-3°C751 мм, юв, 2 м/c
-6°C
749 мм, св, 1 м/c
749 мм, св, 1 м/c
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
|
|
|
|
|
«27» сентября 2011 г. |
г. Осташков |
№ 279 |
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» Осташковского района Тверской области
В связи с изменением федерального законодательства и в соответствии со статьей 44 Устава муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», Совет депутатов
Р Е Ш И Л :
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Городское поселение- г. Осташков» Осташковского района Тверской области , утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение- г. Осташков» от 14.04.2010 № 152, изложив статьи 10,12,17,18,19,20,29,30,31,35,37,38,39,41,50,51 в новой редакции. Дополнить Устав статьями 30.1, 63.1.
2. Изложить вышеназванные статьи Устава муниципального образования «Городское поселение- г. Осташков» Осташковского района Тверской области согласно Приложению.
3. Настоящее решение с вносимыми в Устав муниципального образования «Городское поселение- г. Осташков» Осташковского района Тверской области изменениями направить для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.
|
Глава муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» |
Н.П.Протасов |
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
«Городское поселение – г. Осташков»
«27» сентября 2011г. № 279
В главе IV. статьи 10, 12 изложить в новой редакции:
1. Статья 10. Вопросы местного значения Городского поселения – г. Осташков
К вопросам местного значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Городское поселение – г. Осташков и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городского поселения – г. Осташков;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского поселения – г. Осташков;
4) организация в границах Городского поселения – г. Осташков электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Городского поселения – г. Осташков и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Городского поселения – г.Осташков, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Городском поселении- г. Осташков и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городского поселения – г. Осташков;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Городского поселения – г. Осташков;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского поселения – г. Осташков;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Городского поселения - г. Осташков;
11) создание условий для обеспечения жителей Городского поселения – г. Осташков услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Городского поселения-г. Осташков;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского поселения – г. Осташков услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городского поселения – г. Осташков, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского поселения – г. Осташков;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городском поселении – г.Осташков;
16) обеспечение условий для развития на территории Городского поселения – г. Осташков физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городского поселения – г. Осташков;
17) создание условий для массового отдыха жителей Городского поселения – г. Осташков и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Городского поселения – г. Осташков;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Городского поселения – г. Осташков, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов Городского поселения – г. Осташков, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского поселения – г. Осташков, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Городского поселения – г. Осташков от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского поселения – г. Осташков;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского поселения – г. Осташков, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городском поселении – г. Осташков;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Городского поселения – г. Осташков сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
2. Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования Городского поселения – г. Осташков и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Городского поселения – г. Осташков;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия Городского поселения – г.Осташков по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между администрацией Городского поселения – г.Осташков и администрацией муниципального образования «Осташковский район»;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Городского поселения – г. Осташков, преобразования Городского поселения – г. Осташков;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Городского поселения – г. Осташков, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Городского поселения - г. Осташков официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом и настоящим Уставом.
в Главе V. Статьи 17, 18, 19, 20 изложить в новой редакции:
3. Статья 17. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в Городском поселении – г. Осташков проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Городского поселения- г. Осташков на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков назначаются Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
2.1. Выборы депутатов Совета депутатов Городского поселения – г.Осташков проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекают полномочия депутатов Совета депутатов Городского поселения – г.Осташков, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
3. При проведении муниципальных выборов в Городском поселении – г. Осташков применяется смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками кандидатов.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
4. Статья 18. Процедура голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения- г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов Городского поселения-г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, выборного должностного лица органа местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.
3. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Городского поселения- г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления могут служить только их конкретные, противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Городского поселения-г. Осташков замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
4. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления принимается на собрании избирателей.
5. Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории муниципального образования (избирательного округа) о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления в срок - не менее чем за семь дней путем обнародования, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления, в отношении, которых выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, о дате, времени и месте проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания для отзыва депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления.
6. Депутат Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборное должностное лицо органа местного самоуправления, в отношении которых инициируется голосование по отзыву, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для их отзыва. При этом, депутату Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборному должностному лицу органа местного самоуправления и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания избирателей, а также выступать и давать объяснения.
Депутат Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборное должностное лицо органа местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания избирателей.
7. Решение об образовании инициативной группы принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания, обладающих избирательным правом.
8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления и в течение трех дней со дня проведения собрания, направляет его в Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков.
9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).
10. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы,
предусмотренные пунктами 7, 8, 9 настоящей статьи, предоставляются в Совет
депутатов Городского поселения - г. Осташков. Копии документов, представленных инициативной группой в Совет депутатов Городского поселения- г. Осташков, не позднее чем через три дня после их поступления в указанный Совет направляются депутату Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборному должностному лицу органа местного самоуправления, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.
11. Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязан рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение о подготовке проведения голосования или об отказе в ней.
12. Если Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков принимает решение о подготовке проведения голосования, то в случае несформирования избирательной комиссии Городского поселения - г. Осташков он обращается в избирательную комиссию Тверской области о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования по подготовке и проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица органа местного самоуправления на территориальную избирательную комиссию.
13. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, в отношении которого инициируется голосование об отзыве и 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории муниципального образования, в отношении отзыва выборного должностного лица органа местного самоуправления.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления составляет 30 дней.
Если в течение 30 дней не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Совета депутатов Городского поселения — г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления и аннулирует ранее выданное инициативной группе регистрационное свидетельство.
14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных пунктом 13 настоящей статьи более чем на 2 %.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.
Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления
15. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления, требованиям настоящего Устава, избирательная комиссия, в течение 20 дней со дня предоставления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Городского поселения-г. Осташков, уполномоченный принимать решения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления
16. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Совета
депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления избирательная комиссия обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.
17. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления, инициатива о проведении голосования об отзыве данного депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления, по тем же основаниям не может быть выдвинута повторно в течение одного года со дня принятия решения.
5. Статья 19. Назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления
|
1. Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, указанных в пункте 15 статьи 18 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений: 1) о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления; 2) об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления; |
2. Решение Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления принимается, если за это решение проголосовало не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков.
3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления, дается поручение избирательной комиссии осуществить подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.
4. Решение Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления, избирательной комиссией в десятидневный срок с момента его принятия.
5. Решение Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления, либо отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления, либо не рассмотрение Советом депутатов Городского поселения - г. Осташков указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.
6. Статья 20. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления 1. Депутат Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборное должностное лицо органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании).
2. Итоги голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Главу VI. дополнить статьей 30.1, статьи 29,30,31,35,37,38,39,41 изложить в новой редакции:
7. Статья 29. Структура органов местного самоуправления Городского поселения - г. Осташков
1. Структуру органов местного самоуправления Городского поселения - г.
Осташков составляют Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков, глава Городского поселения - г. Осташков, администрация Городского поселения-г. Осташков, контрольно - ревизионная комиссия.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, принявшего указанное решение.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Городского поселения- г. Осташков.
8. Статья 30. Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков
1. Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков является представительным органом городского поселения, который осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Совету депутатов Городского поселения – г. Осташков принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков - пять лет.
Вновь избранный представительный орган муниципального образования Городского поселения – г. Осташков собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков в правомочном составе.
4. Совет депутатов Городского поселения г. Осташков обладает правами юридического лица, являетсямуниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Городского поселения г. Осташков как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.
Днем избрания Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков является день его избрания в правомочном составе.
6. Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
7. Основной формой работы Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков является заседание.
Заседание Совета депутатов Городского поселения-г. Осташков считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
8. На заседаниях Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков вправе присутствовать жители Городского поселения - г. Осташков, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации городского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков.
10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков предусматриваются в бюджете Городского поселения – г. Осташков отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
11. Полномочия Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков могут быть прекращены досрочно вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Городского поселения – г. Осташков, осуществляемого в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Городского поселения – г. Осташков.
4) в случае утраты Городским поселением – г. Осташков статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или преобразования муниципального образования Городского поселения – г. Осташков в городской округ.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
12. Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков осуществляет аппарат Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков. Положение об аппарате утверждается Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков по представлению Главы Городского поселения – г. Осташков
9. Статья 30.1 Фракции в Совете депутатов Городского поселения – г.Осташков
1. В Совете депутатов Городского поселения – г.Осташков могут создаваться депутатские объединения ( фракции).
2. Порядок образования депутатских объединений (фракций) и процедура регистрации определяются регламентом Совета депутатов Городского поселения- г. Осташков.
10. Статья 31. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов Городского поселения –г.Осташков
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Городского поселения- г. Осташков находится:
1) принятие Устава Городского поселения - г. Осташков, внесение в него
изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского
поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования,
утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Городского поселения - г. Осташков в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Городского поселения - г. Осташков в отставку.
2. Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
1) принимает Регламент Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков;
2) избирает из своего состава главу Городского поселения - г. Осташков;
3) утверждает структуру администрации Городского поселения - г. Осташков по представлению главы администрации Городского поселения - г. Осташков;
4) принимает решение о назначении на должность главы администрации
Городского поселения - г. Осташков по контракту, заключаемому по результатам
конкурса на замещение указанной должности из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией на срок полномочий депутатов Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков;
5) утверждает условия контракта для главы администрации Городского поселения - г. Осташков.
6) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Городского поселения - г. Осташков;
7) устанавливает общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Городского поселения - г. Осташков, а также назначает ее членов;
8) заслушивает ежегодные отчеты главы Городского поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков;
9) устанавливает официальные символы Городского поселения - г. Осташков и порядок официального использования указанных символов;
10) утверждает правила землепользования и застройки территории Городского поселения - г. Осташков, местные нормативы градостроительного проектирования городского поселения;
11) утверждает генеральный план Городского поселения - г. Осташков;
12) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
13) назначает местный референдум;
14) назначает муниципальные выборы;
15) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, выборного должностного лица органа местного самоуправления.
16) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Городского поселения - г. Осташков;
17) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;
18) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков в результате самороспуска, а также принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутатов;
19) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Городского поселения - г. Осташков официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
20) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;
21) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Городского поселения - г. Осташков, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;
22) устанавливает порядок внесения в Совет депутатов проектов муниципальных правовых актов;
23) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области,
настоящим Уставом к компетенции представительного органа местного
самоуправления.
11. Статья 35. Депутат Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков
1. Депутатом Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Совета депутатов Городского поселения – г.Осташков представляет интересы своих избирателей и всего населения Городского поселения – г.Осташков, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
2. Депутаты Совета депутатов Городского поселения – г.Осташков избираются сроком на пять лет.
3. Полномочия депутата Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков нового созыва.
4. Депутаты Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков исполняют свои обязанности на непостоянной основе.
5. Депутаты Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков, имеют право получать компенсацию из бюджета поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Городского поселения г. Осташков.
6. Полномочия депутата Совета депутатов Городского поселения г. Осташков прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
12). Решение Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7. Депутаты Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков:
1) имеют право внеочередного приема должностными лицами администрации Городского поселения – г. Осташков, включая главу администрации Городского поселения – г. Осташков.
2) вправе обращаться с запросами к любому должностному лицу администрации городского поселения и к любому руководителю предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории Городского поселения – г. Осташков»
8. Гарантии осуществления полномочий депутата Городского поселения – г. Осташков устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
9.Депутат Городского поселения – г. Осташков не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
10. Депутатам Городского поселения - г. Осташков при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно- процессуальных действий, а так же при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещениях багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
11. Депутат Городского поселения – г. Осташков не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Городского поселения – г. Осташков, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Городского поселения - г. Осташков были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
12. Статья 37. Администрация Городского поселения – г. Осташков
1. Администрация Городского поселения – г. Осташков обладает правами юридического лица является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация Городского поселения – г. Осташков является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и имеет собственную печать.
Администрация Городского поселения г. Осташков как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Администрация Городского поселения – г. Осташкова осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.
2.Структура администрации Городского поселения – г. Осташков утверждается Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков по представлению Главы администрации Городского поселения – г. Осташков.
3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Городского поселения – г.Осташков не наделенных правами юридического лица определяются Положениями об этих подразделениях, утвержденными постановлением администрации Городского поселения – г. Осташков.
