МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 
«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ»
СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
			
24 июня 2009 г. 	г. Осташков	№ 78	

О новой редакции Положения об аренде недвижимого имущества МО «Городское поселение – г. Осташков»	

В соответствии с Предписанием Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области по делу №04-6/1-118-2008 о нарушении антимонопольного законодательства от 15.01.2009 г., протестом Прокурора г. Осташкова Тверской области от 17.03.2009 г. №42 на Решение Совета депутатов МО «Городское поселение – г. Осташков» от 30.06.2008 г. №98 «О внесении изменений и дополнений в Положение об аренде недвижимого имущества МО «Городское поселение – г. Осташков», утвержденное Решением Совета депутатов МО «Городское поселение –         г. Осташков» №71 от 28.03.2008 г. «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью МО «Городское поселение – г. Осташков», руководствуясь Постановлением администрации Тверской области от 29.09.2004 г. №192-па в редакции Постановлений администрации Тверской области от 10.03.2005 г. №58-па, от 23.06.2006 г. №153-па, от 17.04.2007 г. №119-па, от 19.12.2008 г. №475-па, Совет депутатов

Р Е Ш И Л:

1.	Отменить Положение об аренде недвижимого имущества МО «Городское поселение – г. Осташков», утвержденное Решением Совета депутатов МО «Городское поселение – г. Осташков» №71 от  28.03.2008 г. «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью МО «Городское поселение – г. Осташков».

2.	Отменить Решение Совета депутатов МО «Городское поселение – г. Осташков» от 30.06.2008 г. №98 «О внесении изменений и дополнений в Положение об аренде недвижимого имущества МО «Городское поселение – г. Осташков», утвержденное Решением Совета депутатов МО «Городское поселение – г. Осташков» №71 от  28.03.2008 г. «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью МО «Городское поселение – г. Осташков».

3.	Утвердить новую редакцию Положения об аренде недвижимого имущества МО «Городское поселение – г. Осташков» (Приложение №1).

4.	Данное Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

Глава муниципального образования 
«Городское поселение – г. Осташков»				      Н. П. Протасов

Утверждено 
Решением Совета депутатов 
муниципального образования 
«Городское поселение - г. Осташков» 
от 24 июня  2009 г. № 78	

ПОЛОЖЕНИЕ
об аренде недвижимого имущества МО «Городское поселение – г. Осташков»

1. Общие положения

	1.1. Настоящее Положение определяет порядок передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» (далее - недвижимое имущество), включая:
	а) здания, строения, сооружения, нежилые помещения (далее - объекты нежилого фонда), принадлежащие муниципальным унитарным предприятиям МО «Городское поселение –   г. Осташков» (далее - предприятия) и муниципальным учреждениям МО «Городское поселение – г. Осташков» (далее - учреждения) соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
	б) объекты нежилого фонда, не закрепленные за предприятиями и учреждениями (далее - объекты казны);
	в) земельные участки.
	1.2. Инициатива в предоставлении недвижимого имущества в аренду может исходить:
	а) от физических или юридических лиц, претендующих на временное владение и (или) пользование объектами недвижимого имущества;
	б) от предприятий и учреждений в отношении закрепленных объектов недвижимого имущества;
	в) от отдела по управлению муниципальным имуществом и ресурсами администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» (далее отдел по управлению муниципальным имуществом и ресурсам).
	1.3. Передача в аренду недвижимого имущества без проведения независимой оценки рыночной стоимости объекта недвижимого имущества не допускается.
	1.4. При оформлении договоров аренды оплата стоимости услуг независимых оценщиков осуществляется за счет средств арендатора в соответствии с Методикой определения и расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Городское поселение – г. Осташков», утвержденной Решением Совета депутатов МО «Городское поселение – г. Осташков» от 10.06.2008 г. №96.
	1.5. Отдел по управлению муниципальным имуществом и ресурсами обеспечивает предварительное и заблаговременное опубликование сообщений о предлагаемых для передачи в аренду объектов недвижимого имущества в газете «Селигер», а также путем размещения соответствующей информации в сети Интернет.
	1.6. Передача в аренду недвижимого имущества в соответствии с законодательством и настоящим Положением может осуществляться по итогам торгов, проводимых в форме аукциона или конкурса, а также без проведения торгов в случаях, установленных законодательством.
	1.7. Аукцион на право заключения договора аренды недвижимого имущества проводится в случае, если предоставление объектов недвижимого имущества не обусловливается выполнением каких-либо условий в отношении данного имущества. Победителем аукциона признается участник торгов, предложивший наибольшую цену за право заключить договор аренды или наибольший размер арендной платы.
	1.8. Конкурс на право заключения договора аренды недвижимого имущества проводится в случае, если предоставление объектов недвижимого имущества обусловливается выполнением определенных условий. Победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену за право заключить договор аренды или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким лицом условий конкурса.

2. Порядок рассмотрения обращений 
по вопросам предоставления в аренду недвижимого имущества

	2.1. Письменные обращения по вопросам аренды объектов недвижимого имущества заинтересованные лица направляют в отдел по управлению муниципальным имуществом и ресурсами в виде заявок, составленных в произвольной форме с обязательным указанием:
	а) реквизитов заявителя (наименование организации, ее местонахождение; фамилия, имя и отчество заявителя - физического лица, его место жительства, телефон, телефакс и т.п.);
	б) местонахождение (местоположение) объекта недвижимого имущества;
	в) цели использования недвижимого имущества;
	г) размер испрашиваемой полезной или иной площади;
	д) срок аренды;
	е) наименование организации, которой испрашиваемое имущество принадлежит на вещном праве (при наличии такой информации).
	2.2. Заявки на аренду, поступившие в адрес предприятий и учреждений, направляются ими в адрес отдела по управлению муниципальным имуществом и ресурсами в течение двух рабочих дней с даты поступления. В сопроводительном письме руководитель предприятия или учреждения обязан мотивированно указать свою позицию по существу поставленного в заявке вопроса (возражает или поддерживает заявление и по каким причинам).
	2.3. По результатам рассмотрения заявки администрацией МО «Городское поселение – г. Осташков»  в двадцатидневный срок с даты регистрации в журнале учета заявок принимается решение:
	а) о вынесении на торги права аренды объекта недвижимого имущества;
	б) о предоставлении в аренду объекта недвижимого имущества и заключении договора аренды в случаях, определенных законодательством, когда данное имущество может предоставляться без проведения торгов;
	в) об отказе в предоставлении объекта недвижимого имущества в аренду путем письменного уведомления заявителя об этом.
	2.4. Решение об отказе в предоставлении объекта недвижимого имущества в аренду принимается, если:
	а) объект недвижимого имущества уже передан другому лицу на законных основаниях;
	б) в отношении объекта недвижимого имущества существуют вступившие в законную силу акты судебных или иных уполномоченных органов, препятствующие передаче его в аренду;
	в) объект недвижимого имущества не является собственностью МО «Городское поселение – г. Осташков»;
	г) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

3. Порядок передачи в аренду объектов нежилого фонда

	3.1. Заключение договоров аренды объектов нежилого фонда осуществляется по результатам торгов, за исключением случаев, установленных законодательством.
В случае, если на конкретный объект нежилого фонда имеется преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок, договор аренды заключается с ним на новый срок без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством.
	3.2. Если на конкретный объект нежилого фонда имеется преимущественное право предшествующего арендатора на заключение договора аренды на новый срок и при отсутствии нарушений условий предыдущего договора с его стороны, договор аренды заключается с ним на новый срок без проведения торгов.
	3.3. Порядок проведения торгов на право аренды объектов нежилого фонда, в том числе порядок подведения итогов торгов и признания торгов несостоявшимися, определяется в соответствии с законодательством.
	3.4. Без проведения торгов могут предоставляться в аренду объекты нежилого фонда, необходимые для осуществления деятельности органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти, действующих на территории МО «Городское поселение – г. Осташков», органов местного самоуправления МО «Городское поселение – г. Осташков» и МО «Осташковский район».
	3.5. По результатам рассмотрения соответствующих заявок отдел по управлению муниципальным имуществом и ресурсам 
в соответствии с федеральным законодательством определяет:
	а) форму торгов (аукцион или конкурс), а в случае проведения конкурса - его условия;
	б) существенные условия договора аренды объекта нежилого фонда, заключаемого по результатам торгов, в том числе обременения, возникающие в связи с исполнением договора аренды;
	в) начальный размер арендной платы, определенный на основании отчета независимого оценщика, и величину ее повышения («шаг аукциона») при проведении торгов, открытых по форме подачи предложений о размере арендной платы;
	г) размер задатка.
	В случае передачи в аренду объектов нежилого фонда, закрепленных за предприятиями и учреждениями, указанное решение принимается с учетом предложений данных предприятий и учреждений.
	3.6. Договоры аренды объектов нежилого фонда, закрепленных на праве хозяйственного ведения за предприятиями, заключаются данными предприятиями по согласованию с администрацией МО «Городское поселение –г.Осташков».	3.7. Учреждения заключают договоры аренды муниципального имущества, принадлежащего им на праве оперативного управления, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
	3.8. Договоры аренды объектов нежилого фонда, находящихся в составе имущества казны, заключаются с администрацией МО «Городское поселение –г.Осташков».
	3.9. Договор аренды в отношении объектов нежилого фонда, отнесенных законодательством к объектам историко-культурного наследия, заключается администрацией МО «Городское поселение – г.Осташков» с одновременным подписанием арендатором охранного обязательства по сохранению, содержанию и использованию объекта историко-культурного наследия с органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия.
	3.10. При предоставлении объекта нежилого фонда за минимальную (льготную) арендную плату договор аренды заключается без права сдачи его в субаренду и безвозмездное пользование, переуступки права аренды, залога и внесения права аренды в уставный (складочный) капитал юридических лиц. Договор аренды недвижимого имущества в этом случае заключается сроком не более чем на пять лет с ежегодным подтверждением права на установление коэффициента социальной значимости в порядке, утвержденном органами местного самоуправления МО «Городское поселение – г. Осташков».
	3.11. Объекты нежилого фонда, передаваемые в аренду, подлежат обязательному страхованию на весь срок действия договора аренды в пользу собственника в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления МО «Городское поселение –  г. Осташков».
	3.12. Все договоры аренды объектов нежилого фонда подлежат обязательному учету в реестре договоров, ведущемся отделом по управлению муниципальным имуществом и ресурсам.
Порядок учета данных договоров аренды и осуществления контроля за их исполнением определяется отделом по управлению муниципальным имуществом и ресурсам. 
	3.13. При признании торгов на право заключения договора аренды объекта нежилого фонда несостоявшимися в связи с участием в них только одного участника договор аренды объекта нежилого фонда может быть заключен с данным участником без повторного проведения торгов.
	3.14. При признании торгов на право заключения договора аренды несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах или в связи с тем, что ни один из участников торгов при проведении конкурса не был признан победителем, а также в случае отказа победителя торгов от подписания протокола о результатах торгов и (или) заключения договора аренды объекта нежилого фонда организатор торгов в месячный срок с момента признания торгов несостоявшимися объявляет повторные торги на право заключения договора аренды данного объекта нежилого фонда.

4. Порядок сдачи в аренду земельных участков

	4.1. Заключение договоров аренды земельного участка осуществляется, как правило, по результатам торгов, за исключением следующих случаев:
	а) предоставления земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения;
	б) предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
	в) заключения договора аренды земельного участка на основании вступившего в законную силу решения суда;
	г) иные случаи, определенные законодательством.
	4.2. Арендодателем в договорах аренды земельных участков выступает администрация МО «Городское поселение – г. Осташков», если иное не определено федеральным законодательством или законами Тверской области.
	4.3. При предоставлении земельных участков в аренду рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до установленного соответствующими процедурами срока.
	4.4. В случае наличия единственной заявки на передачу земельного участка в аренду для строительства, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка и при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявки, принимается решение о предоставлении земельного участка без торгов.
	4.5. Земельные участки предоставляются в аренду на торгах в случае:
	а) если подано две и более заявки о передаче земельных участков в аренду;
	б) предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
	4.6. Правила проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков определяются федеральным земельным законодательством.

5. Арендная плата

	5.1. Арендная плата за использование недвижимого имущества определяется на основании Методики определения и расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Городское поселение – г. Осташков», утвержденной Решением Совета депутатов МО «Городское поселение – г. Осташков» от 10.06.2008 г. №96.
	5.2. Недвижимое имущество может предоставляться за минимальную (льготную) арендную плату отдельным категориям арендаторов, перечень которых утверждается Советом депутатов МО «Городское поселение – г. Осташков» по представлению главы администрации МО «Городское поселение – г. Осташков».
	5.3. Плата за аренду недвижимого имущества подлежит перечислению в городской бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
	5.4. Уменьшение арендной платы в связи с капитальным ремонтом, реконструкцией, неотделимыми улучшениями объектов нежилого фонда, либо в связи с затратами арендатора земельного участка на мероприятия по охране и улучшению земель на сумму затрат производится отделом по управлению  муниципальным имуществом и ресурсам в соответствии с порядком, утверждаемым органами местного самоуправления МО «Городское поселение – г. Осташков».
	5.5. Решение об освобождении от арендной платы при наличии заключенного в установленном порядке договора аренды недвижимого имущества принимается Советом депутатов МО «Городское поселение – г. Осташков» по представлению главы администрации МО «Городское поселение – г. Осташков».
Порядок подготовки документов в целях принятия решения Советом депутатов МО «Городское поселение – г. Осташков» об освобождении от арендной платы определяется Администрацией МО «Городское поселение – г.Осташков».
	5.6. В случае принятия Советом депутатов МО «Городское поселение – г. Осташков» решения об освобождении арендатора от арендной платы Глава администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» принимает решение о списании суммы начисленной арендной платы.

6. Содержание объектов аренды недвижимого имущества

	6.1. Арендатор обязан поддерживать недвижимое имущество в исправном состоянии, производить за свой счет капитальный (в случае, если договор аренды заключен сроком более чем на один год и договором аренды не предусмотрено иное), текущий ремонт, а также ремонтно-реставрационные работы в случае, если арендуемое имущество является объектом историко-культурного наследия, и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
	6.2. При заключении договора аренды недвижимого имущества (до момента подписания) арендодатель должен представить арендатору расчет и указать структуру коммунально-эксплуатационных расходов по договору аренды.
	6.3. Арендодатель обязан при заключении договора аренды недвижимого имущества указать условие о необходимости (или отсутствии таковой) проведения капитального ремонта арендуемого объекта и, при его необходимости, все существенные условия проведения данного ремонта, включая сроки его проведения.

7. Контроль за использованием объектов аренды

	7.1. Отдел по управлению муниципальным имуществом и ресурсами осуществляет постоянный контроль за использованием объектов аренды.
	7.2. Контрольные мероприятия могут быть как плановые, так и внеплановые.
       	Порядок проведения контрольных мероприятий утверждается Администрацией МО «Городское поселение – г. Осташков».