Главная » Документы » Решения совета » 2010 » Об утверждении уровня платы граждан за услуги отопления на 2010 год

Об утверждении уровня платы граждан за услуги отопления на 2010 год

183 от 23.08.2010

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е


23 августа 2010 г.	г. Осташков	№ 183

В соответствии с Постановлением Администрации Тверской области от 23.06.2010 № 291–па «О признании утратившим силу постановления Администрации Тверской области от 12.03.2010 № 84-па», Совет депутатов

Р Е Ш И Л :

1. Установить уровень оплаты за услуги отопления для населения, получающего услуги от теплоснабжающих организаций Филиал «Осташковмежрайгаз» ОАО «Тверьоблгаз» и МУП «Коммунальные системы» МО «Осташковский район» в размере 58,7 процентов от экономически обоснованного уровня платы за услуги отопления (100%), что составляет 27,27 руб./кв.м. (в случае оплаты в течение 12 месяцев).

2. Внести изменения в бюджет муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» с целью компенсации выпадающих доходов организациям, оказывающим услуги отопления населению, в размере 5865,1 тыс. рублей.

3. Утвердить Порядок компенсации выпадающих доходов организациям всех форм собственности – исполнителям коммунальных услуг, предоставляющим услуги отопления и горячего водоснабжения населению негазифицированных поселений, для которых установлен уровень платы граждан за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, не обеспечивающий возмещения издержек (Приложение 1).

4. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Глава муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»

Н.П.Протасов Приложение 1

к Решению Совета депутатов

МО «Городское поселение – г. Осташков»

от _23.08.2010_ № _183_

ПОРЯДОК

компенсации выпадающих доходов организациям всех форм собственности –

исполнителям коммунальных услуг, предоставляющим услуги отопления и горячего

водоснабжения населению негазифицированных поселений, для которых

установлен уровень платы граждан за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, не обеспечивающий возмещение издержек, на 2010 год

Настоящий Порядок компенсации выпадающих доходов организациям – исполнителям коммунальных услуг, предоставляющим услуги отопления и горячего водоснабжения населению негазифицированных поселений, для которых установлен уровень платы граждан за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, не обеспечивающий возмещение издержек (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Тверской области от 29.12.2009г. № 116-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», Приказом Федеральной Службы по тарифам РФ от 29.09.2009г.№ 228-э/3, Приказом РЭК Тверской области от 25.12.2009г. № 192-нп и распространяется на отношения организаций – исполнителей коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения и органов местного самоуправления муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков».

1. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) коммунальные услуги – деятельность исполнителя коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;

2) исполнитель коммунальных услуг – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или покупающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги;

3) экономически обоснованный тариф – стоимость единицы тепловой энергии (Гикокалории), единицы горячей воды (куб.м.), установленная соответствующими органами регулирования для поставщика коммунальных ресурсов – теплоснабжающей организации;

4) размер платы для населения – система ценовых ставок, рассчитанная из экономически обоснованных тарифов с учетом уровня платы граждан за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, утвержденного органами местного самоуправления, и используемая исполнителем коммунальных услуг для расчета размера платы граждан за коммунальные услуги;

5) норматив потребления коммунальных услуг – месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии общедомовых приборов учета (далее – норматив);

6) выпадающие доходы – разница между стоимостью коммунальных услуг, предоставленных исполнителем коммунальных услуг населению, рассчитанной по экономически обоснованным тарифам и по размеру платы для населения.

Иные понятия и определения, используемые в настоящем Порядке применяются в соответствии с действующим законодательством в РФ.

2. Условия и порядок предоставления субсидии исполнителю коммунальных услуг на компенсацию выпадающих доходов при предоставлении коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения населению негазифицированных поселений

2.1. В целях предоставления субсидии исполнителю коммунальных услуг на компенсацию выпадающих доходов при предоставлении коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения населению негазифицированных поселений должны соблюдаться следующие условия:

2.1.1. Предоставление исполнителем коммунальных услуг услуг отопления и горячего водоснабжения населению негазифицированных поселений.

2.1.2. Наличие нормативного акта муниципального образования по утверждению уровня платы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения для населения негазифицированного поселения.

2.1.3. Предоставление исполнителем коммунальных услуг в Администрацию соответствующего муниципального образования сведений о количестве оказанных населению негазифицированного поселения коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения: за 1-е полугодие в срок до 15.08.2010г., за 2-е полугодие – в срок до 25.12.2010г.

