О проекте муниципальной целевой программы «Развитие и благоустройство муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» Тверской области 2011-2013 годы»

231 от 25.02.2011

МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ
«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ»

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

 

25 февраля  2011 г.

г. Осташков

231

 

О проекте муниципальной целевой программы  «Развитие и благоустройство муниципального образования «Городское поселение –                            г. Осташков» Тверской области 2011-2013 годы»

 

В целях создания максимально благоприятных комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», Совет депутатов

 Р Е Ш И Л :

1. Принять проект муниципальной целевой программы  «Развитие и благоустройство муниципального образования «Городское поселение –                         г. Осташков» Тверской области 2011-2013 годы (прилагается).

 2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

 

Глава муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»

 

Н.П.Протасов

 


Приложение

к  Решению Совета депутатов

муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»

от  25 февраля  2011 г.   № 231

 ПРОЕКТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ - Г. ОСТАШКОВ»

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ  НА 2011 - 2013 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

Проекта муниципальной целевой программы

«Развитие и благоустройство муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков» Тверской области на 2011 – 2013 годы»

 

Наименование программы

Муниципальная целевая программа «Развитие и благоустройство  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» Тверской области на 2011-2013 годы»  (далее - Программа)

 

Муниципальные заказчики Программы

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»

 

Основные разработчики Программы

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»

 

Цели и задачи Программы

Целью Программы являются комплексное развитие и благоустройство муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», направленное на улучшение его внешнего облика и создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

   Задачами программы являются:

- организация экономически эффективной системы благоустройства муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», отвечающей современным экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям и создающей безопасные и комфортные условия для проживания населения муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- установка малых архитектурных форм в местах массового отдыха жителей муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- комплексное благоустройство внутриквартальных и придомовых территорий;

- обустройство скверов и зон отдыха для жителей муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

 

Перечень основных мероприятий

К основным мероприятиям Программы относятся:

- благоустройство территорий в муниципальном образовании «Городское поселение – г. Осташков» для обеспечения отдыха и досуга граждан;

- благоустройство улиц и площадей муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- ремонт фасадов и кровель зданий;

- ремонт и благоустройство внутриквартальных и придомовых территорий;

- праздничное оформление улиц и площадей;

- благоустройство  воинских захоронений;

- разработка проектно-сметной документации

 

Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в период с 2011 по 2013 годы

Важнейшие показатели, позволяющие оценить ход реализации программы

Улучшение санитарного благополучия территорий, приведение объектов муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» к требуемому эксплуатационному уровню, формирование надлежащего эстетического облика муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

Информированность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о правилах в сфере благоустройства территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

Уменьшение количества жалоб на внешний облик муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» и на проблемы благоустройства территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков».

Уменьшение количества производств по делам об административных правонарушениях, совершенных на территории муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»

Объемы и источники финансирования

Источники финансирования Программы:

Составляет 37980 тыс. рублей, в том числе:

- 10210 тыс. руб. - 2011 год.

- 16410 тыс. руб. - 2012 год.

- 11360 тыс. руб. - 2013 год.

- областной бюджет Тверской области;

- бюджет муниципального образования  «Осташковский район»;

- бюджет муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- средства юридических и физических лиц

Ожидаемые конечные результаты Программы

Основными ожидаемыми результатами Программы являются:

- улучшение архитектурно-планировочного облика  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни в муниципальном образовании «Городское поселение – г. Осташков»;

- создание безопасных и комфортных условий для проживания населения муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»

Система организации контроля за исполнением Программы

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» как координатор Программы осуществляет общее руководство реализацией Программы, управляет выделенными на ее реализацию средствами, руководит исполнителями Программы и контролирует выполнение ими программных мероприятий

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» направляет  Совету депутатов муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» ежегодный отчет о выполнении программы совместно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» на соответствующий финансовый год.

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по итогам года вносит предложения по изменению  Программы в установленном порядке, контролирует целевое использование денежных средств.

 ВВЕДЕНИЕ

Основными разработчиками Проекта программы являются:

- отдел ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- отдел архитектуры и строительства администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

- отдел по управлению муниципальным имуществом и ресурсами администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»

- финансовый отдел администрации муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»;

Концептуальные положения и основные идеи Программы формировались по следующим основным направлениям совершенствования и развития благоустройства территорий  муниципального образования «Городское поселение-г. Осташков» (далее по тексту Городское поселение – г. Осташков):

1. Посадка и содержание зеленых насаждений.

  1. Обустройство зон отдыха для жителей.
  2. Обеспечение требуемого санитарного состояния территорий.

4. Благоустройство дворовых территорий.

  1. Ремонт фасадов и кровли зданий.

6. Новое строительство, реконструкция, ремонт и содержание тротуаров, пешеходных дорожек.

7. Новое строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорожно-транспортной сети.

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИТУАЦИИ

Концепция стратегии социально-экономического развития Городского поселения – г. Осташков определяет развитие и благоустройство территории Городского поселения – г. Осташков как важнейшую составную часть потенциала поселения, а ее развитие - как одну из приоритетных задач органов местного самоуправления.

Повышение уровня качества среды проживания и временного нахождения, является необходимым условием стабилизации и подъема экономики Городского поселения – г. Осташков и повышения уровня жизни населения.

Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии Городского поселения –              г. Осташков и, как следствие, повышение качества жизни населения.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории Городского поселения – г. Осташков, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.

Финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление и ремонт существующих объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры и строительство новых, недостаточно эффективны  и не соответствуют уровню развития Городского поселения – г. Осташков.

Низкий уровень благоустройства и состояние транспортной инфраструктуры на территории  Городского поселения – г. Осташков вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе.

Развитие дорожной сети не соответствует темпам автомобилизации Городского поселения – г. Осташков.

Необходимо обеспечить повышенные требования к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику Городского поселения – г. Осташков.

Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территорий обусловлены наличием следующих факторов:

-высоким уровнем физического, морального и экономического износа дорожного покрытия и примыкающих пешеходных магистралей на территории Городского поселения – г. Осташков;

-отсутствием в последние годы государственной поддержки мероприятий по развитию и модернизации объектов благоустройства и транспортных коммуникаций на территории муниципальных образований в рамках целевых федеральных и региональных программ развития;

-снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности, а порой  и  откровенных актах вандализма;

-недостаточным уровнем обеспечения сохранности объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры на территории Городского поселения – г. Осташков со стороны правоохранительных органов, включая отсутствие правоприменительной практики привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нанесении ущерба объектам муниципальной собственности.

Существующий уровень благоустройства и состояние транспортной инфраструктуры не отвечают требованиям ГОСТов и иных нормативных актов, что является причиной:

-негативного восприятия жителями Городского поселения – г. Осташков;

-снижения транспортной доступности объектов, расположенных на территории Городского поселения – г. Осташков;

-повышения эксплуатационных затрат населения и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Городского поселения –         г. Осташков;

-снижения уровня безопасности  дорожного движения;

-повышения уровня эксплуатационных нагрузок на транспортные магистрали, имеющие меньший уровень износа.

Ремонт и реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства и транспортной инфраструктуры в сложившихся условиях является ключевой задачей органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории Городского поселения – г. Осташков нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала городского поселения и эффективного обслуживания экономики и населения городского поселения, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды.

  На территории Городского поселения – г. Осташков длительное время работы по комплексному благоустройству улиц, парков, скверов, площадей, дворовых территорий проводились в недостаточном объеме. Необходимо принять немало усилий для улучшения внешнего облика Городского поселения – г. Осташков.

  В результате состояние объектов благоустройства Городского поселения – г. Осташков не соответствует тем требованиям, которые предъявляются к городу как районному центру.

  Недостаток финансовых средств у организаций по эксплуатации жилищного фонда за последнее десятилетие привел к ухудшению состояния внутриквартальных и придомовых территорий жилых домов, что выражается в неудовлетворительном состоянии асфальтобетонных покрытий внутридомовых проездов, в недостаточном количестве детских и игровых площадок. Не в полной мере осуществлялось озеленение дворов, освещение.

  Для решения обозначенных проблем конструктивным является программно-целевой подход, позволяющий сосредоточить усилия на решение первоочередных задач по благоустройству и улучшению внешнего облика Городского поселения – г. Осташков.

 

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ   ЦЕЛЕВОЙ  ПРОГРАММЫ

 

Целью Программы являются комплексное развитие и благоустройство Городского поселения – г. Осташков, создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей Городского поселения – г. Осташков.

Задачами Программы являются:

- организация экономически эффективной системы благоустройства Городского поселения – г. Осташков, отвечающей современным экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям и создающей безопасные и комфортные условия для проживания населения Городского поселения – г. Осташков;

- создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей Городского поселения – г. Осташков;

- комплексное благоустройство центральных улиц Городского поселения –    г. Осташков;  

- обустройство скверов и зон отдыха жителей Городского поселения –           г. Осташков

- установка малых архитектурных форм в местах массового отдыха жителей Городского поселения – г. Осташков;

- комплексное благоустройство мест отдыха и досуга в районах жилой застройки;

- благоустройство внутриквартальных территорий.

  Ожидаемые результаты:

- улучшение архитектурно-планировочного облика Городского поселения –    г. Осташков;

- улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни в Городском поселении – г. Осташков;

- создание безопасных и комфортных условий для проживания населения Городского поселения – г. Осташков;

- благоустройство дворовых территорий в Городском поселении –                  г. Осташков;

- улучшение условий проживания жителей  Городского поселения –                г. Осташков;

- благоустройство улиц, парков, скверов Городского поселения –                     г. Осташков, а также земель общего пользования.

 

3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Перечень программных мероприятий с указанием объемов их финансирования указан в приложении к настоящему решению.

Перечень мероприятий Программы в 2011 – 2013 годах предусматривает решение конкретных проблем Городского поселения – г. Осташков» и включает следующие группы мероприятий:

- благоустройство территорий в Городском поселении – г. Осташков для обеспечения отдыха и досуга граждан;

- благоустройство улиц и площадей Городского поселения – г. Осташков;

- ремонт и благоустройство внутриквартальных и придомовых территорий;

- проектно-сметные работы;

- благоустройство воинских захоронений и памятных мест;

- прочие работы.

Мероприятия Программы направлены на поддержание и развитие благоприятного образа Городского поселения – г. Осташков.

 

 

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

 

  Источник финансирования Программы – областной бюджет Тверской области, бюджет МО «Осташковский район», бюджет Городского поселения –       г. Осташков, средства юридических и физических лиц.

 

5. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ  ПРОГРАММЫ

 

Администрация муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» (далее по тексту Администрация) как координатор Программы осуществляет общее руководство реализацией Программы, управляет выделенными на ее реализацию средствами, руководит муниципальными заказчиками, исполнителями Программы и контролирует выполнение ими программных мероприятий.

Администрация - координатор Программы  ежегодно, до 1 марта, представляет отчет о выполнении Программы  Главе муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» и Совету депутатов муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» (далее по тексту Совет депутатов).

Администрация:

- направляет  Совету депутатов ежегодный отчет о выполнении Программы совместно с отчетом об исполнении бюджета Городского поселения – г. Осташков на соответствующий финансовый год.

- в ходе реализации Программы при необходимости вносит в нее изменения установленным порядком путем подготовки проекта решения и его представления на Совет депутатов;

- ежегодно готовит план действий по выполнению Программы и ее мероприятий, обеспечивает его утверждение через постановление администрации, организует выполнение этого плана и контролирует его выполнение Исполнителями.

Администрация по итогам года вносит предложения по изменению Программы в установленном порядке.

Администрация контролирует целевое использование денежных средств.

Реализация Программы осуществляется Администрацией, проектными, строительными и иными организациями, имеющими свидетельства (допуски) на выполнение данных видов работ и привлекаемыми на конкурсной основе.

Администрация:

- обеспечивает разработку, согласовывает со структурными подразделениями и утверждает в установленном порядке проектно-сметную документацию по программным мероприятиям;

- готовит материалы для проведения конкурса по определению организаций - исполнителей работ по программным мероприятиям;

- осуществляет, отбор на конкурсной основе исполнителей работ для муниципальных нужд по программным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством;

- заключает с организациями - исполнителями работ контракты (договоры) на выполнение работ по программным мероприятиям;

- обеспечивает осуществление технического и авторского надзора за проводимыми работами;

- утверждает акты выполненных работ.

Разработка проектно-сметной документации, технический надзор, содержание заказчиков-застройщиков, получение технических условий и разрешений на строительство, необходимые для организации выполнения и контроля за исполнением программных мероприятий, осуществляются за счет средств, запланированных на реализацию мероприятий Программы.

Действия исполнителей программных мероприятий регламентируются действующим законодательством и заключаемыми с ними договорами на выполнение работ, направленных на реализацию этих мероприятий.

 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Основными ожидаемыми результатами Программы являются:

- улучшение архитектурно-планировочного облика  Городского поселения – г. Осташков;

- улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни в Городском поселении – г. Осташков;

- создание безопасных и комфортных условий для проживания населения Городского поселения – г. Осташков;

- благоустройство дворовых территорий в Городском поселении –                   г. Осташков;

- улучшение условий проживания жителей Городского поселения –                г. Осташков;

- благоустройство улиц, скверов Городского поселения – г. Осташков, а также земель общего пользования.

 

риложение

к решению Совета депутатов муниципального образования

«Городское поселении е – г. Осташков»

от «25»  февраля  2011 г. № 231

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

проекта муниципальной целевой программы

«Развитие и благоустройство МО «Городское поселение – г. Осташков»

Тверской области на 2011 - 2013 годы»

тыс. руб.


п/п

Наименование мероприятий

Объемы финансирования из бюджета города

Ожидаемый эффект

Бюджето-получатель

Всего

в том числе

2011 г.

2012 г

2013 г

 

 

1. 

Благоустройство территорий  для обеспечения отдыха и досуга (парки, скверы, набережные, зеленые зоны и т.п.), в т.ч.:

11200

4450

4800

1950

Создание и реконструк-ция допол-нительных  зон культур-ного отдыха  и досуга граждан      

Бюджет

МО

«Городс-кое посе-ление

г. Осташ-ков» областной бюджет Тверской области

1.1.

 

Благоустройство парка «Свободы»

Благоустройство территории парка «Свободы» для обеспечения отдыха и досуга

3000

100

3000

150

реконструк-ция фонтана, укладка плиточного тротуара, установка скамеек, урн

 

-Озеленение

800

400

200

200

Выкорчева-ние пней, посадка деревьев, разбивка газонов, цветников

- Устройство и ремонт уличного освещения

 

 

 

4500

1500

1500

1500

Замена фонарей

 

1.2.

Восстановление Екатерининского бульвара  в т.ч.

Благоустройство территории бульвара для обеспечения
отдыха и досуга

1600

1600

 

 

Укладка асфальтового покрытия, устройство бордюров,  установка скамеек

 

-Озеленение

 

100

100

 

 

Посадка деревьев, кустарников,

разбивка газонов, цветников

-Установка малых архитектурных форм

150

150

 

 

Восстановление входа на бульвар (арка), установка ограждения

- Устройство и ремонт уличного освещения

800

600

100

100

Замена фонарей

 

2. 

Благоустройство улиц и
площади города, в т.ч.   

13300

2250

6950

4100

Придание эстетичес-кого вида
улицам   и  площади

Бюджет

МО

«Городс-кое поселение-

г. Осташ-ков» областной бюджет Тверской области

2.1.

Благоустройство  проспекта Ленинский в т.ч.

Благоустройство территории

проспекта Ленинский

2500

 

2500

 

Укладка плиточного тротуара

 

 

-Устройство и ремонт уличного освещения

2000

 

2000

 

Замена фонарей

 

- Озеленение

200

 

200

 

Посадка деревьев, кустарников,

Разбивка газонов, цветников

- Устройство ограждений

на проспекте

250

 

250

 

Укладка бордюрного камня

 

2.2.

Благоустройство улицы Евстафьевская в т.ч.

Благоустройство территории  улицы Евстафьевская

2000

 

 

2000

Восстанов-ление пешеходных дорожек, укладка плиточного тротуара

 

- устройство и ремонт уличного освещения

1500

 

 

1500

Замена фонарей

 

-Озеленение

100

 

 

100

Подрезка кустарника вдоль центральной пешеходной дорожки

- Устройство ограждений

на улице

500

 

 

500

Укладка бордюрного камня

 

2.3.

 

Благоустройство площади Свободы

Благоустройство территории площади Свободы

4000

2000

2000

 

Восстанов-ление асфальтового покрытия, установка скамеек, урн

 

2.4.

 

Благоустройство «Художественного дворика» в т.ч.

Благоустройство территории «Художественного дворика»

200

200

 

 

Укладка плиточного тротуара

 

Средства спонсоров

-Озеленение

50

50

 

 

Разбивка газонов, цветников

3.

- Установка урн

- на проспекте Ленинский

- на улице Евстафьевской

- на улице Володарского

- на Екатерининском бульваре

180

60

60

60

Улучшение санитарного благополучия территорий, санитарно-гигиеничес-ких условий жизни граждан

Бюджет

МО

«Городское поселение-

г.Осташ-ков»

областной бюджет Тверской области

 

 

4.

Приобретение и установка детских игровых комплексов в местах массового отдыха и досуга

8500

2000

3000

3500

Условия для физического развития детей

Бюджет

МО

«Городское поселение-

г. Осташ-ков»

областной бюджет Тверской области

средства спонсоров

 

 

5. 

Проектно-сметные работы, заключение муниципальных контрактов (договоров) на осуществление технического, архитектурного и археологического надзора, оплата за получение технических условий и ввод объектов в эксплуатацию

900

300

300

300

С целью четкого и эффектив-ного использова-ния бюджет-ных средств 

Бюджет

МО

«Городское поселение-

г. Осташ-ков»

областной бюджет Тверской области

 

 

6.

Непредвиденные расходы на
благоустройство

600

200

200

200

Дополнительные работы, возникшие  в ходе реализации
мероприятий  программы

 

 

 

Бюджет

МО

«Городское поселение-

г. Осташ-ков»

7.

Прочие

 

 

 

- наружное   оформление
территории МО Городское поселение - в период проведения праздничных мероприятий

 

900

250

300

350

Праздничное оформление территории МО «Городское поселение – г. Осташков» в период проведения  мероприятий.

Приобре-тение новогодних гирлянд, приобретение аншлагов

Бюджет

МО

«Городское поселение-

г. Осташ-ков» областной бюджет Тверской области

- санитарная очистка территории МО в период проведения месячников благоустройства

2400

700

800

900

улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории МО «Городское поселение – г. Осташков»

Бюджет

МО

«Городское поселение-

г. Осташ-ков» областной бюджет Тверской области

Итого

37980

10210

16410

11360

 

 

                       

 

 

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *