Об утверждении Порядка ведения учета, исполнения и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства казны муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков», муниципальных бюджетных и казенных учреждений, и иных документов, связанных с их исполнением

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ –  г. ОСТАШКОВ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 Об утверждении Порядка ведения учета, исполнения и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства казны муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков», муниципальных бюджетных и казенных учреждений, и иных документов, связанных с их исполнением

  В соответствии с главой 24.1.Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», администрация муниципального образования  «Городское поселение – г.Осташков» постановляет:

 1. Утвердить Порядок ведения учета, исполнения и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства казны муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков», муниципальных бюджетных и казенных учреждений, и иных документов, связанных с их исполнением (Приложение 1).

 2.  Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2012 года.

   Глава администрации

 Утвержден

постановлением администрации

МО «Городское поселение – г.Осташков»

от 14 февраля 2012 г. N 64

 Порядок

ведения учета, исполнения и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства казны муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков», муниципальных бюджетных и казенных учреждений, и иных  документов, связанных с их исполнением

 Настоящий Порядок устанавливает процедуры, связанные с ведением учета, исполнением и хранением исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства казны муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков», муниципальных бюджетных и казенных  учреждений, и иных документов, связанных с их исполнением.

Положения настоящего Порядка, установленные для муниципальных казенных учреждений, распространяются на муниципальные бюджетные учреждения, в отношении которых не принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» в соответствии с п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 I. Общие положения

 1. Для ведения учета и осуществления хранения исполнительных документов и документов, связанных с их исполнением, в финансовом отделе администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» (далее – финансовый отдел) ведется журнал учета и регистрации исполнительных документов установленной формы (далее - Журнал) (приложение 1).

2. Поступивший на исполнение исполнительный документ подлежит регистрации в Журнале не позднее следующего дня после поступления его в финансовый отдел. При этом дата, зафиксированная при регистрации исполнительного документа в качестве входящей корреспонденции, указывается в Журнале датой его предъявления в финансовый отдел.

3. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение и может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Финансовый отдел ведет учет и осуществляет хранение исполнительных и иных документов, связанных с их исполнением, в соответствии с требованиями государственного архивного дела не менее пяти лет.

6. В рамках настоящего Порядка от имени органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия распорядителя средств местного бюджета, выступает администрация МО «Городское поселение – г.Осташков», осуществляющая полномочия распорядителя бюджетных средств, согласно решению Совета депутатов МО «Городское поселение – г.Осташков» о бюджете на очередной финансовый год.

 II. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение

взыскания на средства бюджета муниципального образования

 «Городское поселение – г.Осташков» по денежным

обязательствам муниципальных казенных учреждений

 7. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» по денежным обязательствам его казенного учреждения-должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем в финансовый отдел по месту открытия должнику как получателю средств бюджета городского поселения лицевого счета для учета операций по исполнению расходов бюджета.

8. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа) должны быть приложены:

а) заверенная надлежащим образом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

б) заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.

9. Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:

- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

- несоответствие документов требованиям, установленным законодательством РФ;

- нарушение установленного срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

- представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

10. Основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:

- представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;

- представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;

- невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.

При наличии оснований для возврата исполнительных документов финансовый отдел возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним с уведомлением о возвращении исполнительного документа взыскателю (приложение 2) без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.

11. Финансовый отдел не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа (приложение 4) и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и копии заявления взыскателя.

12. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в финансовый отдел информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации текущего финансового года.

13. Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, представляет информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.

14. Для исполнения исполнительного документа должник одновременно с информацией, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, представляет платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатков ассигнований, отраженных на его лицевом счете по соответствующим кодам бюджетной классификации.

15. При нарушении должником требований, установленных пунктами 12, 13, 14, финансовый отдел приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, открытых в финансовом отделе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника (приложение 7).

16. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) для полного исполнения исполнительного документа, должник направляет главному распорядителю средств, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в финансовый отдел.

17. Главный распорядитель средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в финансовый отдел обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) в соответствии с запросом-требованием.

18. Должник обязан представить в финансовый отдел платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) по соответствующим кодам бюджетной классификации.

19. При неисполнении должником требований, установленных пунктами 16 и 18 настоящего Порядка, финансовый отдел приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) с уведомлением должника (приложение 7).

20. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в финансовый отдел, а также при нарушении должником срока выплат по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, финансовый отдел приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) с уведомлением должника (приложение 7).

Операции по лицевым счетам не приостанавливаются при предъявлении должником в финансовый отдел документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов или документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в финансовый отдел, указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.

21. При поступлении в финансовый отдел заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа указанный орган возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.

В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.

При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в финансовый отдел в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника указанный орган уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника (приложение 8), а исполнительный документ возвращается взыскателю в порядке, определенном абзацами первым и вторым настоящего пункта.

22. В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с муниципального органа исполнительной власти, осуществляющего бюджетные полномочия распорядителя средств местного бюджета, в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам, находящегося в его ведении получателя средств бюджета, исполнительный документ о взыскании средств с муниципального органа исполнительной власти, осуществляющего бюджетные полномочия распорядителя средств местного бюджета, направляется в финансовый отдел.

23. Финансовый отдел при полном исполнении исполнительного документа направляет его с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.

Информация о номере, дате и сумме расчетного документа указывается в исполнительном документе и заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера и печатью финансового отдела.

 III. Исполнение судебных актов по искам к муниципальному

образованию о возмещении вреда, причиненного незаконными

действиями (бездействием) органов местного самоуправления

либо должностных лиц этих органов

 24. Для исполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности распорядителей средств местного бюджета), исполнительные документы направляются для исполнения в финансовый отдел.

25. Распорядитель средств бюджета муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков», представлявший в суде интересы муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязан направить в финансовый отдел информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.

При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к муниципальному образованию и удовлетворяемых за счет муниципальной казны, распорядитель средств бюджета муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» также информирует финансовый отдел о наличии оснований для обжалования судебного акта.

26. При наличии оснований для обжалования судебного акта распорядитель средств бюджета муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» обязан представить в финансовый отдел информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

27. Исполнение судебных актов производится в соответствии с частью II настоящего Порядка.

 IV. Ведение учета и осуществления хранения исполнительных

документов, предусматривающих обращение взыскания

на средства бюджетных учреждений

 28. Обращение взыскания на средства бюджетных учреждений осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, возобновлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

29. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально заверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя.

30. Основанием для возврата взыскателю документов, поступающих на исполнение, является:

- непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 29 настоящего Порядка;

- несоответствие документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

- отсутствие лицевого счета муниципального бюджетного учреждения в финансовом отделе;

- отсутствие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа);

- указание в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию в иностранной валюте;

- неверное указание в заявлении реквизитов банковского счета взыскателя.

31. Основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:

- представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;

- представление должником либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;

- невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение взыскателю.

32. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетного учреждения-должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 29 настоящего Порядка, в финансовый отдел.

33. Финансовый отдел не позднее 5 рабочих дней после получения исполнительного документа направляет бюджетному учреждению-должнику уведомление о поступлении исполнительного документа (приложение 4) и о дате его приема к исполнению с приложением копии заявления взыскателя.

При наличии оснований, указанных в пунктах 30 и 31 настоящего Порядка,  финансовый отдел возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю либо в суд без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа (за исключением неверно указанных реквизитов взыскателя) с указанием причины возврата (приложение 2).

Возврат осуществляется заказным письмом или лично под роспись, проставляемую в уведомлении о возвращении исполнительного документа, с указанием даты получения.

Если в заявлении взыскателя указаны неверные реквизиты банковского счета взыскателя, финансовый отдел не позднее рабочего дня за днем поступления соответствующей информации направляет взыскателю уведомление о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя (приложение 5).

В случае непредставления взыскателем в течение 30 дней со дня получения уведомления о представлении уточненных реквизитов банковского счета взыскателя финансовый отдел возвращает с уведомлением о возвращении исполнительных документов взыскателю документы, поступившие на исполнение, в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка (приложение 3).

34. Бюджетное учреждение-должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа представляет в финансовый отдел платежный документ на перечисление средств для полного или частичного исполнения исполнительного документа в пределах общего остатка средств, учтенных на лицевом счете должника.

Бюджетное учреждение-должник самостоятельно определяет, с какого лицевого счета (лицевых счетов), открытого (открытых) ему, должно производиться списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При отсутствии либо недостаточности денежных средств для исполнения предъявленных исполнительных документов бюджетное учреждение-должник обязано представить в финансовый отдел платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после поступления средств на определенный лицевой счет должника.

При нарушении бюджетным учреждением-должником требований, установленных настоящим пунктом, финансовый отдел приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) с уведомлением должника (приложение 7).

Операции по лицевым счетам бюджетного учреждения-должника не приостанавливаются при предъявлении в финансовый отдел заверенной копии документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При представлении документов, подтверждающих исполнение требований исполнительного документа в полном объеме, финансовый отдел без проставления отметки на исполнительном документе о его исполнении возвращает исполнительный документ в суд, вынесший решение, с сопроводительным письмом и приложением представленных документов, подтверждающих исполнение решения суда.

В случае поступления в финансовый отдел копии судебного акта о возобновлении исполнения исполнительного документа финансовый отдел не позднее следующего рабочего дня направляет должнику уведомление о поступлении судебного акта, предусматривающего возобновление исполнения исполнительного документа (приложение 6).

В случае поступления в финансовый отдел документа об отмене ранее принятого судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный документ, финансовый отдел направляет в суд, выдавший этот исполнительный документ, уведомление о возвращении исполнительного документа заказным письмом, к которому прилагается исполнительный документ.

35. Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, бюджетное учреждение-должник одновременно с платежным документом представляет в финансовый отдел информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.

При нарушении бюджетным учреждением-должником требований, установленных настоящим пунктом, а также срока ежемесячной выплаты по исполнительному документу, указанному в представленной им информации, финансовый отдел приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на всех его лицевых счетах (за исключением операций по исполнению исполнительных документов) не позднее пятого рабочего дня, следующего за указанным должником днем осуществления ежемесячной выплаты, до момента устранения нарушения с уведомлением бюджетного учреждения-должника (приложение 7).

36. При полном исполнении исполнительного документа финансовый отдел направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в судебный орган, выдавший исполнительный документ.

Информация о номере, дате и сумме расчетного документа указывается в исполнительном документе и заверяется подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью финансового отдела.

37. В случае, когда должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, финансовый отдел направляет взыскателю в течение 3 дней с даты истечения трехмесячного срока со дня поступления в финансовый отдел исполнительного документа уведомление о неисполнении должником требований исполнительного документа (приложение 9).

В случае невозможности осуществления взыскания денежных средств с бюджетного учреждения-должника в связи с отсутствием на лицевых счетах должника денежных средств более трех месяцев исполнение исполнительного документа производится путем обращения взыскания на имущество должника в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Приложение 1

к Порядку ведения, учета, исполнения

и хранения исполнительных документов,

предусматривающих обращение взыскания

на средства казны муниципального образования

«Городское поселение – г.Осташков»,

муниципальных бюджетных и казенных

учреждений, и иных документов,

связанных с их исполнением

Журнал

учета и регистрации исполнительных документов