2.2. Органы местного самоуправления муниципального образования предусматривают в бюджете муниципального образования расходы на предоставление субсидии на компенсацию выпадающих доходов при предоставлении коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения населению негазифицированных поселений, рассчитанные в соответствии с Методикой (Приложение № 1 к настоящему Порядку) на годовой объем оказания услуг отопления и горячего водоснабжения населению муниципального образования исходя из утвержденных нормативов потребления указанных коммунальных услуг.

2.3. Для перечисления исполнителю коммунальных услуг субсидии на компенсацию выпадающих доходов при предоставлении коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения населению негазифицированных поселений органы местного самоуправления заключают соглашение с исполнителем коммунальных услуг по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.

2.4. Исполнитель коммунальных услуг отчитывается о количестве оказанных населению негазифицированных поселений коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения в сроки в соответствии с п. 2.1.3. настоящего Порядка.

2.5. Администрация муниципального образования на основании отчетов исполнителя коммунальных услуг рассчитывает в соответствии с Методикой (Приложение № 1 к настоящему Порядку) сумму причитающего размера субсидии на компенсацию выпадающих доходов.

2.6. В случае превышения размера фактически полученной за 2010 год исполнителем коммунальных услуг субсидии над ее расчетным объемом, определенным согласно п.2.5. настоящего Порядка, сумма превышения подлежит возврату в бюджет муниципального образования в двухнедельный срок с момента обнаружения такого превышения.

2.7. В случае недостатка размера фактически полученной за 2010 год исполнителем коммунальных услуг субсидии от ее расчетного объема, определенного согласно п. 2.5. настоящего Порядка, муниципальное образование предоставляет исполнителю коммунальных услуг муниципальную гарантию на сумму несоответствия фактического и расчетного объема субсидии и учет указанной суммы в расходных обязательствах муниципального бюджета 2011 года.

Приложение 1

к «Порядку компенсации выпадающих доходов

организациям всех форм собственности –

исполнителям коммунальных услуг,

предоставляющим услуги отопления и горячего

водоснабжения населению негазифицированных

поселений, для которых установлен уровень платы

граждан за коммунальные услуги отопления и

горячего водоснабжения, не обеспечивающий

возмещение издержек, на 2010 год»,

утвержденному Решением Совета депутатов

МО «Городское поселение – г.Осташков

от __23.08.2010__ № _183_

МЕТОДИКА

расчета субсидии на компенсацию выпадающих доходов

организациям всех форм собственности – исполнителям коммунальных услуг, предоставляющим услуги отопления и горячего

водоснабжения населению негазифицированных поселений, для которых

(далее – Методика)

Раздел I

Источники данных для выполнения расчетов

Источниками данных для выполнения расчетов, осуществляемых в рамках настоящей Методики, являются:

Экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, утвержденный Региональной энергетической комиссией Тверской области для теплоснабжающих организаций на 2010 год.
Экономически обоснованный тариф на горячую воду, утвержденный органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Нормативы потребления услуг отопления и горячего водоснабжения, утвержденные органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
Данные исполнителей коммунальных услуг о количестве отапливаемой площади жилищного фонда и количестве жителей, пользующихся услугами горячего водоснабжения в соответствующем муниципальном образовании.

Раздел II

Определение размеров субсидии на компенсацию выпадающих доходов исполнителям коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения в негазифицированных муниципальных образованиях

Расчетный размер субсидии определяется по формуле:

Zm = Σ Zmi, где

Zm – общая годовая сумма субсидии из бюджета муниципального образования всем исполнителям коммунальных услуг, оказывающим услуги отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда данного муниципального образования.

Zmi – годовая сумма субсидии из бюджета муниципального образования i-тому исполнителю коммунальных услуг, оказывающему услуги отопления и горячего водоснабжения жилищного фонда (части жилищного фонда) данного муниципального образования.

Zmi = (П₁ – Пn₁) х Si х 12 мес. + (П₂ – Пn₂) х Ri х 12 мес., где

П₁ - 100-процентный размер платы граждан за услуги отопления (руб./кв.м. в месяц),

Пn₁ – размер платы граждан за услуги отопления с учетом уровня платы граждан, утвержденным органами местного управления муниципального образования (руб./кв.м. в месяц),

Si – отапливаемая площадь жилищного фонда муниципального образования, обслуживаемая i- тым исполнителем коммунальных услуг (кв.м.), по данным исполнителя коммунальных услуг,

П₂ - 100-процентный размер платы граждан за услуги горячего водоснабжения (руб./чел. в месяц),

Пn₂ - размер платы граждан за услуги горячего водоснабжения с учетом уровня платы граждан, утвержденным органами местного управления муниципального образования (руб./чел. в месяц),

Ri – количество жителей муниципального образования, пользующихся услугами горячего водоснабжения от i-того исполнителя коммунальных услуг (чел.), по данным исполнителя коммунальных услуг.

П₁ = Т₁ х N₁х 1,18, где

Т₁ – экономически обоснованный тариф на тепловую энергию (руб./Гкал.), утвержденный соответствующими органами регулирования,

N₁ – норматив потребления услуги отопления (Гкал./кв.м.), утвержденный органами местного самоуправления,

1,18 – коэффициент, учитывающий налог на добавленную стоимость.

Пn₁ = П₁ х k₁/ 100%, где

k₁ – уровень оплаты за услуги отопления для населения, утвержденный органами местного самоуправления муниципального образования (в %).

П₂ = Т₂ х N₂х 1,18, где

Т₂ – экономически обоснованный тариф на горячую воду (руб./куб.м.), утвержденный соответствующими органами регулирования,

N₂ – норматив потребления услуги горячего водоснабжения (куб.м./чел.), утвержденный органами местного самоуправления,

1,18 – коэффициент, учитывающий налог на добавленную стоимость

Пn₂ = П₂ х k₂/ 100%, где

k₂ – уровень оплаты за услуги горячего водоснабжения для населения, утвержденный органами местного самоуправления муниципального образования (в %).

Приложение 2

к «Порядку компенсации выпадающих доходов

организациям всех форм собственности –

исполнителям коммунальных услуг,

предоставляющим услуги отопления и горячего

водоснабжения населению негазифицированных

поселений, для которых установлен уровень платы

граждан за коммунальные услуги отопления и

горячего водоснабжения, не обеспечивающий

возмещение издержек, на 2010 год»,

утвержденному Решением Совета депутатов

МО «Городское поселение – г.Осташков

от _23.08.2010_ № _183_

Типовая форма:

Соглашение

на предоставление субсидии на компенсацию

выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги

отопления и горячего водоснабжения населению негазифицированных поселений

N ______ от ______________

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» Тверской области в лице Главы Администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» ___________________________________, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем Администрация, с одной стороны, и _____________________________________ в лице директора __________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Исполнитель, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии на компенсацию выпадающих доходов Исполнителю, предоставляющему услуги отопления и горячего водоснабжения населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, на 2010 год.

Основаниями для предоставления компенсации выпадающих доходов организации – Исполнителю услуг по отоплению и горячему водоснабжению жилищного фонда муниципального образования, являются:

- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ;

- Приказ Федеральной службы по тарифам от 29.09.2009 N 228-э/3;

- Закон Тверской области от 29.12.2009 N 116-ЗО "Об областном бюджете Тверской области на 2010 и на плановый период 2011 и 2012 годов";

- Приказ Региональной энергетической комиссии Тверской области от 25.12.2009 N 192-нп "Об утверждении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2010 год".

2. Права и обязанности сторон

2.1. Исполнитель обязуется:

2.1.1. обеспечить подачу коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению находящегося в управлении жилищного фонда города Осташкова в 2010 году в соответствии с техническими регламентами, санитарными нормами и правилами, установленными на федеральном уровне, и в количестве, определенном в Приложении № 1 к настоящему соглашению исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

2.1.2. перечислить полученные средства субсидии в расчеты за тепловую энергию и горячую воду теплоснабжающей организации в течение 5-ти дней с момента получения.

2.1.3. вернуть в местный бюджет городского поселения - город Осташков Тверской области в двухнедельный срок излишне полученные средства в случае выявления превышения размера полученной субсидии над фактической суммой субсидии по итогам анализа финансово-хозяйственной деятельности организации за 2010 год либо в случае досрочного расторжения договора.

2.2. Исполнитель представляет в Администрацию города Осташкова Тверской области:

2.2.1. отчет о количестве оказанных Исполнителем коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения населению для расчета необходимых средств на компенсацию выпадающих доходов Исполнителя исходя из экономически обоснованных тарифов, утвержденных соответствующими органами регулирования на 2010 год, норматива потребления коммунальных услуг и уровня платежей населения, утвержденных органами местного самоуправления на регулируемый период,

- за первое полугодие - не позднее 15 августа 2010г.,

- за год - не позднее 25 декабря 2010г.

