Об утверждении ведомственной целевой программы «Ремонт, модернизация и материально-техническое переоснащение муниципальных учреждений культуры муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на 2013 -2015 годы»

607 от 25.12.2012

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОДСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ  –  г.  ОСТАШКОВ»

П О С ТА Н О В Л Е Н И Е

«25» декабря 2012 г.    г. Осташков    № 607

Об утверждении ведомственной целевой программы «Ремонт, модернизация и материально-техническое переоснащение муниципальных учреждений культуры муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на 2013 -2015 годы»

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного Кодекса РФ администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Ремонт, модернизация и материально-техническое переоснащение муниципальных учреждений культуры муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на 2013 -2015 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Опубликовать в газете «Селигер» и разместить на официальном сайте администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации МО
«Городское поселение – г. Осташков»        
И.Н. Никитухин

Приложение

к постановлению администрации

МО «Городское поселение – г. Осташков»

от «25» декабря 2012 г. № 607

Ведомственная целевая программа

«Ремонт, модернизация и материально-техническое переоснащение муниципальных учреждений культуры муниципального образования

 «Городское поселение – г. Осташков»

на 2013 -2015 годы»

г. Осташков

 2012 год

Паспорт

ведомственной целевой программы

«Ремонт, модернизация и материально-техническое переоснащение муниципальных учреждений культуры муниципального образования

 «Городское поселение – г. Осташков»

на 2013 -2015 годы»

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Деятельность муниципальных учреждений культуры является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Муниципальные учреждения культуры выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций. Муниципальные учреждения культуры являются одной из основных форм информационного обеспечения общества. На современном этапе, учитывая потребности и запросы населения, а также технологический процесс деятельности муниципальных учреждений культуры, назрела объективная необходимость в техническом перевооружении отрасли. 

Успех деятельности учреждений в индустрии культуры зависит от возврата вложенных средств через реализацию продукции - услуг культуры. Следовательно, ориентация на потребителя, формирование и удовлетворение спроса в пространстве досуга становятся ключевыми приоритетами и конечными результатами деятельности муниципальных учреждений культуры. 

В настоящее время в муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» находятся:

-         2 учреждения культуры, в которых работает 24 клубных формирования. Общее число занимающихся в них составляет 500 человек;

Здание, в котором расположены муниципальные учреждения культуры, построено в 1980 году, технически и морально устарело.

Анализируя материально-техническое состояние основных фондов муниципальных учреждений культуры, наблюдается следующая тенденция: 

- большая степень изношенности мебели, звуковой и световой аппаратуры, сценических костюмов, одежды сцены (средний износ составляет 80%); 

- недостаточная комплектация учреждений оргтехникой, вследствие чего не выполняется в полном объеме основная функция по культурно-информационному облуживанию населения. 

Результаты социологических исследований свидетельствуют о возрастании культурных запросов населения города, прежде всего – молодежи, о недостаточной удовлетворенности горожан объемом и уровнем культурно - досуговых услуг, количеством муниципальных учреждений культуры и их оснащением. Одной из основных задач является материально-техническое обеспечение муниципальных учреждений культуры, укрепление и модернизация всех необходимых ресурсов для обеспечения процесса культурно-информационной деятельности. 

За последние три года на укрепление материально – технической базы учреждений были выделены значительные средства, позволившие увеличить объем финансирования капитального и текущего ремонта.

Требуется дальнейшая работа по восстановлению и обновлению материальных ресурсов муниципальных учреждений культуры, созданию современных методик  в клубно-досуговой сфере, направленных на повышение их социальной значимости.

Необходимость решения указанных в настоящей Программе задач вытекает из закрепленной в Конституции и действующем законодательстве обязательности предоставления услуг по организации обслуживания населения муниципальными учреждениями культуры за счет средств бюджета муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков». При этом решение этих задач должно производиться с использованием программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной, специализированной программы, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов.

2. Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации.

Целью Программы является улучшение эксплуатационного состояния зданий муниципальных учреждений культуры путем проведения ремонта, модернизации, оснащения и совершенствования материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, подведомственных администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» (далее – муниципальные учреждения культуры) для более качественного уровня культурного обслуживания населения, поднятия имиджа учреждения.

Задачи Программы:

- проведение ремонта и комплексной модернизации муниципальных учреждений культуры;

- внедрение современных информационных технологий в деятельность муниципальных учреждений культуры;

- обновление специального оборудования и инвентаря муниципальных учреждений культуры;

– приобретение и монтаж световой и звуковой аппаратуры, мебели для обеспечения деятельности муниципальных учреждений культуры в соответствии с современными требованиями и запросами населения;

- обеспечение безопасности посетителей и доступности культурных благ для всех групп населения, включая инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, путем приспособления подведомственных муниципальных учреждений культуры к посещению данными группами населения.

Программа рассчитана на 3 года. Срок реализации Программы –2013-2015 годы.

3. Система программных мероприятий.

Программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, которые планируется осуществить в течение 2013-2015 г.г., направленных на:

- проведение ремонта помещений, модернизацию муниципальных учреждений культуры;

- укрепление  материально – технической базы муниципальных учреждений культуры.

Перечень программных мероприятий с указанием объемов их финансирования приведен в Приложении № 1 к настоящей Программе.

Заказчик настоящей Программы в процессе её реализации детализирует мероприятия с целью сокращения сроков исполнения и затрат по Программе и вносит предложения о соответствующих изменениях в Программу в установленном порядке.

4. Ресурсное обеспечение программы.

Источником финансирования программных мероприятий являются средства бюджета муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» в сумме 2085,7 тыс. рублей, в том числе 2013 год – 715,0 тыс. руб.; 2014 год – 673,4 тыс. руб.; 2015 год – 697,3 тыс. руб.

Для реализации программы могут привлекаться средства:

- из областного бюджета Тверской области;

- из иных источников.

При привлечении средств на реализацию Программы из вышеуказанных источников в Программу вносятся соответствующие изменения в установленном порядке.

5. Механизм реализации программы и координация реализации программных мероприятий.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Получателями денежных средств  являются муниципальные  учреждения культуры. Заказчиком размещения заявки на финансирование данной Программы является администрация МО «Городское поселение – г. Осташков».

  Финансирование программных мероприятий муниципальных учреждений культуры осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.

Заказчик Программы – администрация МО «Городское поселение – г. Осташков» - в процессе её реализации:

- определяет и утверждает ответственных лиц за исполнение программных мероприятий;

- разрабатывает нормативные и методические документы по обеспечению выполнения Программы;

- осуществляет текущий мониторинг реализации Программы;

- детализирует мероприятия с целью сокращения сроков исполнения и затрат по Программе и вносит предложения о соответствующих изменениях в Программу в установленном порядке.

Исполнители Программы - муниципальные учреждения культуры:

 - обеспечивают выполнение программных мероприятий;

- обеспечивают разработку, согласование и утверждение в установленном порядке требуемой документации по программным мероприятиям;

- готовят и согласовывают с отделом правового обеспечения и муниципального заказа администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» материалы для проведения процедур по определению организаций – исполнителей работ/ поставщиков  по программным мероприятиям;

- осуществляют с привлечением отдела правового обеспечения и муниципального заказа администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» отбор на конкурсной основе исполнителей работ/поставщиков для муниципальных нужд по программным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством;

- заключают с организациями – исполнителями работ/поставщиками товара контракты (договоры) на выполнение работ/поставку товара для выполнения программных мероприятий;

-обеспечивают осуществление технического и иных видов надзора за проводимыми работами/качеством поставленного товара;

- принимают выполненные работы, поставленный товар;

- утверждают акты принятых работ, подписывают товарные накладные;

- предоставляют администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»:

•  муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ/поставки товара по реализации мероприятий Программы;
• сметы стоимости выполняемых работ/поставляемого товара, затрат на реализацию пунктов Программы;
• счета на авансирование и выполнение работ/оплату товаров;
• акты выполненных работ/товарные накладные

- используют выделенные средства на цели, предусмотренные Программой.

Отдел правового обеспечения и муниципального заказа администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»:

- отвечает за соблюдение процедуры проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в порядке, установленным Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Финансовый отдел администрации МО «Городское поселение – г.Осташков»:

- осуществляет выделение финансовых средств из бюджета муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов через лицевые счета получателей в соответствии с установленным порядком.

В ходе реализации Программы, при необходимости, могут быть внесены изменения и дополнения. Изменения в настоящую Программу утверждаются постановлением администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

Перечень производимых работ, указанных в приложении к Программе уточняется в ходе реализации Программы.

6. Организация управления программой и контроль за ходом ее исполнения

Организацию и управление всем комплексом мероприятий по реализации Программы осуществляет отдел культуры, спорта, туризма и молодёжной политики администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

Исполнителями Программы являются муниципальные бюджетные и казенные учреждения культуры.

Отдел культуры, спорта, туризма и молодёжной политики администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» обеспечивает  контроль за ходом реализации программных мероприятий,  по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий, уточняет затраты по программным мероприятиям, отдельные их показатели.

Для обеспечения контроля за расходованием средств бюджета муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» в рамках Программы:

- исполнитель программы (муниципальные учреждения культуры) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты о ходе реализации Программы по перечню установленных показателей в отдел социально – экономического развития администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», отдел по культуре, спорту, туризму и молодёжной политике администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, представляет годовые отчеты о ходе реализации Программы по перечню установленных показателей в отдел социально – экономического развития администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, представляет доклады о ходе реализации Программы в отдел по культуре, спорту, туризму и молодёжной политике администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

Отдел социально – экономического развития администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»:

- ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляет Главе администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» годовые отчеты о ходе реализации Программы по перечню установленных показателей.

Отдел по культуре, спорту, туризму и молодёжной политике администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»:

- ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляет доклады о ходе реализации Программы Главе администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»

   Финансовый отдел администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» контролирует целевое использование бюджетных средств.

7. Оценка эффективности реализации целевой программы.

Реализация Программы позволит повысить качество услуг культуры, комфортность их предоставления и их доступность для всех слоев населения.

Для оценки эффективности реализации Программы и социальных последствий ее реализации используются следующие показатели:

- проведение ремонта, в общем объеме объектов зданий, требующих ремонта;

- обеспеченность подведомственных учреждений специализированным оборудованием, мебелью, компьютерным оборудованием;

- удельный вес населения МО «Городское поселение – г. Осташков», пользующегося услугами учреждений культуры;

- число жителей, занятых в клубных формированиях, любительских объединениях;

- уровень удовлетворенности населения  культурной жизнью.

Общественная эффективность Программы заключается в социальной стабильности, позитивном восприятии действительности и, как следствие, в экономической отдаче.

Реализация Программы позволит:

- обеспечить сохранность зданий, улучшить эксплуатационное состояние, внешний облик объектов культуры;

- повысить качество услуг муниципальных учреждений культуры, создать комфортные и безопасные условия для сотрудников, детей и посетителей, повысить степень доступности культурных услуг для всех слоев населения.

- увеличить  уровень удовлетворенности населения предоставляемыми учреждениями культуры услугами;

- провести модернизацию учреждений и внедрить инновационные технологии, обеспечить оснащение процесса предоставления услуг современными техническими и технологическими средствами;

- заменить морально устаревшее и изношенное технологическое, световое, звуковое, электроакустическое и другое специальное оборудование.

В ходе реализации Программы ожидается получение результатов соответствующих поставленным целям и задачам в Программе.

Приложение

к ведомственной целевой программе

«Ремонт, модернизация и материально-техническое

переоснащение муниципальных учреждений культуры

муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на 2013 -2015 годы»,

утвержденной постановлением администрации

муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»

от «25» декабря 2012 г. № 607

Перечень

мероприятий ведомственной целевой программы «Ремонт, модернизация и материально-техническое переоснащение муниципальных учреждений культуры муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на 2013 -2015 годы»

с обоснованием необходимых объемов финансирования и ожидаемым эффектом

тыс. руб.