О создании территориальной группировки сил и средств МО «Городское поселение – г. Осташков», предназначенных для проведения работ по ликвидации последствий ЧС

506 от 10.11.2011

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О создании территориальной группировки сил и средств МО «Городское поселение – г. Осташков», предназначенных для проведения работ по ликвидации последствий ЧС

В целях реализации Федерального закона от 12.02.98 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Приказа Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23. 12. 2005 года № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», администрация муниципального образования «Городское поселение –   г. Осташков» постановляет:  

1. Утвердить Положение о нештатных аварийно-спасательных
формирований МО «Городское поселение – г. Осташков»  (приложение 1).

2.Уполномоченному на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории МО «Городское поселение – г. Осташков» определить перечень организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования (приложение 2).

3.Руководителям объектов экономики при создании нештатных аварийно- спасательных формирований по виду, количеству численности и нормам оснащенности руководствоваться методическими указаниями по созданию НАСФ разработанных Главным Управлением МЧС России по Тверской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.          

5 .Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Приложение 1

к постановлению администрации  муниципального образования 

«Городское поселение – г. Осташков»

10 ноября 2011 г. № 506

 ПОЛОЖЕНИЕ

О создании нештатных аварийно-спасательных формирований

МО «Городское поселение – г. Осташков» 

 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 № 28-ФЗ " О гражданской обороне", настоящее Положение устанавливает порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований (далее по тексту НАСФ), определяет порядок ведения реестров организаций, создающих формирования, осуществления их учета и организации подготовки формирований.

1.2.Основные задачи нештатных аварийно-спасательных формирований МО «Городское поселение – г. Осташков»:

в мирное время;

проведение мероприятий, направленных на предупреждение (смягчение последствий) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возникающих вследствие террористических актов путем:

а)       несения дежурства в жилых домах и на прилегающих к ним территориях с целью выявления и своевременного информирования органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, управлений и отделов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, жилищно-эксилуатационных организаций коммунального обслуживания населения о:

-   наличии и характере использования жилых и иных помещений в жилом секторе и т.п.:

-   состоянии систем тепло-, электро- и водоснабжения и т.п., выход из строя которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

  -выявление взрыво- и пожароопасных объектов и предметов;

б)       осуществления контроля за состоянием запорных устройств дверейчердачных, подвальных и иных нежилых помещений;

в) оказания помощи представителям органов местного самоуправления, управлений и отделов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, управлений и отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в поддержании общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций на контролируемой территории;

г)        ведения учета жильцов с ограниченной возможностью самостоятельного передвижения, оказания им помощи при экстренной эвакуации изжилых домов при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

д)       контроля за использованием и состоянием подвальных, чердачных, жилых и других помещений в жилом секторе;

е)         участия в оповещении населения (в соответствии с порядком, определяемом органами управления по делам гражданской обороны
чрезвычайным ситуациям при органах местного самоуправления) об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

ж)          участия в обучении населения действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

з)        проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ взонах чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения населения,  пострадавшего от чрезвычайных ситуаций;

и)       участия в срочном восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;

к) подготовке населения к защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий; в военное время:

а)           проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ,

б)           первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего приведении военных действий или вследствие этих действий;

в)      оказание первой медицинской помощи пострадавшим;

г)       участие в борьбе с пожарами;

д)        организация наблюдения и контроля, обнаружение и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

е)      участие в обеззараживании населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

ж)      защита сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья, фуража, водоисточников и систем водоснабжения

з)         восстановление функционирования необходимых коммунальныхслужб и других объектов жизнеобеспечения;

и)       восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действия или вследствие этих действий.

1.3. НАСФ МО «Городское поселение – г. Осташков» подразделяются на:

-       формирования общего назначения, для проведения АС и ДНР;

-       формирования специального назначения, проводящих специальные мероприятия и обеспечивающих действия сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

Формирования общего назначения:

-    сводные команды, группы предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

-    спасательные команды, группы (создаются строго по сменам, цехам участкам работ)-для проведения аварийно-спасательных работ,

-    сводные команды механизации работ - для усиления сводных и спасательных команд, групп, а также для выполнения наиболее трудоемких работ;

