Об утверждении Положения об участии органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»

276 от 12.08.2011

МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ
«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ»
СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е

Об утверждении Положения об участии  органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования  «Городское поселение – г. Осташков»

В целях реализации на территории муниципального образования   «Городское поселение – г.Осташков» государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма, руководствуясь пунктом 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», статьями 4 и 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», подпунктом 8 пункта 1  статьи 10 Устава муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» Совет депутатов 

Р Е Ш И Л :

1. Утвердить Положение об участии  органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования  «Городское поселение – г. Осташков» (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую комиссию Совета депутатов муниципального образования   «Городское поселение – г.Осташков» по социальным вопросам и вопросам местного самоуправления (Сорокина Г.Н.) и Главу администрации муниципального образования  «Городское поселение – г.Осташков» (Никитухин И.Н.).

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Селигер»

4. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

«Городское поселение - г.Осташков»

от  «12» августа 2011г. № 276

 ПОЛОЖЕНИЕ

об участии  органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования  «Городское поселение – г. Осташков»

 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона Российский Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116-«О мерах по противодействию терроризму», Уставом муниципального образования  «Городское поселение – г. Осташков» и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования муниципального образования  «Городское поселение – г. Осташков» при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

1.2. Осуществление вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования  «Городское поселение – г. Осташков»  находится в ведении администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»  (далее по тексту - Администрация).

1.3. При осуществлении мероприятий по участию в профилактике терроризма и экстремизма Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом муниципального образования  «Городское поселение – г. Осташков», решениями Совета депутатов муниципального образования  «Городское поселение – г. Осташков».

1.4. Жители муниципального образования  «Городское поселение – г. Осташков» могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  городского поселения на добровольной основе в порядке, установленном  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

 2. Цели и задачи органов местного самоуправления

муниципального образовании  «Городское поселение – г. Осташков»

2.1. Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» являются:

2.1.1. Противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» от террористических и экстремистских актов.

2.1.2. Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

2.1.3. Формирование у граждан, проживающих на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального Российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

2.1.4. Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика проявлений агрессивного поведения.

2.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих основных задач:

2.2.1. Информирование населения муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

2.2.2. Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

2.2.3. Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

2.2.4. Воспитательная работа среди  молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

2.2.5. Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.

2.2.6. Недопущения пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики и символики сходных с нацистской атрибутикой или символикой.

3. Основные направления участия органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образовании  «Городское поселение – г. Осташков

3.1. Администрация совместно с муниципальными учреждениями культуры организуют проведение работы по следующим направлениям:

3.1.1. Организация и проведение тематических занятий с молодежью, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности (конкурс социальной рекламы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и т.д.).

3.1.2. Оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

3.1.3. Организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий (разработка и распространение памяток, листовок, пособий среди населения муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»).

3.1.4. Приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий,  по формированию уважительного отношения населения муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» к культуре и традициям народов, населяющих муниципальное образование.

3.1.5. Проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, лекций, семинаров.

3.1.6. Разъяснение населению муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» понятий, терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной  и религиозной розни  в муниципальных средствах массовой информации.

3.1.7. Проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности.

 4. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»

4.1. Совет депутатов муниципального образования  «Городское поселение – г. Осташков» (далее по тексту Совет депутатов)

4.1.1. Принимает решения по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  муниципального образования  «Городское поселение – г. Осташков».  

4.1.2. Изучает общественное мнение, политические, социально-экономические и иные процессы  на территории муниципального образования,  оказывающие влияние на ситуацию в области противодействия терроризму и экстремизму.

4.1.3. Предусматривает ежегодно при утверждении бюджета муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»  расходы для реализации долгосрочной целевой  программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

4.1.4. Ведет разъяснительную работу во время приема граждан о необходимости толерантного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

4.1.5. Участвует в деятельности антитеррористической комиссии муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

4.2. Администрация:

4.2.1. Разрабатывает и утверждает программы по данным направлениям.

4.2.2. Запрашивает от организаций и учреждений информацию, документы и материалы, необходимые для реализации мероприятий Программы.

4.2.3.Осуществляет профилактическую работу во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями, жителями муниципального образования.

4.2.4. Создает рабочую группу для формирования Программы.

4.2.5. Реализует Программу.

4.2.6.Предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» расходы для реализации долгосрочной целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма  и экстремизма на территории  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

4.2.7.Предоставляет информацию в правоохранительные органы о действующих на территории муниципального образования «Городское поселение- г. Осташков» общественных и религиозных объединениях граждан, неформальных объединениях молодежи.

4.2.8.Организует дополнительные меры безопасности при проведении публичных мероприятий на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

4.2.9. Ежегодно представляет Совету депутатов информацию о выполнении целевых и ведомственных программ в рамках ежегодного отчета о деятельности Администрации.

4.2.10.Информирует населения муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» об угрозах террористического и экстремистского характера, а также принятых в связи с этим мерах.