2.3. Администрация обязуется:

2.3.1. производить расчет субсидии в соответствии с утвержденной органами местного самоуправления Методикой и отчетами Исполнителя (п.2.2.1. настоящего соглашения)

2.3.2. перечислить субсидии согласно росписи расходов бюджета и лимитов бюджетных обязательств городского поселения - город Осташков: первый транш - в течение 5-ти дней с момента предоставления Исполнителем отчета оказанных коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения населению, второй транш – до 25.10.2010г. (авансом);

2.3.3. предоставить Исполнителю коммунальных услуг муниципальную гарантию в случае перечисления субсидий в неполном объеме от предусмотренного настоящим соглашением на текущий год;

2.3.4. осуществлять организацию теплоснабжения населения муниципального образования:

- осуществлять контроль за качеством коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения;

- осуществлять контроль за взысканием неплатежей потребителей услуг отопления и горячего водоснабжения;

- при получении субсидий Исполнителем координировать сроки перечисления средств субсидии теплоснабжающим организациям;

- в случае досрочного расторжения договора с Исполнителем в 3-дневный срок направить данное сообщение в Администрацию Осташковского района Тверской области.

3. Размер субсидии и порядок перечисления субсидии

3.1. Размер годовой суммы субсидии на компенсацию выпадающих доходов Исполнителя, предоставляющего коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения населению, на 2010 год составляет ________________ рублей.

3.2. Перечисление субсидий производится в сроки согласно п. 2.3.2. настоящего соглашения.

Если по результатам анализа имеются отклонения фактических объемов оказанных Исполнителем коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения от нормативных применяются п.п.2.6.,2.7 Порядка компенсации выпадающих доходов, утвержденного Решением Совета депутатов МО «Городское поселение – г.Осташков» от «___»______2010г. №________.

4. Ответственность сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия договора

5.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания, распространяется на отношения, возникшие с _________, и действует до исполнения сторонами обязательств.

5.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны всеми сторонами.

6. Юридические адреса и реквизиты сторон

Соглашение

на предоставление субсидии на компенсацию

выпадающих доходов организациям, предоставляющим коммунальные услуги

отопления и горячего водоснабжения населению негазифицированных поселений

N ______ от ______________

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» Тверской области в лице Главы Администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» __Никитухина Игоря Николаевича , действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем Администрация, с одной стороны, и _ООО Управляющая компания «Служба заказчика»_ в лице директора _Кудрявцевой Натальи Юрьевны_, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Исполнитель, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ;

- Приказ Федеральной службы по тарифам от 29.09.2009 N 228-э/3;

2. Права и обязанности сторон

2.1. Исполнитель обязуется:

2.2. Исполнитель представляет в Администрацию города Осташкова Тверской области:

- за первое полугодие - не позднее 15 августа 2010г.,

- за год - не позднее 25 декабря 2010г.

2.3. Администрация обязуется:

2.3.4. осуществлять организацию теплоснабжения населения муниципального образования:

- осуществлять контроль за качеством коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения;

- осуществлять контроль за взысканием неплатежей потребителей услуг отопления и горячего водоснабжения;

3. Размер субсидии и порядок перечисления субсидии

3.2. Перечисление субсидий производится в сроки согласно п. 2.3.2. настоящего соглашения.

4. Ответственность сторон

5. Срок действия договора

5.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания, распространяется на отношения, возникшие с _01.01.2010г._, и действует до исполнения сторонами обязательств.

6. Юридические адреса и реквизиты сторон

ООО Управляющая компания Администрация муниципального «Служба заказчика» образования «Городское поселение – г.Осташков»

172735, г. Осташков, пер. Восточный, 4 172735, г.Осташков, пер.Советский, 3

ИНН 6913012800

КПП 691301001

УФК по Тверской области (Финансовый отдел администрации МО «Городское поселение – г.Осташков»)

Банковские реквизиты: ИНН 6913014043

Тверское ОСБ 8607 г.Тверь КПП 691301001

Р/сч 40702810663160000871 Л/с 04363015050

БИК 042809679 Р/с 40101810600000010005

Кор/сч 30101810700000000679 ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской

обл., г. Тверь

БИК 042809001

ОКАТО 28440000000

Генеральный директор Глава администрации МО

ООО УК «Служба заказчика» «Городское поселение–г.Осташков»

______________Н.Ю.Кудрявцева __________________И.Н. Никитухин

подпись расшифровка подпись расшифровка

М.П М.П.