- разведывательные формирования (звенья) - для ведения общей разведки в очагах поражения, районах массовых пожаров, местах размещения формирований и населения на маршрутах ввода сил гражданской обороны, также для наблюдения за радиационной и химической обстановкой в мирное и военное время;

-       посты гражданской обороны в жилых домах - для несения дежурства в жилых домах и прилегающих к ним территориях с целью выявления и информирования органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций,

Формирования специального назначения:

-         звенья связи предназначаются для обеспечения связью начальников гражданской обороны, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, также для ведения аварийно-восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи;

санитарные посты - для ведения медицинской, санитарно-эпидемической и биологической разведки, оказания медицинской помощи пострадавшим, проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах поражения, на маршрутах ввода сил гражданской обороны, эвакуации и в загородной зоне;

-    противопожарные и лесопожарные команды, отделения и звенья - для ведения пожарной разведки, локализации и тушения пожаров на маршрутах ввода сил гражданской обороны, эвакуации, на объектах проведения спасательных работ и в районах массовых лесных пожаров;

-    инженерные звенья - для ведения инженерной разведки, аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановления и ремонта дорог и дорожных сооружений, строительства и обслужи вания( экспл уатаци и) защитных сооружений;

-     аварийно-технические группы - для ведения аварийно-технических работ на сетях и сооружениях коммунально-энергетического хозяйства;

-     группы общественного порядка - для несения комендантской службы и поддержания порядка в населенных пунктах, на объектах в районах размещения, также в пунктах сбора, на маршрутах вывоза (вывода) населения в загородную зону и выдвижения сил гражданской обороны к очагам поражения;

подразделения питания (подвижные пункты )-для обеспечения бесплатным горячим питанием органов управления и личного состава формирований и населения продуктами питания (сухим пайком) при отсутствии возможности приготовления горящей пищи;

-     подразделения торговли промышленного товарами (подвижные пунк­ты вещевого снабжения - для обеспечения санитарно-обмывочных пунктов обменной одеждой, бельем и обувью;

-     подвижные автозаправочные станции - для обеспечения автотранспор­та и другой техники формирований горюче-смазочными материалами;

-          звенья подвоза воды и обслуживания водозаборных пунктов  для обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения водой'; команды по защите сельскохозяйственных животных

-для ведения ветеринарной разведки, защите животных, кормов и источников воды, мест  размещения   скота,   обеззараживания   кормов   и   продуктов животного происхождения, также для проведения профилактических ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий;

- команды, бригады и звенья по защите сельскохозяйственных растений - для ведения фитопатологической разведки, защите растений и продуктов растениеводства, обеззараживания сельскохозяйственных угодий и продуктов растениеводства.

2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА И ЧИСЛЕННОСТИ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

2.1. Виды, количество и численность создаваемых в организации формирований определяются с учетом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время, наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средства также объема и характера задач, возлагаемых на формирования в соответствии с планами гражданской обороны соответствующей службы гражданской обороны, организации, решением руководителя(руководителя) службы гражданской обороны, организации по согласованию с соответст­вующим органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям на основе методических указаний Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Тверской области по НАСФ.

3. УЧЕТ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

3.1.. Деятельность формирований осуществляется по соответствующим планам гражданской обороны и планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МО ««Городское поселение – г. Осташков».

3.2..   Уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории МО ««Городское поселение – г. Осташков» ведет реестры организаций, создающих формирования, и осуществляет учет формирований по форме, указанной в методических указаниях Главного управления МЧС России по Тверской области по созданию НАСФ.

4 ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

4.1.Подготовка командно-начальствующего состава формирований проводится в учебно-методическом центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области и его филиалах, в организациях (в ходе учений и тренировок в составе формирований).

4.2. Подготовка личного состава формирований общего назначения проводится непосредственно в организациях, личного состава формирований служб гражданской обороны (медицинской, связи и др.)- в соответствующих учебных заведениях.

5 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РУКОВОДСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

5.1..  Общее руководство деятельностью формирований осуществляет Глава администрации МО «Городское поселение – г. Осташков».

5.2.Руководство деятельностью НАСФ возлагается на руководителей
организаций, создававших указанные формирования.

Приложение 2

к постановлению администрации  муниципального образования 

«Городское поселение – г. Осташков»

10 ноября 2011 г. № 506

Перечень 

нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных на территории

МО «Городское поселение – г. Осташков»