Главная » Документы » Решения совета » 2011 » О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на 2011-2020 годыг. № 264

О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на 2011-2020 годыг. № 264


479 Кб
скачать

264 от 06.07.2011

МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ
«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ»

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е

 

 

 

«06» июля 2011 г.   

г. Осташков

264

 

О Программе комплексного  развития систем коммунальной инфраструктуры   муниципального образования «Городское   поселение – г. Осташков» на 2011-2020 годы

 

 

  В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,          Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования                  тарифов организаций коммунального комплекса», Совет депутатов

 

Р Е Ш И Л:

 

1. Принять за основу  Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Городское  поселение –                 г. Осташков» на 2011-2020 годы (прилагается).

 2. Настоящее решение вступает в силу с момента  подписания.

 3. Опубликовать настоящее решение в газете «Селигер».

4. Контроль  за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета депутатов МО «Городское поселение- г. Осташков» по развитию города, благоустройству и городскому хозяйству Б.А. Соколова.

 

 

Глава муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»

 

Н.П.Протасов

 

Утверждена

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»

06 июля 2011г.  № 264

 ПРОГРАММА

Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры

муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»

на 2011-2020 годы

 ПАСПОРТ

программы комплексного развития систем коммунальной

инфраструктуры  муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»  на 2011-2020 годы

Наименование программы

«Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на 2011-2020 годы» (далее по тексту Программа)

Основание разработки Программы

- Федеральный закон от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

- Распоряжение администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»  от 07.12.2010 №92 «О создании рабочей группы»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»»

Разработчики Программы

- Отдел ЖКХ, энергетики, транспорта и связи

администрации МО «Городское поселение – г. Осташков»;

- Отдел экономики администрации МО «Городское поселение – г. Осташков»;

Цели и задачи Программы

Целью Программы является строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, водоотведения, очистки сточных вод.

К основным задачам Программы  относятся:

- повышение эффективности функционирования коммунальных систем;

- развитие системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Городское поселение –г. Осташков», отвечающей современным требованиям его социально-экономического развития в соответствии с генеральным планом;

- определение существенных условий и технико-экономических параметров, подлежащих включению в технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых потребителям на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», путем сокращения негативных факторов в процессе эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры за счет ее совершенствования;

- обеспечение планового и опережающего инженерного обеспечения земельных участков под жилищное  и  промышленное строительство;

- обеспечение условий и предпосылок для формирования тарифной политики, обеспечивающей создание экономической основы для развития систем коммунальной инфраструктуры на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»;

- определение источников привлечения средств для развития систем коммунальной инфраструктуры МО «Городское поселение – г. Осташков» в интересах жилищного и промышленного строительства;

- привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс;

- проведение экспертизы деятельности организаций коммунального комплекса с целью выявления и ликвидации нерациональных и необоснованных затрат, включаемых в тарифы на соответствующие услуги;

- создание предпосылок и условий для активного участия МО «Городское поселение – г. Осташков» в национальном проекте «Доступное и комфортное жилье гражданам Российской Федерации».

Перечень основных мероприятий

Система программных мероприятий объединяет следующие группы мероприятий:

- мероприятия по развитию систем теплоснабжения города Осташкова;

- мероприятия по развитию систем газоснабжения города Осташкова;

- мероприятия по развитию систем коммунального водоснабжения города Осташкова;

- мероприятия по развитию систем коммунального водоотведения города Осташкова;

- мероприятия по развитию систем электроснабжения города Осташкова;

- мероприятия по развитию систем ливневой канализации города Осташкова;

Перечень подпрограмм и основных мероприятий

Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»  на период 2011-2012 г.г. и в перспективе до 2015 года».

Направления программных мероприятий:

-     мероприятия по энергосбережению  и  повышению энергетической     эффективности жилищного фонда;

-     мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры: теплоснабжения; водоснабжения и водоотведения; электроснабжения, в том числе в системе уличного освещения; газоснабжения;

-     мероприятия по энергосбережению в бюджетных организациях муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»» и повышению энергетической эффективности этих организаций;

-     мероприятия по стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов;

-     мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки  тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий;

-       мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий;

-       мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве тепловой энергии;

-     мероприятия по сокращению потерь электрической и тепловой энергии при их передаче;

-     мероприятия по энергосбережению в транспортном комплексе и повышение его энергетической эффективности;

-      информирование руководителей муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.

мероприятия по иным вопросам, определенным органом местного самоуправления.

Исполнители Программы

Администрация муниципального образования «Осташковский район», Администрация муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков», организации коммунального комплекса, подрядные организации на основе договорных отношений.

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2011-2020 годы.

Объемы и источники финансирования

Общий объем средств, необходимых на реализацию программы, составляет 3 533 092,912 тыс.рублей, в том числе:

Раздел I. Мероприятия по развитию систем теплоснабжения города Осташков – 941133,612 тыс.рублей;

Раздел II. Мероприятия по развитию систем газоснабжения города Осташков – 86 450,8 тыс.рублей;

Раздел III. Мероприятия по развитию систем коммунального водоснабжения города Осташков – 364 846,5 тыс.рублей;

Раздел IV. Мероприятия по развитию систем коммунального водоотведения города Осташков – 1 922 322,0 тыс.рублей;

Раздел V. Мероприятия по развитию систем электроснабжения города Осташков – 14 340,0 тыс.рублей;

Раздел VI. Мероприятия по развитию систем ливневой канализации города Осташков – 204 000,0 тыс.рублей;

Ожидаемые конечные результаты Программы

Ожидаемыми результатами Программы является создание системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Городское поселение-г. Осташков», обеспечивающей предоставление качественных коммунальных услуг при приемлемых для населения тарифах, а также отвечающей экологическим требованиям и потребностям жилищного и промышленного строительства.

Кроме того, в результате реализации Программы должны быть обеспечены:

- комфортность и безопасность условий проживания в городе Осташкове

- надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения;

- демонополизация и развитие конкурентных отношений на рынке предоставления коммунальных услуг;

- совершенствование договорных отношений и тарифного регулирования деятельности локальных монополий;

- финансовое оздоровление организаций жилищно-коммунального комплекса

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на основе материалов и отчетов, предоставляемых организациями коммунального комплекса о ходе выполнения ими инвестиционных программ.

Организации коммунального комплекса в течение месяца после окончания квартала представляют в администрацию муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» ежеквартальный отчет о выполнении инвестиционных программ.

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на основании отчетов, предоставленных организациями коммунального комплекса, готовит ежегодный отчет о ходе реализации Программы и представляет его на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» в течении пяти месяцев после окончания отчетного года.

Администрация муниципального образования вправе использовать иные формы и методы контроля за реализацией Программы.

 

 Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование направлений ее решения     программными методами

 

Неудовлетворительное состояние жилищно-коммунального комплекса МО «Городское поселение – г. Осташков» обусловлено:

- неэффективной системой отношений между организациями коммунального комплекса, органами управления и другими субъектами коммунальной сферы;

- высокой степенью физического и морального износа основных фондов, средств и методов производства. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется низкой производительностью, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше;

- неудовлетворительным финансовым механизмом формирования затрат и определения регулируемых цен на услуги и иную продукцию организаций коммунального комплекса;

- отсутствием экономических стимулов, снижением издержек организаций коммунального комплекса при оказании жилищных и коммунальных услуг;

- большими непроизводственными потерями энергии, воды и других ресурсов.

  Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» - это программа строительства и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, водоотведения, очистки сточных вод на территории г.Осташков, которая обеспечивает развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышения качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшения экологической ситуации на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

  Программа разработана для гарантированного покрытия перспективной потребности в энергоносителях и воде для обеспечения эффективного, качественного и надлежащего снабжения коммунальными ресурсами, минимизации издержек за весь цикл жизни систем жизнеобеспечения, а также в целях повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования за счет предоставления возможности быстро подключить новые объекты к коммунальным системам и получения коммунальных услуг по обоснованным ценам.

 1.1. О состоянии систем теплоснабжения города Осташков.

Теплоснабжение жилого фонда и объектов социальной сферы МО «Городское поселение – г. Осташков» осуществляется от 11 котельных, из них:

- на мазуте -  2 котельные

ООО «Энергосистемы»

1. - Котельная №5 (г. Осташков СХТ);

2. - Котельная №14 (г. Осташков ул. Локомотивная).

- на угле - 4 котельных

ООО «Энергосистемы»

1. - Котельная № 19 (г.Осташков, пер. Спорта);

2. - Котельная № 18 (г. Осташков,  Н. Рудины);

ЗАО «Осташковский кожевенный завод»

3. – Котельная № 11 (г. Осташков,  ул. Печатникова)

ООО «Радуга»

4.- Котельная, Рабочий городок (г.Осташков).

