Устав муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» Осташковского района Тверской области

152 от 14.04.2010

↓ Приложения

Устав муниципального образования

«Городское поселение – г. Осташков»

Осташковского района Тверской области

 Новая редакция

 

        В редакции Решений Совета депутатов  муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков»:

 

1. от 27.01.2006 г. № 10 Г.Р.Н. RU695241012006001,

2. от 27.12.2007 г. № 51 Г.Р.Н. RU695241012008001,

3. от 06.05.2008 г. № 81  Г.Р.Н. RU695241012008002,

4. от 29.12.2008 г. № 37 Г.Р.Н. RU695241012009001,

5. от 14.04.2010 г. № 152.

   Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины   Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

                                                                                                                                                                                                                                                                          Статья 2. Образование и статус муниципального образования   «Городское       поселение - г. Осташков»

  1. Муниципальное образование «Городское поселение - г. Осташков» (далее-Городское поселение - г. Осташков), наделено статусом городского поселения в соответствии с Законом Тверской области от 28.02.2005 г. № 40-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Осташковский район» и наделении их статусом городского, сельского поселения».

  2. Городское поселение - г. Осташков входит в состав территории
муниципального образования «Осташковский район» Тверской области.

  3. Административным центром городского поселения является город  Осташков.

 

Статья 3. Официальные символы Городского поселения - г. Осташков          1. Городское поселение - г. Осташков в соответствии с федеральным
законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков.

3. Официальные символы Городского поселения - г. Осташков подлежат
государственной регистрации в порядке, установленном федеральным
законодательством.

Статья 4. Почетные звания Городского поселения - г. Осташков                                1. В городском поселении – г. Осташков учреждается звание «Почетный гражданин города  Осташкова», которое является высшим знаком признательности населения Городского поселения - г. Осташков к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие Городского поселения - г. Осташков.                                                                     2. Положение о звании «Почетный гражданин города  Осташкова» и порядок присвоения этого звания утверждаются решением Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков.

Статья 5. Участие Городского поселения - г. Осташков в объединениях муниципальных образований                                                                    

1.Городское поселение - г. Осташков может вступать в объединения муниципальных образований, муниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, может в этих целях заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями.                       2. Порядок принятия решения об участии Городского поселения - г. Осташков в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается решениями Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков.                                                                                                              3.Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Городского поселения - г. Осташков.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ – г. ОСТАШКОВ

 Статья 6. Границы Городского поселения - г. Осташков                                             Границы Городского поселения - г. Осташков установлены законом Тверской области от 28.02.2005 г. N 40-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования «Осташковский район» и наделении их статусом городского, сельского поселения».

Статья 7. Изменение границ, преобразование Городского поселения - г. Осташков.

Изменение границ, преобразование Городского поселения - г. Осташков осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Городского поселения - г. Осташков, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения.

1. Присвоение наименования и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлением администрации Городское поселение –  г. Осташков с учетом мнения населения с соблюдением требований действующего законодательства.

2. Мнение населения о предстоящем присвоении наименования или переименовании адресного объекта поселения выявляется администрацией Городское поселение –  г. Осташков путем проведения собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Население должно быть проинформировано о проведении указанного собрания не менее чем за 7 дней до дня его проведения.

Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ - Г. ОСТАШКОВ

Статья 9. Местное самоуправление в Городском поселении - г. Осташков

   1.Местное самоуправление в Городском поселении - г. Осташков - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.                                                                                               

2. Органы местного самоуправления Городского поселения - г. Осташков не входят в систему органов государственной власти.

  3. Правовую основу местного самоуправления в Городском поселении –            г. Осташков составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы, принятые в соответствии с ними указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав  Тверской  области,  законы    и   иные   нормативные  правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты городского поселения.

 

ГЛАВА IV . ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ – г. ОСТАШКОВ  И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ –

г. ОСТАШКОВ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

                                                                                               

Статья 10. Вопросы местного значения Городского поселения –                   г. Осташков

К вопросам местного значения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Городское поселение –  г. Осташков и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городского поселения –  г. Осташков;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности Городского поселения –  г. Осташков;

4) организация в границах Городского поселения –  г. Осташков электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Городского поселения –  г. Осташков, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Городском поселении-  г. Осташков и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения  в границах  Городского поселения –  г. Осташков;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Городского поселения –  г. Осташков;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского поселения –  г. Осташков;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Городского поселения - г. Осташков;

11)   создание условий для обеспечения жителей Городского поселения –       г. Осташков услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Городского поселения-г. Осташков;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Городского поселения –  г. Осташков услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городского поселения –  г. Осташков, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского поселения –  г. Осташков;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городском поселении – г.Осташков;

16) обеспечение условий для развития на территории Городского поселения –  г. Осташков физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Городского поселения –  г. Осташков;

17) создание условий для массового отдыха жителей Городского поселения –  г. Осташков и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18)  формирование архивных фондов Городского поселения –  г. Осташков;

19)  организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Городского поселения –  г. Осташков, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов Городского поселения –  г. Осташков, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского поселения – г. Осташков, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Городского поселения – г. Осташков от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского поселения – г. Осташков;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского поселения – г. Осташков;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городском поселении – г. Осташков;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

 

Статья 11. Права органов местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения  Городского поселения – г. Осташков

1.Органы местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков имеют право на:

1) создание музеев Городского поселения – г. Осташков;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Городском поселении – г. Осташков нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Городского поселения - г. Осташков;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городского поселения – г. Осташков;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков по решению вопросов местного значения

В целях решения  вопросов местного значения органы местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования Городского поселения –           г. Осташков и внесение в него изменений и дополнений, издание  муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Городского поселения –                          г. Осташков;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления,  голосования по вопросам изменения границ Городского поселения – г. Осташков, преобразования Городского поселения – г. Осташков;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Городского поселения – г. Осташков, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования  муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Городского поселения - г. Осташков официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Городского поселения –                     г. Осташков  по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков и органами местного самоуправления Осташковского района;

10) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 13. Передача отдельных полномочий органов местного самоуправления Городского поселения — г. Осташков органам местного самоуправления муниципального образования «Осташковский район

1. Органы местного самоуправления Городского поселения –                                 г. Осташков могут передавать свои отдельные полномочия органам местного самоуправления муниципального образования «Осташковский район» в соответствии с решениями, принятыми Советом депутатов Городского поселения- г. Осташков и Собранием депутатов муниципального образования «Осташковский район».

2. Передача отдельных полномочий органами местного самоуправления
Городского поселения - г. Осташков органам местного самоуправления
муниципального образования «Осташковский район» осуществляется путем
заключения соглашений о передаче им осуществления части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Городского поселения - г. Осташков в бюджет муниципального образования «Осташковский район» в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ.

3. Указанные соглашения заключаются на определенный срок и содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением  представительного органа муниципального образования принимающего переданные  полномочия.

 

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 

Органы местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков осуществляют отдельные государственные полномочия возложенные на них Федеральными законами, законами Тверской  области в порядке, установленном указанными законами.

 

Глава V.  ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - г. ОСТАШКОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

  Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления       1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления граждан, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.       Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Городского поселения - г. Осташков, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

4.  Государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления обеспечивают Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ.

5. В соответствии со статьей 98 Избирательного кодекса Тверской области минимальный возраст кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования составляет 18 лет на день голосования, а минимальный возраст кандидата на должность Главы муниципального образования, избираемого на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании составляет на день голосования 21 год.

6. Граждане, проживающие на территории Городского поселения -                         г. Осташков имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Городского поселения - г. Осташков на муниципальных выборах;    

2) избирать и быть избранными выборным должностным лицом органов
местного самоуправления;

3)  участвовать в местном референдуме;

4)  участвовать в территориальном общественном самоуправлении;           

5) участвовать в собраниях и конференциях;

6) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

7)  участвовать в публичных слушаниях;

8) участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ Городского поселения - г. Осташков или преобразования сельского поселения;

9) участвовать в опросе граждан;

10) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;         

11) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Тверской области, настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Городского поселения –      г. Осташков вопросов местного значения  проводится местный референдум. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, подведение итогов местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Тверской области.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Городского поселения – г. Осташков.

3. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Тверской области.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность, освобождении от должности должностных лиц, либо о даче согласия на назначение их на должность или на освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Городского поселения – г. Осташков;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Городского поселения – г. Осташков.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов  Городского поселения – г. Осташков:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями,  уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые  зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков и главы администрации МО «Городское поселение – г. Осташков», выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных  в  подпункте  2 пункта 5  настоящей статьи,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы.  Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, устанавливается в размере 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Городского поселения – г. Осташков.

Инициатива проведения  референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями,  иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2  пункта 5  настоящей  статьи,  оформляется  в порядке,   установленном   Федеральным  законом  и  законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков и   главой администрации МО «Городское поселение – г. Осташков», оформляется решением Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков и постановлением администрации Городского поселения- г. Осташков.

7. Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков обязан назначить  местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Городского поселения -  г. Осташков в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Городского поселения – г. Осташков, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной  комиссией Городское поселение - г. Осташков,  а  обеспечение  его  проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства в течении 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. 

По итогам проверки вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков принимает мотивированное решение о соответствии, либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

Если Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям действующего законодательства, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования Городского поселения – г. Осташков соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства. 

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тверской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 45 дней со дня регистрации инициативной группы. Срок действия регистрационного свидетельства продлевается после официального опубликования решения о назначении в муниципальном образовании местного референдума.

Если Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям действующего законодательства, комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение комиссии местного референдума, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава Тверской области, законов Тверской области, Устава муниципального образования Городского поселения – г. Осташков.  Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

9. Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения местного референдума и ее реализация, установленные Федеральным законом, законом Тверской области и настоящим Уставом.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской  Федерации, место жительства которых расположено в границах Городского поселения – г. Осташков. Граждане Российской Федерации участвуют  в  местном  референдуме  на  основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Городского поселения – г. Осташков и  не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их   должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии со своими полномочиями.

13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на  местном  референдуме  решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными   Федеральным   законом  органами государственной власти.

14. Совет депутатов Городского поселения – г. Осташков может перенести  голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления,  либо с днём голосования на ином  назначенном референдуме.

Решение Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит обнародованию не позднее чем через  пять дней  со дня его принятия.

15. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельности комиссии местного референдума (избирательной комиссии Городского поселения – г. Осташков, а в случае возложения полномочий избирательной комиссии Городского поселения – г. Осташков на территориальную избирательную комиссию – территориальной избирательной комиссии) и участковых комиссий местного референдума определяются Федеральным законом, законом Тверской области, настоящим Уставом.

16. При подготовке и проведении местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия Городского поселения – г. Осташков.

 

   Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Городском поселении – г. Осташков проводятся в целях избрания депутатов  Совета депутатов Городского поселения-                    г. Осташков, членов выборного органа местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков назначаются Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней  и не позднее 80 дней до дня голосования.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией  или судом.

3. При проведении муниципальных   выборов в Городском поселении –          г. Осташков применяется смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками  кандидатов.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются  Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»  и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Процедура голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения- г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов Городского поселения-г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.

3. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Городского поселения- г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления могут служить только их конкретные, противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления принимается на собрании избирателей.

5. Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории муниципального образования (избирательного округа) о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления в срок - не менее чем за семь дней путем обнародования, и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления, в отношении, которых выдвигается инициатива
проведения голосования по отзыву, о дате, времени и месте проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания для отзыва депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления.

6. Депутат Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, член
выборного органа местного самоуправления, в отношении которых инициируется
голосование по отзыву, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для их отзыва. При этом, депутату Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члену выборного органа местного самоуправления и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания избирателей, а также выступать и давать объяснения.

Депутат Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, член выборного органа местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания избирателей.

7. Решение об образовании инициативной группы принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания, обладающих избирательным правом.

8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления и в течение трех дней со дня проведения собрания, направляет его в Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков.

9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

10. Коллективное заявление инициативной группы и другие документы,
предусмотренные пунктами 7, 8, 9 настоящей статьи, предоставляются в Совет
депутатов Городского поселения - г. Осташков. Копии документов, представленных инициативной группой в Совет депутатов Городского поселения-  г. Осташков, не позднее чем через три дня после их поступления в указанный Совет направляются депутату Совета депутатов Городского поселения -                 г. Осташков, члену выборного органа местного самоуправления, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.

11. Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков в течение пятнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязан рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение о подготовке проведения голосования или об отказе в ней.

12. Если Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков принимает решение о подготовке проведения голосования, то в случае несформирования избирательной комиссии Городского поселения - г. Осташков он обращается в избирательную комиссию Тверской области о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования по подготовке и проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления на территориальную избирательную комиссию.

13. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, в отношении которого инициируется голосование об отзыве и 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории муниципального образования, в отношении отзыва члена выборного органа местного самоуправления.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления составляет 30 дней.

Если в течение 30 дней не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения -            г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Совета депутатов Городского поселения — г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления и аннулирует ранее выданное инициативной группе регистрационное свидетельство.

14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых подписей не должно превышать количество подписей, установленных пунктом   13   настоящей статьи более чем на 2 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления

15. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения -             г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления, требованиям настоящего Устава, избирательная комиссия, в течение 20 дней со дня предоставления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Городского поселения-г. Осташков, уполномоченный принимать решения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления

16.      В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Совета
депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления избирательная комиссия обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

17.      В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления, инициатива о проведении голосования об отзыве данного депутата Совета депутатов Городского поселения  - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления, по тем же основаниям не может быть выдвинута повторно в течение одного года со дня принятия решения.

 

Статья 19. Назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления

1. Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, указанных в пункте 15 статьи 18 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений: 1) о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления; 2) об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления;

  2. Решение Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления принимается, если за это решение проголосовало не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков.

 3. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления, дается поручение избирательной комиссии осуществить подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.  

4. Решение Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления, избирательной комиссией в десятидневный срок с момента его принятия.

5. Решение Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления, либо отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления, либо не рассмотрение Советом депутатов Городского поселения - г. Осташков указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 20. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления                                                                                                                              1. Депутат Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, член
выборного органа местного самоуправления, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании).

2. Итоги голосования об отзыве депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, члена выборного органа местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ Городского поселения – г. Осташков,  преобразования Городского поселения –                  г.Осташков                                                                                                                                 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Городского поселения - г. Осташков, преобразовании городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Городского поселения - г. Осташков, преобразования Городского поселения - г. Осташков.

 2.        Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Городского поселения - г. Осташков назначается Советом депутатов Городского поселения - г. Осташков и проводится в порядке, установленном Федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

   3. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному
опубликованию.

 

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить, инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Городского поселения -                г. Осташков.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативно-правовым актом Совета депутатов  Городского поселения -                        г. Осташков и не может превышать 3 процента от числа жителей Городского поселения - г. Осташков, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

2.  Проект муниципального правового акта, внесенный в
порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

3.  Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация  граждан по месту их жительства  на части территории  поселения для самостоятельного и под свою ответственность  осуществления собственных инициатив  по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков по предложению населения, проживающего на данной территории.

 4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с  момента регистрации устава территориального общественного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом и решением Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков.

5. Регистрацию Устава территориального общественного самоуправления осуществляет администрация Городского поселения – г. Осташков.

На регистрацию предоставляются:

-  Устав территориального общественного самоуправления;

- решение Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков, устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;

- протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

- протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

6. Отказ в регистрации Устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

- не предоставления документов, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

- несоответствия представленных документов  федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и Городского поселения – г. Осташков.

Отказ в регистрации Устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом, может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления  городского поселения вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие  обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.  

10. Органы и должностные лица местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

11. Порядок организации и осуществления  территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения  необходимых средств  из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков.

 

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения с участием жителей Городского поселения – г. Осташков, главой Городского поселения – г. Осташков, Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков могут проводиться  публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Городского поселения – г. Осташков, Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков или главы Городского поселения – г. Осташков.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков, назначаются Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков,  а по инициативе главы Городского поселения – г. Осташков – главой Городского поселения – г. Осташков.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Городского поселения –         г. Осташков», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения и закрепления в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению  в соответствии с Конституцией РФ и Федеральными законами.

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Городского поселения – г. Осташков, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Городского поселения – г. Осташков.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных случаях.

5. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 25. Собрание граждан 

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Городского поселения - г. Осташков могут проводиться собрания граждан.

  2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Городского поселения - г. Осташков, Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков или главы Городского поселения - г. Осташков, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Городского поселения - г. Осташков и Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, назначается Советом депутатов Городского поселения - г. Осташков.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Городского поселения- г. Осташков назначается главой Городского поселения - г. Осташков.

Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собраниях по решению вопросов местного самоуправления, а по решению вопросов организации и осуществления территориального общественного самоуправления - не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Городского поселения - г. Осташков документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, имеющих право на участие в собраниях в решении вопросов местного самоуправления, а в вопросах организации и осуществления территориального общественного самоуправления -гражданам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

1) Порядок назначения и проведения конференций граждан определяются решением Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков, уставом территориального общественного самоуправления.

2) Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие более половины избранных на собраниях делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собраниях в решении вопросов местного самоуправления, а в вопросах организации и осуществления территориального общественного самоуправления- жителей, достигших  восемнадцатилетнего возраста.

3). Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Городского поселения- г. Осташков или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.  Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков или главы Городского поселения - г. Осташков - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения
граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков.

5. Жители Городского поселения - г. Осташков должны быть
проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

 

Статья 27.  Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право обращать лично, а также направлять  индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления  Городского поселения – г. Осташков.

2. Должностные лица местного самоуправления  обязаны дать ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г.№59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Другие фо

Изменение в устав