МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«Городское поселение – г. Осташков»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
|
|
|
«19» мая 2010 г. |
г. Осташков |
№ 166 |
Об утверждении Программы «Социальное жилье для семей молодых специалистов бюджетных организаций, расположенных в муниципальном образовании «Городское поселение – г. Осташков» на 2010 – 2011 годы»
В рамках реализации закона Тверской области N 92-30 от 24.07.2008 «О межбюджетных трансфертах бюджетам муниципальных образований Тверской области, достигших наилучших результатов в сфере жилищного строительства» Совет депутатов
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Программу «Социальное жилье для семей молодых специалистов бюджетных организаций, расположенных в муниципальном образовании «Городское поселение – г. Осташков» на 2010 – 2011 годы» (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Селигер»
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Глава муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» |
Н.П.Протасов |
Приложение |
Утверждена Решением Совета депутатов |
муниципального образования |
«Городское поселение – г. Осташков» |
от «19» мая 2010 г. № 166 |
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Социальное жильё для семей молодых специалистов бюджетных организаций, расположенных в муниципальном образовании «Городское поселение – г. Осташков» на 2010-2011 годы»
Наименование Прогpаммы |
«Социальное жильё для молодых специалистов бюджетных организаций, расположенных в муниципальном образовании «Городское поселение – г. Осташков» на 2010 - 2011 годы (далее Программа) |
Основные разработчики Программы |
Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» |
Цели и задачи Прогpаммы |
Основные цели Программы: - развитие системы поддержки в жилищной сфере семей молодых специалистов бюджетных организаций, расположенных на территории Городского поселения -г. Осташков; - создание условий для формирования новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений; - обеспечение достойных условий проживания семьям молодых специалистов. Основные задачи программы: - Создание системы мотивации для привлечения высокопрофессиональных специалистов в организации бюджетной сферы; - внедрение системы долгосрочного найма жилых помещений специализированного жилищного фонда семьями молодых специалистов; - повышение качества и доступности предоставляемых бюджетных услуг населению МО «Городское поселение – г. Осташков»; - сокращение негативного процесса - оттока молодых высококвалифицированных специалистов бюджетной сферы в крyпные города. |
Сроки реализации Прогpaммы |
2010 – 2011 годы |
Перечень основных мероприятий Программы |
1. Формирование списка кандидатов на получение жилых помещений специализированного жилищного фонда; 2. Привлечение и аккумулирование межбюджетных трансфертов, бюджетных финансовыx ресурсов и внебюджетных источников для реализации Программы; 3.Заключение договоров долгосрочного найма жилого помещения специализированного жилищного фонда с участниками Программы; 4. Заселение участников Программы в жилые помещения. |
Исполнители Прoграммы |
Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» |
Источники финансирования |
- Межбюджетные трансферты; -Средства бюджета муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»; -внебюджетные источники- средства бюджетных организаций и (или) участников Программы; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
1.Повышение уровня жилищной обеспеченности молодых семей; 2.Привлечение и закрепление высококвалифицированных кадров в бюджетные организации, расположенные на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»; 3. Улучшение качества и доступности бюджетных услуг; 4. Создание предпосылок для дальнейшего развития жилищного строительства на территории МО «Городское поселение – г. Осташков». 5.Приобретение администрацией МО «Городское поселение- г. Осташков» одно- или двухкомнатных квартир на условиях участия в долевом строительстве жилья и (или) способом закупки. 6.Предоставление в 2011 году одно- или двухкомнатных квартир муниципального жилищного фонда участникам Программы.
|
Система контроля за исполнением программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляют: - администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», - Департамент строительного комплекса Тверской области ; - Постоянная комиссия по бюджету, экономике, финансам и налоговой политике Совета депутатов МО «Городское поселение-г. Осташков». |
1. Анализ ситуации и обоснование целей и задач Программы
В настоящее время в Городском поселении - г. Осташков, как и в других районах Тверской области существенно изменились социальные требования к качеству и доступности предоставляемых бюджетных услуг. В связи с этим резко обозначилась проблема нехватки высококвалифицированных специалистов, желающих после окончания высших учебных заведений приезжать на работу в бюджетные организации. Кроме того, за последние годы сократилось количество сильных выпускников, желающих после окончания вузов вернуться на работу в свой город.
B настоящее время жилищная проблема остается одной из наиболее сложных проблем среди граждан, являющихся молодыми специалистами, которые после окончания Вузов трудоустраиваются в учреждения бюджетной сферы, расположенные на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».
Вместе с тем, в связи с нестабильностью цен на рынке жилья происходит снижение заинтересованности молодых семей в участии в накопительных жилищных системах. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначaльный взнос.
Таким образом, в настоящее время важным и необходимым условием привлечения и закрепления молодых специалистов для работы в бюджетных организациях является создание достойных условий проживания путем развития системы и механизма государственной и муниципальной поддержки в жилищной сфере семей молодых специалистов и повышение уровня жизни молодого населения.
Для обеспечения достойных условий проживания и решения жилищных и социально-бытовых проблем семей молодых специалистов и разработана Муниципальная программа «Социальное жильё для семей молодых специалистов бюджетных организаций, расположенных в муниципальном образовании «Городское поселение – г. Осташков».
Муниципальная программа «Социальное жильё для семей молодых специалистов бюджетных организаций, расположенных в муниципальном образовании «Городское поселение – г. Осташков» далее именуется Программа.
2. Основные цели Программы
- Развитие системы поддержки в жилищной сфере семей молодых специалистов бюджетных организаций, расположенных на территории Городского поселения- г. Осташков;
- создание условий для формирования новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений;
- обеспечение достойных условий проживания семьям молодых специалистов.
3. Основные задачи Программы
- Создание системы мотивации для привлечения высокопрофессиональных специалистов в организации бюджетной сферы;
- внедрение системы долгосрочного найма жилых помещений специализированного жилищного фонда семьями молодых специалистов;
-повышение качества и доступности предоставляемых бюджетных услуг населению МО «Городское поселение – г. Осташков»;
-сокращение негативного процесса — оттока молодых высоко квалифицированных специалистов бюджетной сферы в крyпные города.
- закрепление высококвалифицированных кадров на местах.
4. Участники Программы
В рамках данной программы семьей молодого специалиста считать семью (в том числе неполную) граждан Российской Федерации, в которой хотя бы один из супругов (молодой специалист):
- не старше 35 лет (включительно);
- работает в бюджетной организации, расположенной на территории Городского поселения – г.Осташков;
- постоянно проживает на территории Городского поселения – г.Осташков;
- молодым специалистом считать работника, имеющего высшее профессиональное образование и работающего по специальности или привлекаемым после окончания Вуза на вакантную должность в бюджетную организацию;
- преимущественное право на предоставление жилого помещения имеют семьи молодых специалистов, в которых оба супруга являются сотрудниками бюджетных организаций.
5. Предоставляемые жилые помещения
Участникам Программы предоставляются одно-, двухкомнатные квартиры специализированного муниципaльного жилищного фонда, предоставляемые по договорам долгосрочного найма специaлизированных жилых помещений (в случае, если участник Программы или организация, в которой он работает отказались от участия в Программе внебюджетными средствами).
При выходе семьи молодого специалиста по возрасту, но при условии сохранения трудовых отношений с бюджетной организацией, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда может быть пролонгирован.
В случае если в качестве внебюджетного источника привлекаются средства участника Программы жилое помещение передается в его собственность.
В случае если в качестве внебюджетного источника привлекаются средства бюджетной организации, жилое помещение может быть передано в собственность этой организации.
6. Перечень основных мероприятий Программы
- Муниципальная программа «Социальное жильё для семей молодых специалистов бюджетных организаций, расположенных в муниципальном образовании «Городское поселение –г.Осташков» принимается Решением Совета депутатов Муниципального образования «Городское поселение –г.Осташков».
- Для реализации Прогpаммы привлекаются межбюджетные трансферты, полученные по результатам участия в конкурсном отборе муниципaльных образований Тверской области, достигших наилучших результатов в сфере жилищного строительства (Закон Тверской области N 92-30 от 24.07.2008 г. «О межбюджетных трансфертах бюджетам муниципальных образований Тверской области, достигших наилучших результатов в сфере жилищного строительства»).
Также средства местного бюджета муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» и внебюджетные источники- средства бюджетной организации и (или) средства участника Программы.
- Реализация Программы осуществляется администрацией муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» путем проведения среди строительных организаций открытого конкурса по участию администрации в долевом строительстве жилья (ФЗ № 294 от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и мyниципальных нужд»).
При этом стоимость 1 м2 жилого помещения устанавливается в размере, не превышающем среднюю рыночную стоимость 1 м2 общей площади жилья, установленной Министерством Регионального Развития Российской Федерации для Тверской области на дату проведения конкурсного отбора.
7. Механизм реализации Программы
Руководитель бюджетной организации представляет в администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» ходатайство о предоставлении жилого помещения для молодого специалиста привлекаемого на вакантную должность или на семью молодого специалиста, работающего в бюджетной организации В ходатайстве так же указывается наличие возможности организации в участии внебюджетными средствами.
Участник программы предоставляют в администрацию муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» следующие документы:
1) Заявление;
2) Свидетельство о браке;
3) Свидетельства о рождении детей,
4) Паспорт.
5) Иные документы.
Заявления на участие в Программе рассматриваются комиссией по формированию списков семей молодых специалистов - претендентов на участие в программе «Социальное жилье для семей молодых специалистов бюджетной сферы в муниципальном образовании «Городское поселение – г. Осташков» при администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» в порядке их поступления (регистрации).
8. Порядок предоставления жилого помещения
Благоустроенные одно-, двухкомнатные кваpтиры предоставляются молодым специалистам бюджетной сферы по решению комиссии по договору найма специализированного жилого помещения, заключаемому между молодыми специалистами и администрацией муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков». Данный договор определяет условия проживания, оплату за коммунальные услуги, плату за найм; условия расторжения и другие положения договора в соответствии c действующим законодательством.
9. Источники финансирования и ресурсное обеспечение
Финансирование Прогpаммы осуществляется за счет консолидации средств на ее реализацию из следующих источников:
- |
межбюджетных трансфертов - 12 500 тыс.рублей; |
- |
местного бюджета муниципального образования «Городское поселение - г. Осташков» - 500 тыс. рублей; |
- |
внебюджетные источники – средства бюджетных организаций и (или) средства участников программы - 2 000 тыс. рублей. |
10.Конечные результаты, достигнутые в ходе реализации Программы
В результате привлечения средств межбюджетных трансфертов и местного бюджета МО «Городское поселение - г. Осташков», ожидается:
1. Повышение уровня жилищной обеспеченности молодых семей.
2. Привлечение и закрепление высококвалифицированных кадров в бюджетные организации, расположенные на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».
3. Улучшение качества и доступности бюджетных услуг.
4. Создание предпосылок для дальнейшего развития жилищного строительства на территории МО «городское поселение – г. Осташков».
5. Приобретение администрацией МО «Городское поселение - г. Осташков» одно- и двухкомнатных квартир на условиях участия в долевом строительстве или способом покупки жилья .
6. Регистрация их в муниципальную собственность.
7. Предоставление в 2011 году одно- и двухкомнатных квартир по договору найма специализированного жилого помещения семьям молодых специалистов, участникам программы.
11. Контроль за ходом выполнения программы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется администрацией МО «Городское поселение - г. Осташков», Департаментом строительного комплекса Тверской области, Постоянной комиссией по бюджету, экономике, финансам и налоговой политике Совета депутатов МО «Городское поселение - г. Осташков».