Основаниями для государственной регистрации органов администрации Городского поселения – г. Осташков в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков.
4. Руководство администрацией Городского поселения – г. Осташков осуществляет Глава администрации Городского поселения – г. Осташков на принципах единоначалия.
В соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом администрация Городского поселения наделяется следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Городского поселения – г. Осташков, проект бюджета городского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Городского поселения – г. Осташков;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Городского поселения – г. Осташков;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского поселения – г. Осташков;
5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков;
6) организует в границах Городского поселения – г. Осташков электро -, тепло -, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Городского поселения – г. Осташков и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Городского поселения – г. Осташков, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Городском поселении – г. Осташков и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Городского поселения- г. Осташков, создание условий для жилищного строительства;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Городского поселения – г. Осташков;
10) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Городского поселения – г. Осташков;
11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского поселения – г. Осташков;
12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Городского поселения – г. Осташков;
13) создает условия для обеспечения жителей Городского поселения – г. Осташков услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
создает условия и является организатором муниципальных ярмарок на территории Городского поселения –г.Осташков;
14) организует библиотечное обслуживание населения Городского поселения-г. Осташков, комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек городского поселения;
15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Городского поселения- г. Осташков услугами организаций культуры;
16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского поселения – г. Осташков;
17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
18) обеспечивает условия для развития на территории Городского поселения- г. Осташков физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
19) создает условия для массового отдыха жителей Городского поселения – г. Осташков и организации обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
20) формирует архивные фонды городского поселения;
21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
23) организует благоустройство и озеленение территории Городского поселения- г. Осташков, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Городского поселения – г. Осташков;
24) осуществляет земельный контроль за использованием земель Городского поселения- г. Осташков;
25) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Городского поселения – г. Осташков для муниципальных нужд;
26) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан, организует установление нумерации домов, организует освещения улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
27) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
29) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
30) осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Городского поселения – г. Осташков от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
31) участвует в проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
32) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского поселения – г. Осташков, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
35) осуществляет муниципальный лесной контроль;
36) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
37) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Городского поселения – г. Осташков сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей.
40) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
41) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
42) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
43) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.
13. Статья 38. Глава администрации Городского поселения – г. Осташков
1.Глава администрации Городского поселения – г. Осташков назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации до дня начала работы представительного органа Городского поселения – г. Осташков нового созыва), но не менее чем на два года.
Глава администрации руководит администрацией Городского поселения - г. Осташков на принципах единоначалия.
1.1 Условия контракта для главы администрации Городского поселения – г.Осташков утверждаются Советом депутатов Городского поселения – г.Осташков.
1.2 Контракт с главой администрации Городского поселения – г.Осташков заключает Глава Городского поселения – г.Осташков.
2. В пределах полномочий, установленных настоящей статьей, Глава администрации Городского поселения – г. Осташков:
1) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов всеми организациями, предприятиями, учреждениями, находящимися на территории Городского поселения – г. Осташков, гражданами, проживающими на территории Городского поселения – г. Осташков;
2) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;
3) издает:
-постановления администрации по вопросам местного значения
-постановления администрации по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Тверской области;
-распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации;
4) разрабатывает схему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой;
5) вправе запрашивать и получать от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Городского поселения- г.Осташков, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Городского поселения;
6) организует контроль за использованием территорий и инфраструктуры Городского поселения – г. Осташков;
7) организует составление проекта бюджета Городского поселения;
8) от имени администрации Городского поселения – г. Осташков вносит для утверждения в Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков проект бюджета Городского поселения – г. Осташков, представляет отчет о его исполнении;
9) представляет на утверждение Совету депутатов Городского поселения – г. Осташков проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Городского поселения – г. Осташков;
10) распоряжается бюджетными средствами муниципального образования, средствами кредитов, открывает и закрывает лицевые счета администрации Городского поселения – г. Осташков, подписывает финансовые документы;
11) организует управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
12) представляет Совету депутатов Городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Городского поселения;
13) организует разработку и реализацию концепций, планов и программ развития Городского поселения –г.Осташков, утверждаемых Советом Депутатов;
14) определяет и представляет для утверждения Совету депутатов Городского поселения – г. Осташков структуру администрации Городского поселения – г. Осташков;
15) осуществляет общее руководство муниципальной службой в администрации Городского поселения – г. Осташков;
11) руководит деятельностью администрации на территории Городского поселения – г. Осташков, определяет штаты и численность администрации, полномочия заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации;
12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений, специалистов и иных работников администрации; а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
14) организует работу с кадрами администрации Городского поселения – г. Осташков, их аттестацию;
15) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
16) обеспечивает осуществление администрацией Городского поселения – г. Осташков полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
17) осуществляет от имени Городского поселения – г. Осташков в порядке, установленном Советом депутатов, муниципальные заимствования, подписывает договоры, соглашения и муниципальные гарантии;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
4. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с ч.11 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
14. Статья 39. Муниципальный контроль
1. Администрация Городского поселения - г. Осташков является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2.Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Городского поселения- г. Осташков» по осуществлению муниципального контроля, перечень должностных лиц уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий, определяются в соответствии с Положением о порядке деятельности по осуществлению муниципального контроля, утвержденным Советом депутатов Городского поселения – г.Осташков.
15. Статья 41. Избирательная комиссия Городского поселения - г. Осташков
Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Городского поселения - г. Осташков (далее - избирательная комиссия).
Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии устанавливается федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, настоящим Уставом.
Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательная комиссия не является юридическим лицом.
Избирательная комиссия формируется Решением Совета депутатов в количестве 10 членов с правом решающего голоса на срок – пять лет.
Полномочия избирательной комиссии Городского поселения - г. Осташков по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, могут быть возложены на территориальную комиссию Осташковского района.
в Главе VIII. статьи 50, 51, изложить в новой редакции:
16. Статья 50. Муниципальное имущество Городского поселения – г. Осташков
1. В собственности муниципального образования Городского поселения – г. Осташков может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а именно:
- имущество, предназначенное для электро-, газо – и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Городского поселения – г. Осташков;
- автомобильные дороги местного значения в границах Городского поселения-г. Осташков, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- жилищный фонд социального использовании для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Городского поселения – г. Осташков;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского поселения – г. Осташков;
- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
- имущество библиотек Городского поселения – г. Осташков;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Городского поселения – г. Осташков услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко–культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имущество, предназначенное для развития на территории Городского поселения– г. Осташков физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Городского поселения – г. Осташков в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Городского поселения – г. Осташков в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры на территории Городского поселения – г. Осташков;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского поселения – г. Осташков;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Городского поселения – г. Осташков от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Городском поселении – г. Осташков, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Городского поселения – г. Осташков;
- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Городского поселения – г. Осташков;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков.
3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
17. Статья 51. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Городского поселения – г. Осташков
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Администрация Городского поселения – г. Осташков в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Городского поселения – г. Осташков определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков в соответствии с Федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Городского поселения – г. Осташков.
4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Городского поселения - г. Осташков объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Городского поселения – г. Осташков, удовлетворения потребностей населения и хозяйства городского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков.
5. Муниципальное образование Городское поселение – г. Осташков может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Городского поселения – г.Осташков.
Администрация Городского поселения – г. Осташков, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Отчеты предоставляются в следующие сроки: по итогам года – до 30 марта года следующего за отчетным; по итогам квартала – в течение месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам месяца – до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Администрация Городского поселения – г. Осташков от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
6. Реестр муниципального имущества ведет администрация Городского поселения – г. Осташков, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Главу XI. дополнить статьей 63.1
18. Статья 63.1 Переходные положения
1.Положения абзаца 4 статьи 41 Устава Городского поселения – г.Осташков, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии Городского поселения – г.Осташков применяются в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04.06.2010 года № 117 – ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».
2. Пункты 33, 34 статьи 10 Устава, пункты 37, 38 статьи 37 Устава, абзац 23 подпункта 1 пункта 1 статьи 50 Устава вступают в силу с 1 января 2012 года.
-3°C