О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» Осташковского района Тверской области

175 от 08.09.2016




МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 
«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ – г. ОСТАШКОВ» 
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е

«08»сентября 2016 г. г. Осташков № 175

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков» Осташковского района Тверской области

В связи с изменением федерального законодательства, в соответствии со статьей 44 Устава муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», Совет депутатов 
Р Е Ш И Л:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Городское поселение - г.Осташков» Осташковского района Тверской области, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение- г. Осташков» от 27.01.2006 № 10 (с изменениями от 27.12.2007 № 51; от 06.05.2008 № 81; от 29.12.2008 № 37; от 14.04.2010 № 152; от 27.09.2011 № 279; от 05.07.2012 № 350, от 11.01.2013 №388, от 25.12.2013 №25, от 19.11.2014 №72, от 15.07.2015 №115), изложив статьи 10, 11, 33, 34, 35, 36, 37, в новой редакции.

2. Изложить вышеназванные статьи Устава муниципального образования «Городское поселение - г.Осташков» Осташковского района Тверской области согласно приложению.

3. Настоящее решение с вносимыми в Устав муниципального образования «Городское поселение - г. Осташков» Осташковского района Тверской области изменениями направить для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, за исключением пунктов 1,2 которые вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Глава муниципального образования
«Городское поселение – г. Осташков» 
Б.С.Кобзарев

Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
«Городское поселение – г. Осташков»
от «08»сентября2016 г. №175

в главе IV статьи 10, 11 изложить в новой редакции:

1. Статья 10. Вопросы местного значенияГородского поселения – г. Осташков

К вопросам местного значения городского поселенияотносятся:
1)составление и рассмотрение проекта бюджета Городского поселения – г. Осташков, утверждение и исполнение бюджета Городского поселения – г. Осташков, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Городского поселения – г. Осташков;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Городского поселения – г. Осташков;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского поселения – г. Осташков;
4) организация в границах Городского поселения – г. Осташков электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Городского поселения – г. Осташков и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Городского поселения – г.Осташков, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Городском поселении- г. Осташков и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Городского поселения – г. Осташков;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границахГородского поселения – г. Осташков;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского поселения – г. Осташков;
9.1)создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Городского поселения – г. Осташков, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Городского поселения - г. