частной форм собственности в муниципальную, производит работу по разграничению объектов государственной собственности для передачи в муниципальную собственность;

- в соответствии с действующим законодательством осуществляет мероприятия по передаче объектов муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков в федеральную собственность, государственную собственность Тверской области, муниципальную собственность иных муниципальных образований;

- в соответствии с решениями, принятыми органами местного самоуправления, проводит мероприятия по заключению договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности, ведет их регистрацию, а также производит мероприятия по приему имущества в муниципальную собственность и мероприятия по передаче имущества из муниципальной собственности;

- контролирует выполнение покупателями условий, оговоренных в договорах купли-продажи муниципального имущества, и в необходимых случаях принимает меры для их расторжения в установленном действующим законодательством порядке;

- в соответствии с решениями, принятыми органами местного самоуправления, проводит мероприятия по представительству муниципального образования в вопросах приобретения, отчуждения, управления долями, принадлежащими муниципальному образованию в уставных капиталах акционерных обществ, товариществ, обществ с ограниченной ответственностью;

- осуществляет контроль за своевременным проведением инвентаризации муниципального имущества, находящегося на балансе предприятий, учреждений и организаций;

- осуществляет контроль эффективности использования и сохранности муниципального имущества.

- в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, проводит мероприятия по изъятию излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества;

- ведет реестр объектов муниципальной собственности.

- в соответствии с решением органов местного самоуправления проводит мероприятия по обеспечению поступления объектов муниципальной собственности в муниципальную казну, за счет бюджетных ассигнований, а так же мероприятия по выбытию объектов из состава муниципальной казны.

- разрабатывает мероприятия по выявлению бесхозяйного имущества на территории муниципального образования и принимает меры по признанию права муниципальной собственности на него в установленном законом порядке.

- готовит проекты нормативных документов (проекты решений Совета депутатов  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков») по вопросам управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- осуществляет регистрацию и учет жилой площади, построенной на средства бюджета и по федеральным жилищным программам;

- проводит рассмотрение жалоб, заявлений, обращений граждан по вопросам по вопросам  управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

- выступает в качестве наймодателя жилых помещений в муниципальном жилищном фонде;

- выступает представителем при приватизации жилых помещений;

- по представлению интересов собственника муниципального жилищного фонда при проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах города Осташков, предоставив право:

- инициировать проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Осташков, в том числе в форме заочного голосования;

- присутствовать на общих собраниях для представления интересов собственника муниципального образования;

- участвовать в голосовании по вопросам повестки дня общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории город Осташков;

- подписывать протоколы общих собраний;

- подписывать договоры управления многоквартирными домами;

- вступать в члены товариществ собственников жилья;

- избираться в правление товариществ собственников жилья;

- избираться в ревизионные комиссии по контролю за деятельностью управляющих компаний, товариществ собственников жилья;

- пользоваться иными правами и нести иные обязанности по реализации решений, принятых на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах;

- осуществление мероприятий по учету поступления платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда (платы за наем) в доход бюджета.

В сфере земельных отношений:

- участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов по регулированию земельных отношений на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- принимает участие в осуществлении резервирования земель, изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд в установленном законом порядке;

- участвует в работе комиссий, касающихся землепользования;

- дает заключения в пределах компетенции по возможному использованию земельных участков и иным земельным вопросам;

- принимает участие в осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», в соответствии с действующим законодательством и решениями органов местного самоуправления, в пределах своей компетенции;

- участвует в подготовке предложений о размерах платежей за землю и иное муниципальное имущество;

-  Проводит необходимые мероприятия с целью оценки муниципального имущества при его отчуждении, сдаче в аренду.

Основные цели и задачи Учреждения в сфере экономического планирования:

-  разработка, принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования;

Основные цели и задачи Учреждения в сфере торговли:

- Участие в создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Основные цели и задачи Учреждения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд:

- планирования закупок товаров, работ, услуг;

- определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги;

-  особенностей исполнения контрактов;

- мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

- аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

- контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

- иные мероприятия;

Учреждение выполняет иные мероприятия в сфере исполнения муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления.

 

3. Порядок управления деятельностью Учреждения

 

3.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.2. Управление Учреждением строится на принципах единоначалия.

3.3. Непосредственное руководство Учреждением осуществляет директор, с которым заключается срочный трудовой договор сроком до 5 лет.

3.4. В случае временного отсутствия руководителя (директора) Учреждения (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и иное) его права и обязанности, в том числе права и обязанности работодателя в трудовых отношениях, осуществляются работником Учреждения, назначенным на основании приказа директора Учреждения либо лицом, назначенным Учредителем. В случае назначения Учредителем лица, исполняющего обязанности директора Учреждения, Учредитель заключает с ним срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего руководителя (директора) Учреждения, за которым в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором сохраняется место работы.

3.5. Директор является единоличным исполнительным органом Учреждения и самостоятельно решает текущие вопросы его деятельности, отнесенные к компетенции директора федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Тверской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Уставом, срочным трудовым договором, заключаемым с директором. Директор не вправе решать вопросы, отнесенные к ведению Учредителя.

В частности, директор без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его во всех органах и организациях; заключает и расторгает договоры от имени Учреждения, выдаёт доверенности;

Директор:

- обеспечивает безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труды;

- планирует, организует и контролирует деятельность Учреждения, отвечает за качество и эффективность работы Учреждения;

- осуществляет прием на работу и расстановку кадров, поощряет работников Учреждения, налагает взыскания и увольняет с работы, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством;

- открывает лицевые счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

- издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения;

- утверждает структуру Учреждения и штатное расписание по согласованию с Учредителем;

- утверждает Правила внутреннего трудового распорядка Учреждения в порядке, установленном трудовым законодательством;

- создает для решения стоящих перед Учреждением задач комиссии и рабочие группы и утверждает положения о них;

-  устанавливает порядок и обеспечивает условия работы с персональными данными работников Учреждения и несет персональную ответственность за их неразглашение;

- определяет состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет непосредственное руководство системой обеспечения пожарной безопасности на территории Учреждения и несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности в соответствии с нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, а также разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению пожарной безопасности;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. В соответствии с законодательством Российской Федерации директор несет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

3.7. Комплектование штата работников Учреждения осуществляется на основе трудовых договоров.

3.8. Заработная плата выплачивается работникам Учреждения за выполнение ими функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией. Выполнение иных работ и обязанностей оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.9. Система оплаты труда работников Учреждения устанавливается соглашениями, локальными актами Учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

 

4. Финансовая деятельность Учреждения

 

4.1. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.

4.2. Учреждение осуществляет бюджетные полномочия получателя бюджетных средств бюджета муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков», установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4.3. Заключение и оплата Учреждением по муниципальным контрактам, иным договорам, подлежащим исполнению за счет бюджетных средств, производится в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

4.4. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются:

- регулярные и единовременные поступления от Учредителя;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

- другие, не запрещенные законом поступления.

4.5. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

4.6. Доходы, полученные Учреждением от приносящей доход деятельности, поступают в местный бюджет.

 

5. Имущество Учреждения

 

5.1. Имущество закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

5.2. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.

5.3. Имущество, закрепленное за Учреждением, а также имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, учитывается на балансе Учреждения.

5.4. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Учредителя

5.5. Учредитель  реализует права собственника на имущество Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.

 

6. Права и обязанности Учреждения

 

6.1. Для выполнения уставных целей Казенное учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:

- заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям, предмету и видам деятельности казенного учреждения;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;

- определять структуру и штатное расписание.

6.2. Учреждение обязано:

- выполнять установленное учредителем задание (в случае его установления);

- вести бюджетный и бухгалтерский учет, представлять бюджетную отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции и др.;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;

- обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу, а также  своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке;

- обеспечивать сохранность имущества, закрепленного за казенным учреждением на праве оперативного управления, использовать его эффективно и строго по назначению;

- нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования;

- представлять информацию о своей деятельности Учредителю, иные органы в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

6.3. Учреждение вправе осуществлять иные права и несет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

 

7. Информация о деятельности Учреждения

 

7.1. Ежегодно Учреждение обязано представлять отчеты о своей деятельности и об использовании  закрепленного за ним имущества.

7.2. Учреждение обязано вести бюджетный учет, представлять бюджетную отчетность и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики, налоговые органы, иные органы.

7.4. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

- Устав и внесенные в него изменения;

 - свидетельство о государственной регистрации Учреждения;

- решение Учредителя о создании Учреждения;

- решение Учредителя о назначении руководителя (директора) Учреждения;

- план финансово-хозяйственной деятельности;

- годовая бюджетная отчетность.

 

8. Реорганизация или ликвидация Учреждения

 

8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Принятие решения о реорганизации Учреждения и проведение реорганизации Учреждения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Тверской области, осуществляются в порядке, установленном постановлением администрации  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

8.3. Принятие решения о ликвидации Учреждения и проведение ликвидации Учреждения осуществляются в порядке, установленном постановлением администрации  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

9. Заключительные положения

 

9.1. Изменения в Устав Учреждения вносятся в порядке, установленном постановлением администрации  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

9.2. Государственная регистрация изменений, вносимых в Устав Учреждения, осуществляется руководителем (директором)  Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Дата создания материала: 17-02-2014. История изменений