Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития МО «Городское поселение- г.Осташков»

372 от 07.08.2012

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОДСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ  –  г.  ОСТАШКОВ»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об утверждении Положения

о порядке разработки прогноза

социально-экономического

развития МО «Городское поселение-

г.Осташков»

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 37 Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Городское поселение – г.Осташков», утвержденного Решением Совета депутатов МО «Городское поселение – г.Осташков» от 07.12.2011 года № 296, администрация МО «Городское поселение – г.Осташков» постановляет:

1. Утвердить  Положение о порядке разработки прогноза социально- экономического развития МО «Городское поселение – г.Осташков»  (прилагается).

2.Определить отдел социально-экономического развития администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» органом, уполномоченным на осуществление функций по разработке прогноза социально-экономического развития МО «Городское поселение – г.Осташков» на очередной финансовый год и плановый период.

3. Рекомендовать организациям, участвующим в процессе прогнозирования, предоставлять информацию для формирования прогноза согласно форме запроса.

4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Селигер».

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» Катанскую О.А.

6. Настоящее Постановление распространяет свое действие с 01.01.2012 г.

Приложение 

к постановлению администрации МО

«Городское поселение – г. Осташков»

«07» августа  2012 г. № 372

Положение

о порядке разработки прогноза социально-экономического развития

МО «Городское поселение – г.Осташков»

1. Общие положения

  1.1. Положение о порядке разработки прогноза социально-экономического развития МО «Городское поселение – г.Осташков» (далее Положение) устанавливает цели, задачи и порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» (далее - Прогноз), а также определяет порядок взаимодействия органа, уполномоченного на осуществление функций по разработке прогноза социально-экономического развития, и участников процесса прогнозирования.

  1.2. В Положении используются следующие понятия и термины:

  прогноз – система показателей социально-экономического состояния городского поселения, относящихся к определенным периодам времени и рассчитанных при различных сценарных условиях социально-экономического развития городского поселения;

  сценарные условия развития городского поселения – различные внешние и внутренние условия возможных вариантов развития городского поселения, определяемые с учетом сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, Тверской области,  а также местных условий и особенностей развития экономики и социальной сферы (уровень инфляции, доходы и занятость населения, объем привлекаемых инвестиций и т.д.), в качестве базовых – используются сценарные условия Минэкономразвития;

  участники процесса прогнозирования:

  - органы исполнительной власти муниципального района, городского поселения, осуществляющие подготовку информации для разработки прогноза или рассчитывающие его отдельные параметры по видам деятельности в соответствии с установленными полномочиями;

  -организации, предоставляющие Администрации городского поселения информацию о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для разработки прогноза;

  - территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Тверской области (Тверьстат), представляющий в установленном порядке информацию для разработки прогноза;

  - прочие участники социально-экономической деятельности МО «Городское поселение – г.Осташков», привлекаемые к процессу прогнозирования.

  1.3. Основной целью прогнозирования является повышение эффективности управления социально-экономическим развитием городского поселения за  счет формирования  информационно - аналитической базы  для

подготовки различных планов и программ социально-экономического развития городского поселения.

  Результаты прогнозирования используются при:

  - разработке и утверждении бюджета муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» на очередной финансовый год и на плановый период;

  -  разработке муниципальных целевых программ городского поселения;

  - обосновании принятия решений органом исполнительной власти городского поселения по вопросам социально-экономического развития городского поселения в соответствии с установленными полномочиями;

  1.4. Задачи прогноза:

  - анализ сложившейся ситуации в экономике и социальной сфере городского поселения;

  - выявление факторов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие городского поселения;

  - оценка влияния выявленных факторов в прогнозируемом периоде, выявление возможных кризисных ситуаций (явлений) в экономике и социальной сфере городского поселения;

  - накопление статистической, аналитической и иной информации для обоснования выбора и принятия наиболее эффективных управленческих решений по развитию городского поселения.

  1.5. В основу разработки прогноза заложены следующие принципы:

  единство методических подходов и информационного обеспечения (определяет единый подход к разработке показателей прогнозов с разным временным периодом);

  обоснованность состава показателей прогноза;

  вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития городского поселения исходя из определенной социально-экономической ситуации);

  системность (комплексность) оценки перспективного состояния городского поселения;

  преемственность и непрерывность (определяет взаимосвязь при разработке и использовании результатов прогнозирования в каждом временном периоде).

2. Порядок разработки прогноза

  2.1. Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.

  2.2. Прогноз разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

  2.3. Прогноз включает количественные и качественные характеристики развития основных отраслей экономики и социальной сферы городского поселения, выраженные в системе прогнозных показателей и в пояснительной записке.

  В пояснительной записке к Прогнозу приводится обоснование параметров Прогноза с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений в экономике и социальной сфере городского поселения.

  Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Городское поселение – г.Осташков» влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета городского поселения.

  2.4. Прогноз одобряется постановлением администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» одновременно с принятием решения о вынесении проекта бюджета МО «Городское поселение – г.Осташков» на Совет депутатов МО «Городского поселения – г.Осташков».

3. Полномочия уполномоченного органа по разработке Прогноза и участников процесса прогнозирования

  3.1. Для выполнения функций по разработке Прогноза уполномоченный орган:

  3.1.1. Организует в соответствии с возложенными полномочиями работу по разработке Прогноза, руководствуясь постановлениями, распоряжениями, иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Тверской области, администрации МО «Осташковского район», администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной год и на плановый период;

  3.1.2. Определяет участников процесса прогнозирования, сроки разработки прогноза, перечень отраслевых прогнозных показателей, регулирует иные отношения, возникающие между участниками процесса прогнозирования по вопросам разработки Прогноза;

  3.1.3. Осуществляет:

  методическое руководство и координацию деятельности участников процесса прогнозирования по мониторингу и расчету прогнозных показателей социально-экономического развития городского поселения;

  корректировку и внесение изменений в прогнозные показатели социально-экономического развития городского поселения;

  3.1.4. Привлекает при необходимости в установленном порядке к разработке Прогноза или его отдельных частей другие организации, а также аналитиков, консультантов, экспертов по вопросам социально-экономического развития городского поселения;

  3.1.5. Готовит проект постановления администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» об одобрении Прогноза.

  3.2. Участники процесса прогнозирования в целях обеспечения разработки Прогноза :

  3.2.1. Осуществляют мониторинг, прогнозирование отдельных показателей социально-экономического развития городского поселения в соответствии с установленными полномочиями и представляют  в отдел

социально-экономического развития соответствующую информацию в установленные сроки.

  3.2.2. Назначают специалистов из числа своих работников, отвечающих за подготовку информации для Прогноза по соответствующим разделам системы прогнозных показателей;

  3.2.3. Предоставляют другим участникам процесса прогнозирования информацию, необходимую для разработки показателей Прогноза.