- на сжиженном газе – 1 котельная:

- Котельная филиала «Осташковмежрайгаз» ОАО «Тверьоблгаз»(г.Осташков)

- природный газ – 4 котельных (одна в стадии строительства):

ООО «Тверьэнергогаз»

  1. БМК-22 (котельная №1) - работает в режиме пуско-наладки,
  2. БМК-10 (котельная №4) – работает в режиме пуско-наладки;
  3. БМК-30 (котельная №6) – работает в режиме пуско-наладки;
  4. Котельная ЗАО «Осташковский кожевенный завод» - работает в режиме пуско-наладки

Схема теплоснабжения города Осташков – децентрализованная, разбита на несколько отопительных районов, как правило, созданных по локальным территориям многоэтажной застройки, а также небольших котельных, служащих для отопления и технологических целей различных предприятий и индивидуальных бытовых котлов.

Тепловые сети города Осташков, протяженностью более 36 км, имеют локальный характер, связанный с районами многоэтажной застройки. Имеют, в основном, подземную прокладку в непроходных каналах и надземную прокладку на опорах. В качестве тепловой изоляции используется минеральная вата «Урса». В последние годы проводился ремонт теплотрасс с заменой изоляции на пенополиуретановую. Ремонт теплотрасс ведется без диагностики состояния сетей и применения приборов отыскания повреждений, что усложняет проведение работ и замедляет поиск порывов теплотрасс. Более 70% запорной арматуры и оборудования ЦТП находятся в аварийном состоянии или отслужили свой срок. Необходима замена более 80% теплотрасс со 100% износом и большим количеством порывов.

Тепловые сети города имеют износ 70% (подтвержденный инструментальными замерами), большие отложения на стенках трубопроводов, из-за работы по открытой схеме теплоснабжения (котельные №№1,6,4,5,14,), высокой жесткости подпиточной воды, а также значительным содержанием железа в воде.

Характерным для города Осташков фактором, влияющим на тепловые потери и ограничивающим срок службы тепловых сетей, является высокий уровень грунтовых вод. Так при температуре теплоносителя на выходе из котельной 70 °С к потребителю приходит вода с заниженной температурой. Существующие водоподготовительные установки не обеспечивают восполнение потерь сетевой воды в тепловых сетях.

Снижение высоких теплопотерь возможно только путем замены трубопроводов теплотрасс на теплогидроизолированные, что позволит получить гарантированный срок службы не менее 25 лет, снизить до минимума теплопотери при использовании пенополиуретановой изоляции.

Необходима замена физически и морально устаревших котельных на мазуте на современные блочно-модульные котельные.

Преимущества строительства новых блочно-модульных котельных:

- применение высококачественного оборудования, требующего малых эксплуатационных затрат на ремонты и содержание,

- совершенные газовые горелки, обеспечивающие качественное горение при любых режимах работы,

- высокая степень автоматизации, позволяющая эксплуатировать котельные с минимальным обслуживающим персоналом с возможностью контроля и управления производственными процессами из центральной диспетчерской.

- экологический аспект, заключающийся в снижении выбросов в атмосферу окисей углерода и азота, снижения сбросов воды от постоянной продувки котлов, современная водоподготовка и водоочистка.

При применении современного котельного оборудования коэффициент полезного действия должен быть 92%, удельный расход условного топлива на выработку тепловой энергии 156 кг.у.т./Гкал. Заменив пришедшие в негодность теплотрассы и приведя к современным требованиям изоляцию на трубопроводах, выполнив реконструкцию тепловых сетей на 4-х трубную закрытую из современных материалов, потери в сетях выйдут на уровень 3-5%, а количество отданного потребителю тепла доведено до 90%. Расход топлива на отопление и горячее водоснабжение города может быть сокращен почти в 2 раза.

 В связи с газификацией муниципального образования «Городское поселение- г. Осташков» в рамках Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии при реализации инвестиционных проектов по строительству блочно-модульных газовых котельных и модернизации  (реконструкции) существующих тепловых сетей от 08.08.2008г. г. Москва, согласованным с Губернатором Тверской области,  в городе Осташков в 2008-2009 годах ООО «Тверьэнергогаз» реализовано:

1. Построено 3 блочно-модульные газовые котельные БМК-22 (район котельной №1), БМК-10 (район котельной №4) и БМК-30 (район котельной №6), в стадии строительства находится БМК-1,3 (район котельной №5);

2.  Администрацией МО «Осташковский район» в 2009году предусмотрено финансирование в размере 2 500 000 рублей проектных работ объекта - «Реконструкция системы отопления и горячего водоснабжения - тепловые сети котельных №1, №6, №3, №5, №14 МО «Городское поселение – г. Осташков».  Проектные работы выполняет ООО «Смит-Ярцево». На данном этапе определена сметная стоимость по реконструкции тепловых сетей от котельной №1 – 124 000 000 рублей, по реконструкции тепловых сетей от котельной №6 – 104 000 000 рублей. Срок выполнения проектных работ: тепловые сети от котельных №№ 1, 6 – до 31.12.2009г.;  тепловые сети от котельных №№ 5, 14 – 01.03.2010г.; тепловые сети от котельной №3 – 20.03.2010г.

Для реализации данных проектов необходимо на 2011 год и последующие годы предусмотреть софинансирование в бюджетах МО «Осташковский район», МО «Городское поселение – г. Осташков», Тверской области либо привлекать средства инвестора.

 Для окончательного перевода котельных города Осташков на природный газ в 2011 году необходимо построить 2 БМК в районе муниципальных котельных №№ 5 и 14, необходимая мощность котельных будет определена проектом ООО «Смит-Ярцево», сети проектируются с запасом 15%.

По теплоснабжению потребителей от  муниципальной котельной №3 - ЗАО «Осташковский кожевенный завод» в 2009 году выполнил реконструкцию и перевод на природный газ котельной ЗАО «ОКЗ», мощность которой позволяет подключить тепловые нагрузки муниципальной котельной №3, которая переоборудована в распределительную повысительную насосную станцию. Но также необходимо провести реконструкцию тепловых сетей от котельной №3. Проектирование реконструкции двух направлений тепловых трасс от котельной №3 выполняется ООО «Смит-Ярцево» при финансировании МО «Осташковкий район», заказчиком проектирования реконструкции теплотрассы от котельной ЗАО «ОКЗ» до котельной № 3  выступает ЗАО «Осташковский кожевенный завод».

 

1.2. О состоянии систем газоснабжения города Осташков.

 

   В предыдущие годы, при реализации Плана мероприятий по газификации Тверской области на 2007-2009 годы построено:

  1. Внутрипоселковые газовые сети входящие в зону межпоселкового газопровода АГРС д.Зехново – г.Осташков (I и II очередь)

1.1.             Подключение частных и многоквартирных домов к газу:

 - по г.Осташков подключено- многоквартирные дома (25%) – 26 домов  1631  квартир; индивидуальные жилые дома – 29 домов. Подготовлено 58 многоквартирных жилых домов (2990 квартир) для принятия газа.

  Система газоснабжения города Осташков (природный газ) предусмотрена двух ступенчатая, с распределением газа по системе газопроводов среднего давления с установкой шкафных регулирующих пунктов в зоне основной застройки и в районе предприятий.

  Шкафные газорегулирующие пункты предусмотрены для снижения давления газа с 0,3 МПа до 2,8 КПа. К газопроводу среднего давления Р=0,3МПа подключаются промышленные предприятия и отопительные котельные. Система газопроводов среднего давления имеет тупиковую схему.

  Охват населения газоснабжением для индивидуально-бытовых нужд принят 100%. Население, проживающее в районах многоэтажной застройки, использует газ только на приготовление пищи. Отопление и горячее водоснабжение предусмотрено централизовано, от существующих котельных. Население, проживающее в зонах одноэтажной и коттеджной застройки, использует газ, кроме пищеприготовления, также для отопления и горячего водоснабжения от индивидуальных котлов. Отопление и горячее водоснабжение  общественных предприятий предусмотрены от централизованных котельных.

  Схемой газоснабжения предусматривается прокладка газопроводов среднего и низкого давления в подземном исполнении.

  Для возможности отключения отдельных участков газопроводов и ГРПШ, предусмотрена установка отключающих устройств. В качестве отключающих устройств, предусматривается установка стальных задвижек и кранов.

 Строительство

 Финансирование из бюджета МО «Осташковский район»

  1. По г. Осташков (подключение домов по II очереди):

- расширение сетей газоснабжения (перемычки) три очереди; 

- реконструкция вводных газопроводов (настенных);

- перевод внутридомового оборудования многоквартирных жилых домов;

  1. По г. Осташков (подключение домов по III очереди).

В настоящее время газоснабжение потребителей города, наряду с проводимой газификацией, продолжает осуществляться и сжиженным газом. Газ доставляется железнодорожным транспортом на газонаполнительную станцию производительностью 6,0 тыс.т  в год. Газ используется на индивидуально-бытовые нужды населения. Распределение газа производится от емкостных установок в многоэтажном фонде и от баллонных установок в индивидуальном.

Эксплуатацию газового хозяйства МО «Осташковский район» осуществляет филиал «Осташковмежрайгаз» ОАО «Тверьоблгаз».

 1.3. О состоянии систем коммунального водоснабжения города Осташков.

  Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой и в достаточном количестве является одной из актуальнейших проблем современности. Данная проблема имеет место в городе Осташкове.

  В настоящее время система водоснабжения города не в состоянии обеспечить растущие потребности районного центра и имеет ряд серьезных проблем и недостатков, которые оказывают негативное влияние на качество предоставляемых услуг населению по обеспечению питьевой водой.

  Согласно существующей схеме водоснабжения города вода питьевого качества добывается из подземных источников – артезианских скважин. В городскую водопроводную сеть подача осуществляется системой водоводов и магистральных водопроводов. В г. Осташкове имеется 25 артезианских скважин (ВНС) – износ технологического оборудования составляет 80% (требуется промывка, замена оборудования, диагностика); износ павильонов и ЗСО составляет от 50% до 90 %.

Для приведения артезианских скважин г. Осташкова (25шт. ВНС) в состояние соответствующее всем нормам и требованиям инспектирующих организаций и правилам эксплуатации Администрация МО «Осташковский район» обращалась в Департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области с просьбой рассмотреть возможность включения в проект долгосрочной целевой программы Тверской области «Обеспечение экологической безопасности в Тверской области» мероприятия по строительству ограждений территории первого пояса зон санитарной охраны источников водоснабжения (артезианских скважин), ремонту павильонов и замене технологического оборудования на ВНС № 1,2,3,4,5,6,7, 8,9,10,11,12,13,14,15,16,17, 18,19,20,21,22,23,24,25. Однако, согласно информации предоставленной Департаментом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области, на сегодняшний день стоит вопрос о приостановке разработки данной программы. Окончательной ясности по дальнейшей судьбе вышеуказанной программы нет.

 

  Распределение воды в городской централизованной системе водоснабжения происходит по сложной кольцевой схеме по трубопроводам, диаметры которых на многих участках сети не позволяют пропускать требуемые расходы воды, это обусловлено хаотичной застройкой микрорайонов А. и Б различными ведомственными организациями, не была разработана единая схема водоснабжения, не выполнялись технические условия по оборудованию домов установками стабилизации давления, внутридворовая разводка была выполнена трубами различного диаметра.  Дефицит воды и понижение давления в наружных сетях холодного водоснабжения в часы максимального водопотребления являются одной из проблем водоснабжения отдельных районов города. На верхних этажах 5-этажной жилой застройки Микрорайона имеют место низкие напоры в системе внутридомового водоснабжения. Существующие повысительные станции обеспечивают водой лишь часть жилого фонда.

  За последние 10-15 лет развитие городской застройки не сопровождалось развитием инфраструктуры. Такая ситуация с водоснабжением города не позволяет начинать новое строительство и вводить в эксплуатацию объекты жилья и соцкультбыта без строительства дополнительных мощностей водопроводных сооружений и модернизации существующих.

  В настоящее время существующие сети и сооружения водоснабжения города имеют высокую степень износа. Протяженность водопроводных сетей в г. Осташкове 52,4 км – износ сетей, трубопроводной арматуры составляет 70 – 80 % износа, требуется капитальный ремонт колодцев с заменой 50 %. Из 342 пожарных гидрантов - 186 требуют 100 % - ной замены, остальные требуют ремонта. Из 360 водозаборных колонок  - 166 требуют замены (износ 100%). Землеройная техника, машины по водоудалению, дежурный автотранспорт – износ составляет 70% – 90%. Необходима установка энергосберегающего оборудования, т.к. большое количество финансовых средств идет на оплату электроэнергии.

Значительная часть водопроводных сетей находится в эксплуатации более 40 лет, при нормативном сроке- 25 лет, т.е. имеет 100% физический износ. Такая степень износа требует значительных затрат на поддержание сетей в рабочем состоянии.

  В результате замены ветхих сетей водопровода и оборудования ВНС ожидается нормализация режимов водоснабжения жилых домов, снижение затрат на  содержание сетей в рабочем состоянии, соблюдение санитарно-эпидемиологических требований по водоснабжению, создание условий для рентабельной работы предприятий.

 1.4. О состоянии систем коммунального водоотведения города Осташков.

        

Обеспечение населения качественными услугами по водоотведению является одной из проблем коммунального комплекса.

  В настоящее время сети и сооружения канализации города имеют высокую степень износа, техническое состояние и оснащение оборудованием не отвечают требованиям надежного обеспечения коммунальными услугами. Протяженность городских сетей хозяйственно-бытовой канализации составляет 29,8 км, сети имеют износ 75-80%.  КНС – 15шт. Степень изношенности канализационных насосных станций (КНС)  - от 50-80%.

Значительная часть сетей водоотведения находится в эксплуатации более 40 лет, при нормативном сроке- 25 лет, т.е. имеет 100% физический износ. Такая степень износа требует значительных затрат на поддержание сетей в рабочем состоянии.

Остро стоит вопрос о  проведении работ по замене ветхих и аварийных сетей канализации: 3-х напорных коллекторов от КНС №№ 3,15,5; самотечных коллекторов по ул.Тимофеевская до КНС1, по пер. Советский до КНС-1.

Необходимо строительство КНС по ул.К.Заслонова с прокладкой напорного коллектора, реконструкция сетей от КНС (УМР) до Детского дома. 

Данные мероприятия позволят  нормализовать режим водоотведения жилых домов и объектов соцкультбыта, снизить затраты на  содержание сетей и оборудования в  рабочем состоянии, соблюдать санитарно-эпидемиологические требования по водоотведению, создать условия для рентабельной работы предприятий.

 В виду сложившейся местной специфики и особенности пользования системами водоснабжения и канализации все производственные и хозяйственно-бытовые сточные воды города проходят очистку перед сбросом в озеро Селигер на биологических очистных сооружениях принадлежащих закрытому акционерному обществу «Осташковский кожевенный завод» (ЗАО «ОКЗ»):

- проектная мощность очистных сооружений – 25 тыс. куб. м в сутки;

- площадь земельного участка биологических очистных сооружений (БОС) – 52759 кв. м;

- площадь земельного участка иловых площадок (карт) БОС – 80464 кв. м;

- общая рабочая емкость иловых карт – 110326 куб. м;

- количество осадков, поступающих на иловые карты – 8500 куб. м в год.

Необходима модернизация и реконструкция очистных сооружений, очистка иловых площадок.

 

1.5. О состоянии систем электроснабжения города Осташков.       

Электроснабжение города Осташков производится от Калининской энергосистемы через ПС 110/35/10 кВ (2х25 МВА), которая получает питание по одноцепной ВЛ-110 кВ Селижарово-Осташков. Распределение электроэнергии потребителям по территории города производится на напряжении 10 кВ.

  Годовое потребление электроэнергии потребителями города составляет 39 млн.кВт/ч, в том числе на нужды населения и коммунальных потребителей – 13 млн. кВт/ч. Удельная норма коммунально-бытового электропотребления составляет 560 кВт/ч на жителя в год.

Увеличение электрической нагрузки в жилищно-коммунальном секторе вследствие развития малого предпринимательства, массового строительства, коттеджной застройки, приобретения населением высокоэффективных бытовых приборов мощностью свыше 1 кВт приводит к снижению надежности электроснабжения населенных пунктов и низкому качеству предоставления услуг.

Очень остро стоит вопрос о повышении надежности электроснабжения и снижении затрат на содержание сетей и оборудования электроснабжающими организациями.

Для повышения надежности электроснабжения потребителей необходимо проводить работы по модернизации и по реконструкции сетей и оборудования.

 1.6. О состоянии систем  ливневой канализации города Осташков

На территории города Осташков в отдельных районах существует локальная закрытая система сбора дождевых и поверхностных сточных вод, которая в настоящее время находится в крайне изношенном и разрушенном состоянии. Обслуживанием данной системы никто не занимается. Так же, действует система открытых водоотводных канав с последующим сбросом в открытые водоемы.

  Отсутствие развитой системы ливневой канализации  города вызывает подтопление подвалов жилищного фонда, коммуникаций и разрушение фундаментов зданий и полотна дорог.

  Необходима разработка схемы развития ливневой канализации г.Осташков и реализация мероприятий согласно данной схемы.

 Раздел 2. Цели и задачи Программы

 Цели и задачи Программы определяются целями и задачами, регламентированными следующими законодательными и нормативно-правовыми актами по развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»:

 - Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

- Федеральным законом от 21.07.2005 г. №115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Проектом генерального плана

 Целью Программы являются строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры и объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации твердых бытовых отходов.

 К основным задачам Программы  относятся:

- повышение эффективности функционирования коммунальных систем;

- развитие системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», отвечающей современным требованиям его социально-экономического развития в соответствии с генеральным планом;

- определение существенных условий и технико-экономических параметров, подлежащих включению в технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых потребителям на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», путем сокращения негативных факторов в процессе эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры за счет ее совершенствования;

- обеспечение планового и опережающего инженерного обеспечения земельных участков под жилищное  и  промышленное строительство;

- обеспечение условий и предпосылок для формирования тарифной политики, обеспечивающей создание экономической основы для развития систем коммунальной инфраструктуры на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»;

- определение источников привлечения средств для развития систем коммунальной инфраструктуры МО «Городское поселение – г. Осташков» в интересах жилищного и промышленного строительства;

- привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс;

- проведение экспертизы деятельности организаций коммунального комплекса с целью выявления и ликвидации нерациональных и необоснованных затрат, включаемых в тарифы на соответствующие услуги;

- создание предпосылок и условий для активного участия города Осташкова в национальном проекте «Доступное и комфортное жилье гражданам Российской Федерации».

 

Раздел 3. Сроки (этапы) реализации Программы

Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые предполагается выполнить в течение  2011-2020 годов.

 Раздел 4. Система программных мероприятий

 

Система программных мероприятий направлена на реализацию поставленных в Программе целей и задач.

Система программных мероприятий объединяет следующие группы мероприятий:

- мероприятия по развитию систем газоснабжения города Осташкова;

- мероприятия по развитию систем теплоснабжения города Осташкова;

- мероприятия по развитию систем коммунального водоснабжения города Осташкова;

- мероприятия по развитию систем коммунального водоотведения города Осташкова;

- мероприятия по развитию систем электроснабжения города Осташкова;

- мероприятия по развитию систем ливневой канализации города Осташкова;

Перечень программных мероприятий представлен в Приложении № 1 к настоящей Программе.

 Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование Программы осуществляется за счет следующих источников:

- надбавка к цене (тарифу) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- плата за подключение к системам коммунальной инфраструктуры города (к сетям инженерно-технического обеспечения);

- бюджет муниципального образования «Осташковский район»; бюджет муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков»; – за счет доходов, поступающих в качестве арендной платы за имущество систем коммунальной инфраструктуры, переданное в аренду организациям коммунального комплекса;

- федеральный, областной, районный и городской бюджеты в рамках адресных инвестиционных и целевых программ;

- средства банков, кредитных организаций, юридических и физических лиц, инвесторов.

 

Общий объем средств, необходимых на реализацию Программы составляет 3 533 092,912 тыс.рублей, в том числе:

Раздел I. Мероприятия по развитию систем теплоснабжения города Осташков -  941133,612 тыс.рублей;

Раздел II. Мероприятия по развитию систем газоснабжения города Осташков – 86 450,8 тыс.рублей;

Раздел III. Мероприятия по развитию систем коммунального водоснабжения города Осташков – 364 846,5 тыс.рублей;

Раздел IV. Мероприятия по развитию систем коммунального водоотведения города Осташков– 1 922 322,0 тыс.рублей;

Раздел V. Мероприятия по развитию систем электроснабжения города Осташков – 14 340,0 тыс.рублей;

Раздел VI. Мероприятия по развитию систем ливневой канализации города Осташков – 204 000,0 тыс.рублей;

 Раздел 6. Механизм управления реализацией Программы

 

Реализация Программы осуществляется Администрацией муниципального образования «Осташковский район», Администрацией муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков», организациями коммунального комплекса, проектными, строительно-монтажными и иными подрядными организациями привлекаемыми на договорной основе к выполнению работ при реализации программных мероприятий.

 

Администрация муниципального образования «Осташковский район» совместно с Администрацией муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», в рамках своих полномочий,  с целью реализации Программы:

- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

- разрабатывает и утверждает на основании Программы техническое задание на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (ОКК);

- рассматривает проекты инвестиционных программ ОКК по развитию систем коммунальной инфраструктуры; цели инвестиционной программы должны соответствовать целям программы комплексного развития и быть сгруппированы по одной или нескольким из следующих категорий:

а) развитие систем коммунальной инфраструктуры для нужд нового строительства, а также с целью модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

б) повышение качества товаров и услуг организациями коммунального комплекса;

в) улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- в установленном порядке готовит изменения в Программу с учетом реальных потребностей города Осташков;

- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

- заключает с ОКК договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ ОКК;

- обеспечивает привлечение средств на развитие систем коммунальной инфраструктуры из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников;

- осуществляет мониторинг реализации Программы, а также мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

- контролирует расходование средств, поступающих на реализацию Программы в рамках инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также федеральных, областных, районных целевых программ;

- обеспечивает разработку нормативно-правовой базы на уровне местного самоуправления с целью реализации федерального и регионального законодательства в части развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Осташковский район»;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах коммунального комплекса, а также результаты мониторинга выполнения этих программ;

- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- определяет размер инвестиционного капитала.

Организации коммунального комплекса, в рамках своих полномочий, при реализации Программы:

- разрабатывают на основе технических заданий, выданных Администрацией муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» инвестиционные программы, включающие мероприятия, запланированные в Программе;

- представляют разработанные инвестиционные программы в Администрацию муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» для их согласования в установленном порядке;

- выполняют утвержденные инвестиционные программы;

- отчитываются перед администрацией города за выполнение инвестиционных программ, расходование запланированных в них средств;

- подают в Администрацию муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» предложения о внесении изменений в Программу и инвестиционные программы с учетом потребностей города Осташкова;

- привлекают проектные, строительно-монтажные и иные подрядные организации для выполнения работ в рамках программных мероприятий.

Подрядные организации участвуют в выполнении Программы на основании договоров, заключаемых с организациями коммунального комплекса.

 Раздел 7. Контроль реализации программных мероприятий и Программы в целом.

 Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на основе материалов и отчетов, предоставляемых организациями коммунального комплекса о ходе выполнения ими инвестиционных программ.

Организации коммунального комплекса в течение месяца после окончания квартала представляют в администрацию муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» ежеквартальный отчет о выполнении инвестиционных программ.

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на основании отчетов, предоставленных организациями коммунального комплекса, готовит ежегодный отчет о ходе реализации Программы и представляет его на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» в течении пяти месяцев после окончания отчетного года.

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» вправе использовать иные формы и методы контроля за реализацией Программы.

 Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации Программы,                    прогнозируемый экономический и социальный эффект от ее выполнения.

 Ожидаемыми результатами Программы является создание системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», обеспечивающей предоставление качественных коммунальных услуг при приемлемых для населения тарифах, а также отвечающей экологическим требованиям и потребностям жилищного и промышленного строительства.

Кроме того, в результате реализации Программы должны быть обеспечены:

- комфортность и безопасность условий проживания в городе Осташков;

- надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения;

- демонополизация и развитие конкурентных отношений на рынке предоставления коммунальных услуг;

- совершенствование договорных отношений и тарифного регулирования деятельности локальных монополий;

- финансовое оздоровление организаций жилищно-коммунального комплекса.

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться с помощью системы показателей, приведенных в Приложении № 2  к Программе.

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» вправе использовать дополнительные показатели для контроля за реализацией Программы.

Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»  на период 2011-2012 г.г. и в перспективе до 2015 года»

 1. Характеристика проблемы, на решение которых направлена                       Подпрограмма

 Вследствие высокой энергоёмкости муниципального валового продукта, значительной нагрузки на муниципальный бюджет, низкой энергобезопасности муниципального образования Осташковский район назрела необходимость в комплексном решении этих проблем на основе энергоэффективных технологий и повышения информированности населения в области энергосбережения.

Указом Президента РФ от 4 июня 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» поставлена одна из важнейших стратегических задач страны – сократить энергоемкость отечественной экономики к 2020 году на 40%. Для достижения поставленных показателей необходимо создание системы управления энергосбережением и повышения уровня энергетической эффективности.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и последующими законодательным актами предъявляются высокие требования по повышению энергоэффективности к муниципальным органам власти, а также к потребителям энергетических ресурсов (бюджетные учреждения и жилищный фонд), регулируемым организациям в системах коммунальной инфраструктуры.

Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования «Осташковский район» на период 2011 - 2012 гг. и в перспективе до 2015 года» направлена на решение данных проблем.

 Анализ существующего состояния энергосбережения

 Анализ использования энергетических ресурсов   в жилищном фонде

 Площадь муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» - 1292 га, площадь городской застройки 794,6 га.

На территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по состоянию на 01.01.2009г. 18,955 тыс. человек. Плотность населения 1467,11 чел./км2. Численность жителей в трудоспособном возрасте составляет 11,476 тыс.человек, пенсионеров 4,656 тыс.человек.

Суммарная годовая выработка котельных отапливающих жилой фонд, объекты социально-бытовой сферы и производящих тепловую энергию для промышленных целей составляет 183871,61 Гкал/год. Для приготовления пищи используется природный и сжиженный газ и электроэнергия. Население использует для отопления дрова, каменный уголь, электроэнергию и природный газ.

Жилой фонд города Осташков составляет 566,6 тыс.м2, в старой части города преобладает застройка одноэтажных и двухэтажных домов, современные жилые микрорайоны – пятиэтажные дома.

 Анализ  уровня  оснащенности  приборами  учета
используемых энергетических ресурсов

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» Постановлением Администрации Тверской области от 16.04.2009 № 150-па утверждена региональная адресная программа «Внедрение коллективного (общедомового) учета тепловой энергии, горячей, холодной воды и электрической энергии в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2009-2011 годы», в соответствии с которой планировалось до конца 2011 года полностью завершить работы по установке приборов учета энергетических ресурсов в многоквартирных жилых домах.

В настоящее время обеспеченность многоквартирных домов централизованными коммунальными ресурсами значительно превышает обеспеченность данных домов приборами учета.

В целом по г. Осташкову наблюдается недостаток приборов учёта коммунальных ресурсов. Большая часть из них установлена на объектах бюджетной сферы. Информация по установленным средствам учёта представлена в таблице 1 и на рис.1.

Как видно из представленной таблицы только узлы учёта электроэнергии присутствуют на всех объектах. Многие объекты не оснащены в должной мере счётчиками тепловой энергии и холодной воды, что отрицательно сказывается на учёте энергоресурсов, а в случае оплаты за энергоносители по нормативам идёт завышение платежей.

 

Таблица 1

Доля энергоресурсов, за которые осуществляется расчёт по показаниям счётчиков (по данным на 01.01.2010 г.)

 

Энергоресурс

Электроэнергия

Тепловая энергия

Вода

Доля

 

100%

26,5%

50%

 Рис 1.

 

Так как газоснабжение города в настоящее время осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области на 2010-2014 годы», то газифицированными являются только отдельные объекты жилого фонда, административных зданий и других объектов бюджетной сферы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.05.2001 № 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации» в области устанавливаются специальные надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Тверьоблгаз» и утверждаются программы газификации области, осуществляемые за счет специальных надбавок к тарифам.

Состояние газификации муниципального образования «Городское поселение- г. Осташков» на данном этапе развития города не отвечает современным требованиям к уровню и качеству жизни населения. 

В настоящее время газоснабжение потребителей города, наряду с проводимой газификацией, продолжает осуществляться и сжиженным газом.

Газ доставляется железнодорожным транспортом на газонаполнительную станцию производительностью 6,0 тыс.т  в год. Газ используется на индивидуально-бытовые нужды населения. Распределение газа производится от емкостных установок в многоэтажном фонде и от баллонных установок в индивидуальном.

В городе уровень централизованного газоснабжения жилого фонда 30% (122 дома), уровень баллонного газоснабжения 70% (287 домов). Эксплуатация газового хозяйства МО «Городское поселение – г. Осташков» осуществляется филиалом «Осташковмежрайгаз» ОАО «Тверьоблгаз».

На 01.01.2010г. по г.Осташкову газифицировано природным газом 26 многоквартирных домов (1631 квартира) 25 % и 29 индивидуальных жилых домов - это 1,4%. Как следствие, сдерживание развития экономики МО «Городское поселение-г. Осташков»», в первую очередь перерабатывающей промышленности, малого бизнеса, социальной сферы и ЖКХ.

Анализ потерь энергетических ресурсов при их передаче,
в том числе в системах коммунальной инфраструктуры

Значительный износ сетей передачи энергоносителей, а также значительные непроизводственные затраты, связанные с хищением энергии приводят к тому, что доля потерь энергоресурсов – значительна. В первую очередь потери относятся к системам тепло- и электроснабжения.

Потери электрической энергии значительны в первую очередь в системах распределительных сетей 0,4 кВ. Это связано как с использованием обладающих значительными потерями алюминиевых проводов, соединённых скрутками, так и с доступностью этих сетей для несанкционированного подключения. В таблице 2 приведена структура потерь по г. Осташкову в сетях напряжения 10 кВ.

Таблица 2

Структура потерь в сетях 10/0,4 кВ

№ п/п

Параметр

Напряжение, кВ

Потери электроэнергии

% от отпуска в сеть

Структура потерь, %

1

Условно-постоянные потери:

10,5

1,98%

9,49%

Трансформаторы (хх)

1,98%

9,49%

2

Нагрузочные потери:

10,5

4,96%

23,76%

ЛЭП

4,32%

20,71%

Трансформаторы (кз)

0,64%

3,06%

3

Суммарные по СН2

10,5

6,94%

 

4

Потери в сети 0,4 кВ

0,4

14,46%

64,43%

5

Внутридомовые

0,4

0,00%

0,00%

6

Измерительные приборы

0,4

0,08%

0,34%

7

Собственные нужды

0,4

0,00%

0,00%

8

Суммарные по НН

0,4

14,54%

 

9

Потери из-за погрешности электросчетчиков

 

0,41%

1,97%

 

Как видно из представленной таблицы, на потери в сетях 0,4 кВ приходится около 14,5% от отпуска в сеть, что выше нормированных Министерством энергетики 14%. Это связано, в первую очередь с высокой долей коммерческих потерь, на снижение которых должны быть направлены специальные мероприятия.

Тепловые сети также находятся в неудовлетворительном состоянии. Износ сетей составляет порядка 70% (часть сетей имеет износ около 100%). Это приводит к регулярным разрывам теплотрасс, ремонтам, что отрицательно сказывается на качестве теплоснабжения потребителей. По данным, потери в сетях тепловой энергии составляют около 24-30%, что связано с бесканальной прокладкой труб в земле, высоким уровнем грунтовых вод, разрушением изоляции, а также использованием теплоносителя в качестве горячей воды при двухтрубной системе теплоснабжения.

Система водоснабжения г. Осташкова также характеризуется высоким износом. По оценкам, износ магистральных водопроводов и уличных водопроводных сетей составляет около 80%. Это приводит к значительным неучтённым потерям в местах разрушений, а при незначительных разрушениях может приводить к продолжительным недиагностируемым утечкам.

 

Правовые основы для разработки Подпрограммы

 

Настоящая Программа разрабатывается в соответствии с требованиями:

- ст.14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее закон № 261-ФЗ);

- Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Приказом Минэкономразвития России от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Приказом Минрегиона России от 07.06.2010 № 273 «Об утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях»;

- Постановления Администрации Тверской области от 04.03.2008 № 49-па «О порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации».

При разработке настоящей Подпрограммы во внимание также были приняты:

- Энергетическая стратегия России на период до 2030 года (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р);

- План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (утвержден Распоряжением Правительства РФ от 01.12.2009 № 1830-р)

- Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

- Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства»;

- Федеральный закон от 01.12.2007 № 215-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;

- Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;

- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1220 «Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг»;

- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 «Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд»;

- Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности»;

- Постановление Правительства РФ от 01.06.2010 № 391 «О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования»;

- Приказ ФСТ от 26.06.2008 № 231-э «Об утверждении методических указаний по регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала»;

- Приказ Минэнерго России от 19.04.2010 № 182 «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования».

 

2. Цели и задачи Подпрограммы

 

Цели  Подпрограммы:        

-улучшение качества жизни населения г. Осташкова за счет реализации энергосберегающих мероприятий;

-удовлетворение обоснованных потребностей населения и экономики в энергетических ресурсах;

- устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства г. Осташкова;

-оптимизация расходной части бюджета г. Осташкова за счет сокращения платежей за энергетические ресурсы;

-снижение размера платежей населения г. Осташкова и хозяйствующих объектов за энергетические ресурсы;

-создание благоприятного инвестиционного климата в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Задачи Подпрограммы:

В рамках полномочий, предоставленных муниципальным образованиям Российской Федерации, в подпрограмме должно быть предусмотрено решение следующих задач:

-      создание условий для реализации муниципальных целевых индикаторов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности и энергобезопасности;

-      создание организационно-технических и нормативно-правовых условий, направленных на реализацию энергосбережения и исключение необоснованного расходования первичных топливно-энергетических ресурсов и всех видов энергии;

-      сокращение потерь энергоресурсов, снижение доли бюджетных расходов в оплате содержания и услуг топливно-энергетического комплекса, обеспечение доступности для населения и бизнеса всех видов энергии;

-      создание условий для реализации государственно-частного партнерства  в энергоемких отраслях производства, бюджетной, жилищной и коммунальной сферах,  привлечение к сотрудничеству на рынке производства и обслуживания энергетического оборудования, генерации и распределения энергии хозяйствующих субъектов, в том числе малого и среднего бизнеса;

-      формирование у населения знаний и навыков энергосбережения с  использованием региональных информационных ресурсов и инновационных технологий.

Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории.

Для этого в предстоящий период необходимо следующее:

- разработка и принятие планов по повышению показателей энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов на предприятиях и в организациях на территории МО «Городское поселение – г. Осташков»;

- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

-                       разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

-                       разработка и внедрение типовых форм энергосервисных договоров направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов;

-      создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, включая разработку норм освещения, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок;

-    подготовка кадров в области энергосбережения, в том числе:

-                       проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения в средних общеобразовательных учебных заведений;

-      внедрение элементов системы энергетического менеджмента на муниципальных предприятиях и в муниципальных учреждениях;

-      участие в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению;

-      разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики территории.

Для решения задачи расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих требованиям федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение.

Для выполнения задачи энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов необходимо организовать работу по:

- проведению энергетических обследований, составлению энергетических паспортов во всех органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, предприятиях жилищно-коммунального хозяйства;

- проведению энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение   приборами   учета   коммунальных   ресурсов,   устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом с участием бюджетных средств, в том числе с использованием средств выделяемых в соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ.

Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.

Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии все органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, предприятия жилищно-коммунального хозяйства и перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета.

Внедрение в практику заключение энергосервисных договоров (контрактов).

Организация ведения топливно-энергетических балансов.

Для выполнения этой задачи необходимо обеспечить ведение топливно-энергетических балансов органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, а также организациями, получающими поддержку из бюджета.

Для реализации задачи нормирования и установления обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов необходимо:

- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.

Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении. Проведенный анализ целевых программ позволяет сделать вывод, что указанные цели и задачи решаются впервые и Программа не дублирует цели и задачи других утвержденных и действующих целевых программ.

 3. Сроки реализации Подпрограммы

 

  Подпрограмма рассчитана на 2011-2012 годы и в перспективе – до 2015 г.

 4. Основные целевые показатели и индикаторы Подпрограммы

 

  Значение целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности отражают:

1) сокращение расходов муниципального бюджета в части обеспечения ТЭР муниципальных учреждений, выплаты компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

2) сокращение энергоемкости валового регионального продукта не менее, чем на 10%

3) увеличение доли энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории г. Осташкова до 100%

4) привлечение средств внебюджетных источников на покрытие не менее 70% расходов на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

5) увеличение доли производства энергетических ресурсов с использованием местных вторичных энергетических ресурсов не менее чем на 40%;

6) повышение информированности населения муниципального образования о проблемах энергетической эффективности до 90% населения.

  Реализация всех мероприятий, производимых в рамках Программы, не должны оказывать негативное воздействие на условия жизнедеятельности населения, экологическую ситуацию в муниципальном образовании и должны способствовать развитию экономики Осташковского района.

 

5. Перечень мероприятий

 

  Система мероприятий по достижению целей и показателей Подпрограммы состоит из трёх направлений подпрограммных мероприятий:

  1. Энергоэффективность в системах коммунальной инфрастуктуры:

- мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры: теплоснабжения; водоснабжения и водоотведения; электроснабжения, в том числе в системе уличного освещения; газоснабжения;

- мероприятия по стимулированию производителей и потребителей энергетических ресурсов, организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов, проводить мероприятия по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов;

- мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки  тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий;

- создание системы мониторинга производства и передачи топливно-энергетических ресурсов с применением новейших информационных технологий;

- мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий;

- мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве тепловой энергии;

- мероприятия по сокращению потерь электрической и тепловой энергии при их передаче;

- информирование специалистов учреждений коммунальной инфраструктуры о новейших разработках в области энергосбережения применительно к производству и передаче электрической и тепловой энергии.

  1. Энергоэффективность в бюджетной сфере:

- мероприятия по энергосбережению в бюджетных организациях муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»» и повышению энергетической эффективности этих организаций;

- мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий;

- мероприятия по установке приборов учёта энергоресурсов;

- создание системы мониторинга энергопотребления;

- информирование руководителей и специалистов муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.

  1. Повышение энергоэффективности в жилищном секторе:

- мероприятия по энергосбережению  и  повышению  энергетической     эффективности жилищного фонда;

- мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий;

- мероприятия по установке приборов домовых и поквартирных приборов учёта энергоресурсов;

- создание системы мониторинга энергопользования;

- информирование жильцов дома о доступных способах снижения энергопотребления и рационального энергопользования.

 

Приложение №1

к Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»

на 2011-2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий (объектов строительства, реконструкции, модернизации)

Проекта программы комплексного развития систем коммунальной

инфраструктуры муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков» на 2011-2020 годы

 

№ п/п

Наименование систем коммунальной инфраструктуры, мероприятий (объектов строительства, реконструкции)

Необходимый объем финансирования в 2011-2020 годах (тыс. рублей)

Предприятие коммунального комплекса, ответственное за реализацию

Ожидаемый результат,

эффект

I. Мероприятия по развитию систем теплоснабжения города Осташков

1.

Строительство газовых блочно-модульных котельных (БМК)

330 000,000

Организации,

осуществляющие теплоснабжение

Улучшение качества теплоснабжения, уменьшение эксплуатационных потерь, повышение надежности

 

1.1. БМК-22 район котельной №1 (пер. Южный)

100 000,000

- « -

- « -

 

1.2. БМК-10 район котельной №4 (ул. Загородная)

60 000,000

- « -

- « -

 

1.1. БМК-30  район котельной №6 (ул. Володарского)

140 000,000

- « -

- « -

 

1.2. БМК-1,3  район котельной №5 (СХТ)

20 000,000

- « -

- « -

 

1.3. БМК район котельной №14 (ул. Локомотивная)

10 000,000

- « -

- « -

2.

Переоборудование котельной №3 под распределительную повысительную насосную станцию от котельной ЗАО «Осташковский кожевенный завод»

50 000,000

- « -

- « -

3.

Реконструкция системы отопления и горячего водоснабжения - тепловых сетей котельных:

506 433,612

- « -

- « -

 

3.1. Район котельной №1

123 057,921

- « -

- « -

 

3.2. Район котельной №6

103 375,691

- « -

- « -

 

3.3. Район котельной №5

80 000,000

- « -

- « -

 

3.4. Район котельной №14

50 000,000

- « -

- « -

 

3.5. Район котельной № 3 (два направления)

100 000,000

- « -

- « -

 

3.6. Район котельной ЗАО «Осташковский кожевенный завод»

50 000,000

- « -

- « -

4.

Строительство теплотрассы от котельной ЗАО «Осташковский кожевенный завод» до котельной №3

40 000,000

- « -

- « -

5.

Ревизия внутридомовых сетей с установкой приборов учета тепловой энергии на тепловых узлах

14 700,000

Организации, осуществляющие внутридомовое обслуживание

- « -

 

ИТОГО по разделу I.

 

941133,612

 

 

II. Мероприятия по развитию систем газоснабжения города Осташков

1.

Внутрипоселковые газовые сети входящие в зону межпоселкового газопровода АГРС д.Зехново – г.Осташков (III очередь)

 

74 626,000

ОФСР- 63 432,1

МБ – 11 193,9

 

Организации осуществляющие строительство газовых коммуникаций

Развитие систем газоснабжения, улучшение газоснабжения населения

2.

Перевод существующего внутридомового газового оборудования на природный газ

 

3 424,8

Организации осуществляющие газоснабжение города

- « -

 

2.1. Сметная документация на перевод существующего внутридомового газового оборудования на природный газ

500,000

- « -

- « -

 

2.2. Перевод существующего внутридомового газового оборудования на природный газ

- пер.Восточный 1, 3, 5; Ленинский пр-т 40-44, пер. Советский 2-4

149,500

- « -

- « -

 

2.3. Перевод существующего внутридомового газового оборудования на природный газ

- пр-т Гвардейский  13; ул. Рудинская 17,

ул. Рудинская 19;

- ул. Рудинская 34;

ул. Рудинская 9;

 пер. Литвиненко 24;

- ул. Рудинская 2;

пер. Л. Толстого 1-б; пер. Л.Толстого 1-а;

-  ул. Рудинская,5;

-  ул. Тимофеевская 147;

- ул. Гагарина 60;

ул. Гагарина 62;

ул. Тимофеевская 131-а; ул. Тимофеевская 131-б; ул. Тимофеевская, 131;

- ул. Володарского 90;

- ул. Володарского 43; пер. Спорта,4;

- ул. Рабочая 29;

ул. Рабочая 50;

ул. Рабочая 27;

ул. Кузнечная 51

-  М.Горького 29;

ул. Кузнечная 35;

пер. Адрианова 19;

ул. Рябочкина 38-а;

пер. Адрианова 12;

пер. Адрианова 14;

- ул. Рабочая 38/40;

ул. Рабочая 42/45;

-ул. Тимофеевская 56; пер. Адрианова 17;

пер. Адрианова 10;

ул. Рябочкина 39;

ул. Рабочая 36.

2 673,300

- « -

- « -

 

2.4. Перевод существующего внутридомового газового оборудования на природный газ

- пер. Линейный 2,4,5,6,7;

- ул. Тимофеевская,90

 

102,000

- « -

- « -

3.

Реконструкция вводного газопровода жилых домов:

4 400,000

Организации осуществляющие строительство газовых коммуникаций

- « -

 

3.1.Реконструкция вводного газопровода жилых домов-

ул. Рудинская 29, 2, 5; ул. Кузнечная,51;

пр-т Гвардейский,13; пер. Спорта,4;

ул. Тимофеевская,131-а, 131,147;

ул. Адрианова, 17,10;

пер. Л.Толстого 1-б, 1-а

(Проектно-изыскательские работы)

 

400,000

ориентировочно

- « -

- « -

 

3.2. Реконструкция вводного газопровода жилых домов-

ул. Рудинская 29, 2, 5; ул. Кузнечная,51;

пр-т Гвардейский,13; пер. Спорта,4;

ул. Тимофеевская, 131а, 131,147;

ул. Адрианова, 17,10;

пер. Л.Толстого 1-б, 1-а  

 

4 000,000

ориентировочно

- « -

- « -

4.

Газификация жилых домов 111 очереди строительства

4 000,000

ориентировочно

- « -

- « -

 

ИТОГО по разделу II.

86 450,8

 

 

III. Мероприятия по развитию систем коммунального водоснабжения города Осташков

1.

 Установка павильонов с заменой насосов и очисткой скважин на всех ВНС (25 шт.)

40 888,5

Организации осуществляющие водоснабжение

Повышение качества услуг, снижение эксплуатационных расходов

За 5 лет экономия 52 000 тыс. руб.

 

1.1. ВНС-1

1 495,3

- « -

 

 

1.2. ВНС-2

1 806,0

- « -

 

 

1.3. ВНС-4

1 489,2

- « -

 

 

1.4. ВНС-5

1 864,0

- « -

 

 

1.5. ВНС-6

1 520,1

- « -

 

 

1.6. ВНС-7

1 474,8

- « -

 

 

1.7. ВНС-7А

1 764,1

- « -

 

 

1.8. ВНС-8

1 729,6

- « -

 

 

1.9. ВНС-9

1 817,2

- « -

 

 

1.10. ВНС-10

1 822,8

- « -

 

 

1.11. ВНС-10А

1 817,2

- « -

 

 

1.12. ВНС-11

1 549,8

- « -

 

 

1.13. ВНС-12

1 469,8

- « -

 

 

1.14. ВНС-13

1 762,8

- « -

 

 

1.15. ВНС-14

1 762,8

- « -

 

 

1.16. ВНС-15

1 487,6

- « -

 

 

1.17. ВНС-16

1 573,2

- « -

 

 

1.18. ВНС-Нижние Рудины

1 573,2

- « -

 

 

1.19. ВНС-Верхние Рудины

1 573,2

- « -

 

 

1.20. ВНС-1А

1 505,2

- « -

 

 

1.21. ВНС-9А

1 547,2

- « -

 

 

1.22. ВНС-17

1 543,0

- « -

 

 

1.23. ВНС-15А

1 550,0

- « -

 

 

1.24. ВНС №1 (Житное)

1 817,2

- « -

 

 

1.25. ВНС №2 (Житное)

1 573,2

- « -

 

2.

Автоматизация ДКУ

8 300,0

- « -

Повышение качества услуг, снижение эксплуатационных расходов

За 5 лет экономия

16 200 тыс. руб.

3.

Модернизация сетей водоснабжения

15 358,0

- « -

Повышение качества услуг, снижение эксплуатационных расходов

За 5 лет экономия 19 000 тыс. рублей

 

3.1. ул. Тимофеевская (от ул. Рабочей до пер. Л.Богомоловой) – 350 пм

1 150,0

- « -

 

 

3.2. Ленинский пр-т (от пер. Литвиненко до пер. Восточного) – 1310 пм

3 930,0

- « -

 

 

3.3. ул. Рябочкина (от пер. Орловой-Савиной до пер. Луначарского) – 540 пм

1 620,0

- « -

 

 

3.4. от ВНС-5  до пер. Луначарского, до ул. Володарского – 710 пм

2 348,0

- « -

 

 

3.5. по ул. Володарского (от пер. Луначарского до пер. Восточного) – 520 пм

1 560,0

- « -

 

 

3.6. ул. Гагарина (от пер. Южный до пер. Лтивиненко) – 320 пм

960,0

- « -

 

 

3.7. пер. 1-й Путейский (от ввода в котельную до Медицинского проезда) – 290 пм

870,0

- « -

 

 

3.8. ул. Островского (до ж/д бани) – 590пм

1 770,0

- « -

 

 

3.9. СХТ (от д. №9 до ул. Урожайной)- 350 пм

1 150,0

- « -

 

4.

Мероприятия по программе – «Чистая вода»

292 800,0

- « -

Повышение качества услуг

 

4.1. Установка станций очистки

112 500,0

- « -

- « -

 

4.2. Перекладка сетей водоснабжения внутридворовых

72 300,0

- « -

Повышение качества услуг, снижение эксплуатационных расходов

 

4.3. Замена сетей водоснабжения внутридомовое

108 000,0

- « -

- « -

5.

Строительство новых артезианских скважин (3 комплекта)

7 500,0

- « -

Повышение качества услуг

 

 

5.1. Район ВНС-9а

2 500,0

- « -

 

 

5.2. Район Ольшицы

2 500,0

- « -

 

 

ИТОГО по разделу III

364 846,5

 

 

IV. Мероприятия по развитию систем коммунального водоотведения города Осташков

1.

Реконструкция КНС (с КНС-1 по КНС-15)

33 600,0

Организации осуществляющие водоотведение

Повышение качества услуг, снижение эксплуатационных расходов

За 5 лет экономия

41 000 тыс. руб.

2.

Модернизация сетей водоотведения

22 462,0

- « -

Повышение качества услуг, снижение эксплуатационных расходов

За 5 лет экономия

28 000 тыс. руб.

 

2.1. Напорный коллектор от КНС-3 – 1193 пм

4 762,0

- « -

- « -

 

2.2. Напорный коллектор от КНС-15 – 1160 пм

4 640,0

- « -

- « -

 

2.3. Напорный коллектор от КНС-5 – 680 пм

2 720,0

- « -

- « -

 

2.4. Самотечный коллектор по ул. Тимофеевской до КНС-1

2 240,0

- « -

- « -

 

2.5. Самотечный коллектор по пер. Советский до КНС-1

1 240,0

- « -

- « -

 

2.6. Строительство КНС по ул. Заслонова с прокладкой напорного коллектора

5 000,0

- « -

- « -

 

2.7. Реконструкция сетей от КНС (УМР) до Детского дома – 390 пм

1 560,0

- « -

- « -

3.

Строительство новых КНС (4 комплекта)

12 800,0

- « -

- « -

4.

Строительство новых очистных сооружений (новые технологии)

1 800 000,0

- « -

- « -

5.

Модернизация и реконструкция биологических очистных сооружений (БОС)

53 460,0

(ориентировочно)

- « -

- « -

 

5.1. Проектирование и строительство цеха механического обезвоживания осадков.

- Декантер в комплекте с необходимым оборудованием для его работы, со станцией флокуляции – 3 шт.

25 000,0

- « -

- « -

 

5.2. Реконструкция фильтроносной системы в двух секциях аэротенка и усреднителя (преаэратора), включая систему мелкопузырчатой аэрации, пластиковые трубопроводы, запорную арматуру, приборы контроля управления технологическими параметрами аэротенков

27 000,0

- « -

- « -

 

5.3. Реконструкция станции доочистки

Согласно проекта

- « -

- « -

 

5.4. Внедрение конструкций из полимерных материалов на первичных радиальных отстойниках

20,0

- « -

- « -

 

5.5. Внедрение автоматических систем контроля состава, объемов воды, осадков, электроэнергии

300,0

- « -

- « -

 

5.6. Очистка иловых площадок

1 000,0

- « -

 Повышение качества услуг, улучшение экологической обстановки

 

 

5.7. Сертификация осадков локальных и биологических очистных сооружений

140,0

- « -

- « -

 

5.8. Капитальный и текущий ремонт БОС

Согласно планам ремонта

- « -

Повышение качества услуг, снижение эксплуатационных расходов

 

 

ИТОГО по разделу IV.

1 922 322,0

 

 

V. Мероприятия по развитию систем электроснабжения города Осташков

1.

Реконструкция систем электроснабжения

9 780,0

Организации осуществляющие электроснабжение

Обеспечение качественного и бесперебойного электроснабжения потребителей

 

1.1. Реконструкция ВЛ-0,4кВ от ЗТП 10/0,4 №21 по ул.Селигерная,  ул.Тарасова

800,0

- « -

- « -

 

1.2. Реконструкция ВЛ-0,4кВ от ЗТП 10/0,4 кВ №2

180,0

- « -

- « -

 

1.3. Реконструкция ЗТП 10/0,4кВ № 83

700,0

- « -

- « -

 

1.4. Реконструкция ВЛ-0,4кВ от ЗТП 10/0,4кВ №13

900,0

- « -

- « -

 

1.5. Реконструкция КТП 10/о,4кВ №10

400,0

- « -

- « -

 

1.6. Реконструкция КЛ-10кВ от ЗТП 10/0,4кВ №28 до ЗТП 10/0,4кВ №56

500,0

- « -

- « -

 

1.7. Реконструкция ЗТП 10/0,4кВ №21

800,0

- « -

- « -

 

1.8. Реконструкция ЗТП 10/0,4 кВ №2

800,0

- « -

- « -

 

1.9. Реконструкция резервного кольца фидер 10кВ «Загородная» фидер 10кВ «Детский дом» ЗТП 10/0,4 №79 до КТП 10/0,4 № 82 ВЛ-10кВ

1 900,0

- « -

- « -

 

1.10. Реконструкция ВЛ-0,4 от ЗТП 10/0,4 № 13 фидер 0,4 №1 ул. Рябочкина, Продольный проезд, пер.Л.Толстого, пер.Спорта, Линейный проезд. Установка КТП 10/0,4 с трансформатором 400 кВА

2 000,0

 

 

 

1.10. Реконструкция ТП 10/0,4 №21 ВЛ-10/0,4  пер.Южный, пер.Литвиненко, ул.Тарасова

600,0

- « -

- « -

 

1.11. Реконструкция ВЛ-0,4 от ЗТП 10/0,4 №8 по пер. Л.Толстого до Ленинского пр-та

200,0

- « -

- « -

2.

Капитальный ремонт систем электроснабжения

2 700,0

- « -

- « -

 

2.1. Капитальный ремонт ВЛ-10кВ от ЗТП 10/0,4кВ № 36

100,0

- « -

- « -

 

2.2. Капитальный ремонт ВЛ-10кВ от ЗТП 10/0,4кВ №34 до ЗТП 10/0,4 кВ №29

900,0

- « -

- « -

 

2.3. Капитальный ремонт ВЛ-10кВ от ЗТП 10/0,4кВ № 28 до ЗТП 10/0,4кВ №10

700,00

- « -

- « -

 

2.4. Капитальный ремонт ВЛ-10кВ от ЗТП 10/0,4 кВ №20 до ЗТП 10/0,4 кВ №37

700,0

- « -

- « -

 

2.5. Капитальный ремонт ВЛ-0,4кВ от ЗТП 10/0,4 кВ № 1 фидер 0,4кВ №4

60,0

- « -

- « -

 

2.6. Капитальный ремонт ВЛ-0,4кВ от ЗТП 10/0,4 кВ №3 фидер 0,4кВ №1

30,0

- « -

- « -

 

2.7. Капитальный ремонт ВЛ-0,4 кВ № 70 фидер №4

40,0

- « -

- « -

 

2.8. Капитальный ремонт ВЛ-0,4кВ от ЗТП 10/0,4 №4 фидер №1

40,0

- « -

- « -

 

2.9. Капитальный ремонт ВЛ-0,4кВ от ЗТП 10/0,4кВ №4 фидер №4

50,00

- « -

- « -

 

2.10. Капитальный ремонт ВЛ-0,4кВ от ЗТП 10/0,4кВ №5 фидер №3

50,0

- « -

- « -

 

2.11. Капитальный ремонт ВЛ-0,4кВ 10/0,4кВ №5 фидер №4

30,0

- « -

- « -

3

Замена оборудования систем электроснабжения

1 860,0

- « -

- « -

 

3.1. Замена выключателя нагрузки на ЗТП10/0,4 кВ № 6

20,00

- « -

- « -

 

3.2. Замена выключателя нагрузки на ЗТП 10/0,4 кВ № 15

20,00

- « -

- « -

 

3.3. Замена линейных панелей в РУ-0,4кВ на ЗТП 10/0,4кВ №3

80,00

- « -

- « -

 

3.4. Замена линейных панелей в РУ-0,4кВ на ЗТП 10/0,4 кВ №4

80,00

- « -

- « -

 

3.5. Замена линейных панелей в РУ-0,4кВ на ЗТП 10/0,4 кВ № 28

80,00

- « -

- « -

 

3.6. Замена линейных панелей в РУ-0,4 кВ на ЗТП 10/0,4 кВ №13

80,00

- « -

- « -

 

3.7. ЗТП 10/0,4кВ №12 ул.Урицкого до пер.Луначарского; пер.Адрианова до СЭС; ул.Рабочая между Евстафьевской и Тимофеевской фидер 04 № 12. Замена трансформатора 200кВА на более мощный 400кВА

1 500,00

- « -

- « -

 

ИТОГО по разделу V.

14 340,0

 

 

VI. Мероприятия по развитию ливневой канализации города Осташков

 

г.Осташков

 

 

 

1.

Разработка схемы  ливневой канализации г.Осташков

3 000,0

Организации, осуществляющие обслуживание системы ливневой канализации

Улучшение экологической ситуации, потребности промышленного и гражданского строительства

2.

Строительство и реконструкция сетей и сооружений ливневой канализации

200 000,0

- « -

- « -

3.

Очистка водоотводных  канав

1 000,0

- « -

- « -

 

ИТОГО по разделу VI.

204 000,0

 

 

 

ВСЕГО по разделам I. – VI.

3 533 092,912

 

 

 


 

Приложение №2

к Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»

на 2011-2020 годы

 

 Система показателей оценки реализации Проекта программы

Предмет оценки

Показатели

Повышение эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства

Динамика себестоимости  и роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Снижение удельных издержек на оказание жилищно-коммунальных услуг.

Количество аварий в системах инженерного обеспечения.

Уровень износа систем инженерного обеспечения.

Объем капитально отремонтированных и реконструированных инженерных объектов

Финансирование объектов коммунальной инфраструктуры

Общий объем текущего финансирования. Общий объем инвестиций в системы теплоснабжения, а также водоснабжения и водоотведения (по каждой системе) за счет внебюджетных источников и средств бюджетов всех уровней

Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве

Объем затрат на энергосберегающие мероприятия в жилищно-коммунальном хозяйстве и экономический эффект от их реализации

Внедрение приборов учета потребляемых ресурсов

Доля потребителей, осуществляющих расчеты за коммунальные услуги, исходя из показаний приборов учета воды, газа, тепловой энергии

Развитие концессионных механизмов управления и договорных отношений в сфере ЖКХ

Количество договоров концессионного типа по объектам, находящимся в муниципальной собственности.

Перечень концессионных соглашений.

Количество заключенных договоров по моделям:

- «Строительство – эксплуатация – передача»

- «Строительство – владение – эксплуатация – передача»

 

Администрация МО
Город Осташков
Тверская область
172735 Тверская обл., г.Осташков, пер.Советский, д.З
Телефон:
8(48235)
5-68-17
[email protected]
-3°C
751 мм, юв, 2 м/c
-6°C
749 мм, св, 1 м/c
Интернет приёмная
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *