О бюджете муниципального образования «Городское поселение - г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
385 от 27.12.2012
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
«27» декабря 2012 г. г.Осташков № 385
О бюджете муниципального образования «Городское поселение - г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков», проектом Закона Тверской области «Об областном бюджете Тверской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», проектом решения Собрания депутатов муниципального образования «Осташковский район» «О бюджете муниципального образования «Осташковский район» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», Совет депутатов
Р Е Ш И Л
1. Утвердить бюджет МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2013 год:
- по расходам в сумме 51 531 742,00 руб.
- по доходам в сумме 49 836 931,00 руб.
из них:
Налоговые и неналоговые доходы 34 935 951,00 руб.
Безвозмездные поступления, в т.ч.: 14 900 980,00 руб.
- дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности (выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из регионального фонда финансовой поддержки) 5 615 000,00 руб.
- дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности (районный бюджет) 1 105 000,00 руб.
- дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 8 180 980,00 руб.
- дефицит бюджета 1 694 811,00 руб.
2. Утвердить бюджет МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2014 и 2015 гг.:
2014 год 2015 год
- по расходам в сумме 50 327 881,00 руб. 52 358 661,00 руб.
- по доходам в сумме 50 327 881,00 руб. 52 358 661,00 руб.
из них:
Налоговые и неналоговые доходы 36 787 051,00 руб. 38 855 651,00 руб.
Безвозмездные поступления, в т.ч.: 19 752 904,66 руб. 20 235 123,70 руб.
- дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности (выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из регионального фонда финансовой поддержки) 4 645 000,00 руб. 3 617 000,00 руб.
- дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности (районный бюджет) 1 729 000,00 руб. 2 368 000,00 руб.
- дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 7 166 830,00 руб. 7 518 010,00 руб.
- дефицит бюджета 0,00 руб. 0,00 руб.
3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета МО «Осташковский район», в 2013 году – 0 руб., в 2014 году – 0 руб., в 2015 году – 0 руб.
4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета поселения на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
5. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы отчислений от федеральных, региональных и местных налогов, сборов и иных платежей в бюджет поселения на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
6. Утвердить коды главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов – органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тверской области согласно приложению 4 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов – органов местного самоуправления муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» согласно приложению 5 к настоящему решению.
Закрепить отдельные виды доходов бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» за главными администраторами доходов городского поселения на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов – органами местного самоуправления МО «Городское поселение – г.Осташков» согласно приложению 5 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
Закрепить отдельные виды источников финансирования бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» за главными администраторами доходов городского поселения на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов – органами местного самоуправления МО «Городское поселение – г.Осташков» согласно приложению 6 к настоящему решению.
8. Установить, что в случае изменения в 2013 – 2015 годах состава и (или) функций администраторов доходов бюджета поселения или администраторов источников финансирования дефицита бюджета в решение о бюджете МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов вносятся изменения в части уточнения состава закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита бюджета.
9. Учесть в бюджете МО «Городское поселение – г.Осташков» поступление доходов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
10. Муниципальные унитарные предприятия МО «Городское поселение – г.Осташков» перечисляют в 2013 году в бюджет МО «Городское поселение – г.Осташков» часть прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей в размере 10 процентов в порядке, утвержденном Решением Совета депутатов МО «Городское поселение – г.Осташков» от 27.10.2010 № 192 «Об утверждении Положения о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей».
11. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пп.1,2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов по разделам и подразделам классификации расходов бюджета согласно приложению 8 к настоящему решению.
12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 9 к настоящему решению.
13. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 204 394,00 рублей, на 2014 год в сумме 204 894,00 рублей, на 2015 год в сумме 205 394,00 рублей.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию отдельных публичных нормативных обязательств МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
15. Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков», производится в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из муниципальных контрактов (договоров) обязательства, принятые получателями средств бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского поселения, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского поселения.
Установить, что получатель средств бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам):
- о предоставлении услуг связи;
- о подписке на печатные издания и об их приобретении;
- об обучении, в том числе на курсах повышения квалификации семинарах;
- о приобретении авиа- и железнодорожных билетов;
- на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;
- по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- по договорам на приобретение горюче-смазочных материалов путем расчетов электронными картами;
- по расходам, связанным с участием органов местного самоуправления в международных, общероссийских, межрегиональных, региональных, межмуниципальных мероприятиях;
- по расходам, связанным с организацией и проведением органами местного самоуправления городского поселения общероссийских, межрегиональных, региональных, межмуниципальных, муниципальных мероприятий;
- на приобретение (выпуск) сертификата ключа проверки электронной подписи с ключевым носителем и связанного с ним программного обеспечения.
2) в размере 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), если иное не предусмотрено действующим законодательством, – по остальным муниципальным контрактам (договорам).
Положения пункта 15 настоящего решения распространяются на муниципальные бюджетные учреждения МО «Городское поселение – г.Осташков» при заключении ими контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств субсидий, предоставляемых из бюджета МО «Городское поселение – г. Осташков» в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
16. Установить, что в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов предоставляются субсидии муниципальным бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и на иные цели в пределах средств, определенных приложениями 8, 9 и 10 к настоящему решению.
Порядок определения объема и предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям определяется Администрацией МО «Городское поселение – г.Осташков».
17. Установить, что уполномоченным органом, осуществляющим от имени муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» муниципальные внутренние заимствования городского поселения, является финансовый отдел администрации муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков».
Предоставить право Администрации МО «Городское поселение - г.Осташков», с целью своевременного финансирования расходов бюджета поселения, привлекать бюджетные кредиты из средств областного бюджета Тверской области в общей сумме не превышающей:
- в 2013 году – 15 000 000,00 рублей;
- в 2014 году – 15 000 000,00 рублей;
- в 2015 году – 15 000 000,00 рублей.
Согласовать заключение соглашений (договоров) о предоставлении из средств областного бюджета Тверской области бюджетных кредитов муниципальному образованию «Городское поселение - г.Осташков» на следующих условиях:
- кредитор – Министерство финансов Тверской области (областной бюджет);
- предельная сумма бюджетного кредита, предоставляемого МО «Городское поселение - г.Осташков», не может превышать лимита заимствований, установленного Программой муниципальных внутренних заимствований МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
- целевое назначение – покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета городского поселения, частичное покрытие дефицита бюджета, а также для рефинансирования ранее полученных из областного бюджета бюджетных кредитов;
- размер платы за пользование бюджетными кредитами - в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита;
- срок погашения кредита – до тридцати шести месяцев с момента привлечения.
18. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО «Городское поселение - г.Осташков» на 01 января 2014 года в размере 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям МО «Городское поселение – г.Осташков» в размере 0 рублей.
Установить предельный объем муниципального долга МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2013 год в сумме 15 000 000,00 руб.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2013 год в сумме 687 500,00 рублей.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2013 год в сумме 287 500,00 рублей.
19. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО «Городское поселение - г.Осташков» на 01 января 2015 года в размере 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям МО «Городское поселение – г.Осташков» в размере 0 рублей.
Установить предельный объем муниципального долга МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2014 год в сумме 15 000 000,00 руб.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2014 год в сумме 687 500,00 рублей.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2014 год в сумме 687 500,00 рублей.
20. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга МО «Городское поселение - г.Осташков» на 01 января 2016 года в размере 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям МО «Городское поселение – г.Осташков» в размере 0 рублей.
Установить предельный объем муниципального долга МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2015 год в сумме 15 000 000,00 руб.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2015 год в сумме 687 500,00 рублей.
Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2015 год в сумме 687 500,00 рублей.
21. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
22. Утвердить Программу муниципальных гарантий МО «Городское поселение - г.Осташков» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
23. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Городское поселение - г.Осташков» согласно приложению 14 к настоящему решению.
24. Утвердить перечень участников бюджетного процесса муниципального образования «Городское поселение - г.Осташков» согласно приложению 15 к настоящему решению.
25. Утвердить в составе расходов бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» в части мероприятий по реализации предложений избирателей депутатам Совета депутатов МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013 год – в сумме 700 000,00 рублей, на плановый период 2014 и 2015 годов в сумме 600 000,00 рублей.
26. Утвердить в составе расходов бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» размер резервного фонда администрации МО «Городское поселение - г.Осташков» в 2013 году в сумме 70 000,00 руб., в 2014 году в сумме 70 000,00 руб., в 2015 году в сумме 70 000,00 руб.
Расходование средств резервного фонда осуществляется в соответствии с Положением о расходовании средств резервного фонда.
27. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации МО «Городское поселение – г.Осташков»:
1) на сумму поступивших из федерального и областного бюджета, бюджета МО «Осташковский район» субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не утверждённых настоящим решением или предусмотренных в меньшем объёме;
2) на сумму остатков по состоянию на 01 января 2013 года целевых средств, поступивших из федерального и областного бюджета, бюджета МО «Осташковский район» и не использованных в 2012 году, подлежащих использованию в 2013 году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств;
3) в случае изменения типа муниципальных учреждений МО «Городское поселение – г.Осташков» и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий МО «Городское поселение – г.Осташков»;
4) в случае принятия администрацией МО «Городское поселение – г.Осташков» решений о внесении изменений в утверждённые муниципальные целевые программы МО «Городское поселение – г.Осташков»;
5) в случае выделения средств из резервного фонда администрации МО «Городское поселение – г.Осташков»;
6) на суммы средств, направляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом;
7) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области.
28. Установить, что реализация муниципальных целевых программ в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов за счет средств бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» осуществляется в пределах сумм, предусмотренных на эти цели настоящим решением (согласно ведомственной структуре расходов, утвержденной приложением 10 к настоящему решению).
29.Установить, что не целевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, несоответствующие условиям получения указанных средств, влечет наложение штрафов на руководителей учреждений – получателей бюджетных средств в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса РФ и Законом Тверской области от 14.07.2003 г. № 46-ЗО «Об административных правонарушениях», а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.
Нарушение сроков возврата средств бюджета городского поселения, полученных на возвратной основе, влечет наложение административных штрафов на должностных и юридических лиц в соответствии со статьями 61,62 Закона Тверской области от 14.07.2003 г. № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».
30. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2013 года.
Глава муниципального образования
«Городское поселение – г. Осташков»
Б.С. Кобзарев
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8,9,10
Приложение 11
Приложение 12
Приложение 13
Приложение 14
Приложение 15
