О назначении уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»

500 от 09.11.2011

 АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОДСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ  –  г.  ОСТАШКОВ»

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»

Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Тверской области от 30. 07. 1998 года № 26-03-2 «О защите населения и территории Тверской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» администрация МО «Городское поселение – г.Осташков» постановляет:

 1.Назначить заместителя главы администрации МО «Городское поселение –    г. Осташков» Седова Юрия Александровича уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории МО «Городское поселение – г.Осташков».

 2.Утвердить Положение о уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории МО«Городское поселение – г.Осташков», (приложение).

 3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 4.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

 Приложение

к постановлению  администрации

МО «Городское поселение – г. Осташков»

от  09 ноября 2011 г. № 500

 ПОЛОЖЕНИЕ

о уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»

 I . Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», », в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Тверской области от 30. 07. 1998 года № 26-03-2 «О защите населения и территории Тверской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Устава муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»

2. Уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в составе администрации муниципального образования назначается для реализации на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

3. Уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности МО«Городское поселение – г. Осташков»  (далее уполномоченный по ГО,ЧС) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также, настоящим Положением.

4. Руководство деятельностью уполномоченного по решению задач в области гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности осуществляет глава МО «Городское поселение – г. Осташков».

5. Уполномоченный по ГО, ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделом ГО, ЧС и мобилизационной подготовки МО «Осташковский район».

II. Основные задачи уполномоченного по ГО, ЧС.

1. Основными задачами уполномоченного по ГО, ЧС являются:

1) реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»;

2) планирование и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»;

3) разработка проектов нормативных правовых актов МО «Городское поселение – г. Осташков» по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и осуществление контрольных функций в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах, предоставленных органам местного самоуправления;

4)осуществление координации деятельности организаций, расположенных на территории МО «Городское поселение – г. Осташков», в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

5) осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией.

III. Основные функции уполномоченного по ГО, ЧС на решение задач ГО, ЧС на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»

I. Уполномоченный по ГО. ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в областигражданской обороны, защиты населения и территории, обеспечения мер пожарной безопасности на территории МО «Городское поселение –       г. Осташков»;

2) участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности ;

3) разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы, Совета депутатов МО «Городское поселение – г. Осташков» проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

4) осуществляет в пределах своих полномочий руководство силами ГО, ЧС МО «Городское поселение – г. Осташков»;

5) координирует в установленном порядке деятельность аварийно – спасательных формирований, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно - спасательных работ на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»;

6) организует и осуществляет в установленном порядке:

создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских, средств индивидуальной защиты и иных средств;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение мероприятий гражданской обороны;

разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения:

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;

противопожарную пропаганду;

информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами, отделом ГО, ЧС МО «Осташковский район» при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

оповещение руководящего состава администрации МО «Городское поселение – г. Осташков», а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»;

мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

введение особого противопожарного режима на соответствующей территории в случае повышенной пожарной опасности;

поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств:

организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО«Городское поселение – г. Осташков» по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрез­вычайных ситуаций и пожарной безопасности.

7) осуществляет в пределах компетенции контроль за:

осуществлением мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;

состоянием локальных систем оповещения руководителей и населения МО  «Городское поселение – г. Осташков»;

накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;

осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств ГО, ЧС МО «Городское поселение – г. Осташков»  к действиям при их возникновении и обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

разработкой и реализацией организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

готовностью муниципальных, объектовых сил и средств ГО, ЧС МО «Городское поселение – г. Осташков»;

деятельностью организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

8) оказывает в установленном порядке организационно-методическую помощь:

организациям на территории МО «Городское поселение – г. Осташков» по вопросам создания.

хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по вопросам обучения населения МО «Городское поселение – г. Осташков» способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.

9)    обеспечивает в пределах своей компетенции:

обучение сотрудников администрации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

готовность средств повседневного управления ГО, ЧС МО «Городское поселение – г. Осташков»;

ведение официальных статистических учетов и государственную статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»;

10) организует и проводит совещания, семинары, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий;

11) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан по вопросам своей компетенции, принимает меры к устранению выявленных недостатков.

12) участвует в организации накопления и хранения техники и материально - технических средств для обеспечения перевода отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на организацию и состав военного времени;

13)участвует в разработке предложений по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»;

14)участвует в разработке мобилизационного плана экономики МО «Городское поселение – г. Осташков» в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;

15)     организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и угрозы возникновения стихийных бедствий на территории        МО «Городское поселение – г. Осташков»;

16)        организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;

17)      организует функционирование и организационно - техническое обеспечение деятельности курсов гражданской обороны МО «Городское поселение – г. Осташков»;

18) готовит предложения главе , председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям МО «Городское поселение – г. Осташков» о привлечении сил и средств ГО, ЧС МО «Городское поселение – г. Осташков»;

19) обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну ;

IV. Полномочия уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности МО «Городское поселение – г. Осташков»

1. уполномоченный по ГО, ЧС:

1)проводит в установленном порядке проверки органов управления, сил и средств ГО, ЧС и организаций на территории МО «Городское поселение – г. Осташков» по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2)запрашивает и получает в установленном порядке от организаций и других лиц информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач:

3)вносит главе МО предложения о привлечении на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4)по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении на территории МО«Городское поселение – г. Осташков»  направляет в установленном порядке руководителям организаций предложения об устранении выявленных недостатков, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности:

5)несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи.