Об утверждении адресной программы муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011-2012 годы

233 от 30.03.2011

Приложения

МУНИЦИПАЛЬНОЕ  ОБРАЗОВАНИЕ
«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ»

СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ  Р Е Ш Е Н И Е

 

 

 

30 марта 2011 г.

г. Осташков

233

 

Об утверждении  адресной программы муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011-2012 годы

 Рассмотрев  адресную программу муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011-2012 годы, в соответствии с пп.4 статьи 29 Устава муниципального образования «Городское поселение - г. Осташков», Совет депутатов

Р Е Ш И Л :

1.Утвердить  адресную программу муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011-2012 годы  (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Селигер».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии Совета депутатов МО «Городское поселение- г. Осташков» по развитию города, благоустройству и городскому хозяйству Б.А. Соколова.

 

Глава муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»

 

Н.П.Протасов

 

Утверждена

Решением Совета депутатов

МО «Городское поселение - г.Осташков»

от  «30» марта 2011 г.  №  233

 

  Адресная программа

МО «Городское поселение - г.Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011-2012годы»                                                 

                                                     Паспорт

«Адресная программа  МО «Городское поселение г.Осташков»  по проведению капитального ремонта многоквартирных домов  на 2011- 2012  годы»

Наименование программы

«Адресная программа МО «Городское поселение -г.Осташков» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011-2012 годы»    (далее – Программа)

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ                 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон);

постановление Администрации Тверской области от 14.03.2008 № 56-па «О разработке региональной программы «Адресная программа Тверской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов»

Заказчик Программы

МО «Городское поселение - г.Осташков»

Разработчик Программы

Администрация МО «Городское поселение -г.Осташков»

Цели Программы

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- повышение качества реформирования жилищно-ком­мунального хозяйства

Задачи Программы

- организация адресной поддержки товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств областного, местных бюджетов и средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- создание условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов правления данными домами;

- создание условий для развития самоуправления в жилищной сфере на территории МО «Городское поселение - г.Осташков», включая информационно-консультационное обеспечение и финансовую поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

- создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;

- обеспечение условий для внедрения ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда и оснащения многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов;

Срок реализации Программы

2011 -2012 годы

Участники Программы

Муниципальные образования Тверской области, выполнившие установленные Федеральным законом условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы

Объемы и источники финансирования Программы

Общая стоимость выполнения Программы составляет           

 74735722 руб., из них за счет средств:

- Фонда – 50916068  руб.;

- областного бюджета Тверской области - 17155832 руб.;

- местных  бюджетов – 1906203 руб.;

- товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных кооперативов) и собственников помещений  4757619руб.

Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы

- количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт - 47  ед.;

- общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт –  151685,6   кв. м;

- количество граждан, условия проживания которых в многоквартирных домах стали значительно лучше, -  6456  чел.

- доля управляющих организаций, имеющих в уставном капитале долю государства или муниципального образования менее 25 процентов, в общем объеме управляющих организаций, действующих на рынке жилищных услуг на территории мо «Городское поселение - г.Осташков», –  89,9 процентов;

- увеличение общего количества товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов до 20 процентов от количества многоквартирных домов МО «Городское поселение -            г. Осташков»

Управление Программой

Координацию деятельности участников Программы по ее реализации осуществляет МО «Городское поселение -г.Осташков»

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами

Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве является реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах сокращения степени участия государства и органов местного самоуправления в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. На этих принципах основывается сущность новых способов управления многоквартирными домами, которые ориентированы на главенствующую роль самих собственников помещений в вопросах, касающихся создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах.

Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 154, пункт 3 статьи 158) возложил обязанность по оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на собственников помещений. Одновременно Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 39, пункт 1 статьи 158), Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 210, 249) и постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 491) устанавливают обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах помимо прав и обязанностей в отношении помещений в таких домах несут обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества, в том числе по осуществлению текущего и капитального ремонтов многоквартирных домов. В связи с высокой стоимостью капитального ремонта необходимо с учетом степени износа домов оказание государственной поддержки для его проведения с привлечением средств граждан – собственников помещений в многоквартирных домах.

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации об управлении многоквартирными домами, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на территории МО «Городское поселение - г.Осташков» должны быть созданы условия для управления многоквартирными домами.

Независимо от формы собственности жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах должны выбрать один из способов управления, предусмотренных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На 01.02.2011 определились со способом управления собственники помещений 398 многоквартирных домов, в том числе управление управляющей организацией выбрали собственники  домов (89,9%), домов,  40  домов  товарищества собственников жилья (10,1%).

В настоящее время у граждан-собственников в большей степени сохраняется сознание потребителя, чем у собственника общего имущества многоквартирного дома;

- недостаточное количество управляющих организаций и, как следствие, отсутствие конкурентной среды  в данном секторе экономики.

 Раздел II. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

-повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется для:

- удовлетворения жилищных потребностей собственников помещений в многоквартирных домах, защиты их потребительских интересов и прав;

- развития самоуправления в жилищной сфере;

- демонополизации и развития конкурентных отношений на рынке управления многоквартирными домами;

- широкого использования договорных отношений на всех этапах производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе между собственниками помещений в многоквартирных домах и производителями услуг.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципов:

- добровольность создания и деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах (товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ);

- обеспечение равных условий деятельности организаций в сфере управления многоквартирными домами независимо от их организационно-правовой формы.

Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в таких формах, как:

- обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов, ранее находившихся в государственной (муниципальной) собственности, в которых избран способ управления;

- предоставление государственной поддержки управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК  для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- обеспечение информационного сопровождения деятельности объединений собственников помещений в многоквартирных домах.

Для достижения целей предполагается решить следующие задачи:

- организовать адресную поддержку ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах за счет средств областного, местных бюджетов и средств Фонда для проведения капитального ремонта многоквартирных домов;

- создать условия для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами;

- создать условия для развития самоуправления в жилищной сфере на территории МО «Городское поселение - г.Осташков», включая информационно-консультационное обеспечение и финансовую поддержку некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

- создать условия для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;

- обеспечить условия для внедрения ресурсосберегающих технологий на объектах жилищного фонда и оснащения многоквартирных домов приборами учета и регулирования энергоресурсов.

 Раздел III.  Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий предусматривает решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям и направленных на обеспечение эффективного использования бюджетных средств и достижения целей Программы.

Исполнителями мероприятий являются:

Администрация МО «Городское поселение - г.Осташков»

- товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации – подавшие заявку на участие в Программе;

- собственники помещений в многоквартирных домах.

 Программа включает мероприятия, представленные в таблице 1. 

Таблица 1

1

2

3

4

1

Методологическое обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов

МО «Городское поселение -г.Осташков»

2011 год

2

Обеспечение долевого финансирования капитального ремонта объектов, включенных в Программу

МО «Городское поселение -г.Осташков»

2011 год

 

3

Подготовка и утверждение сметы расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

Собственники помещений в многоквартирных домах, ТСЖ,  ЖСК

март

2011год

4

Привлечение средств собственников на софинансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Администрация  МО  «Городское поселение -г.Осташков»

2011-2012 годы

5

Оказание помощи управляющим организациям, ТСЖ,  ЖСК по привлечению подрядных организаций для проведения капитального ремонта многоквартирных домов

Администрация МО «Городское поселение -г.Осташков»

2011год

8

Проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Управляющие организации, ТСЖ,  ЖСК

2011-2012 годы

9

Осуществление контроля за расходованием средств на капитальный ремонт многоквартирных домов

  Администрация МО «Городское поселение -г.Осташков», управляющие организации, ТСЖ,  ЖСК, собственники жилых помещений

2011-2012 годы

10

Согласование актов выполненных работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

Администрация МО «Городское поселение г.Осташков»

2011-2012 годы

11

 

Координация вопросов реализации Программы

Администрация МО «Городское поселение -г.Осташков»

2011-2012 годы

12

Мониторинг и анализ реализации программных мероприятий

Администрация МО «Городское поселение -г.Осташков»

2012 год

13

Информационное сопровождение реализации Программы

Администрация МО «Городское поселение -г.Осташков»

2011-2012 годы

 Раздел IV. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы – 2011 -2012годы.

 Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

Долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в рамках настоящей Программы осуществляется за счет средств Фонда, средств областного бюджета Тверской области и местного бюджета,  средств ТСЖ, ЖСК   и собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранными собственниками помещений управляющими организациями (далее – собственники помещений).

Объемы долевого финансирования Программы по источникам финансирования  представлены в таблице 2.

 аблица 2

п/п

Наимено-вание муниципаль-ного образования Тверской области - участника Программы

Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в рублях

средства Фонда

средства областного и местных бюджетов

средства ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК и собствен-ников помеще-ний

всего из всех источни-ков

всего

в том числе

област-

ного бюджета

Твер-ской области

местных бюджетов

1

МО «Городское поселение-г.Осташков»

50916068

19062035

17155832

1906203

4757619

 

74735722

 

 

       При реализации Программы планируемый объем долевого финансирования по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда-72,76%, областного бюджета Тверской области -24,516% , средств местного бюджета- 2,724% и средств собственников жилых помещений -5%

 

Раздел VI.  Социально-экономическое обоснование выделения средств

на реализацию Программы

 

Реализация Программы на территории МО «Городское поселение -г.Осташков» позволит:

- обеспечить более комфортные условия проживания части населения  путем повышения надежности и качества предоставления жилищных и коммунальных услуг;

- снизить уровень физического и морального износа многоквартирных домов и улучшить эксплуатационные характеристики общего имущества в многоквартирных домах;

- сократить нерациональное потребление жилищных и коммунальных услуг путем внедрения ресурсосберегающих технологий;

- сформировать эффективные механизмы управления жилищным фондом путем создания условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами.

 

Раздел VII. Перечень многоквартирных домов,

подлежащих капитальному ремонту с использованием средств Фонда

 

Перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта в рамках Программы за счет средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджета Тверской области и местного бюджета (далее - Перечень многоквартирных домов), приведен в приложении к настоящей Программе.

 Раздел VIII. Управление Программой,  контроль за ее реализацией  

Общее руководство и управление Программой осуществляет Администрация МО «Городское поселение - г.Осташков»:

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществляет:

-    МО «Городское поселение - г.Осташков»;

Все изменения и дополнения к Программе утверждаются решением Совета депутатов МО «Городское поселение - г.Осташков»

 

Приложение

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *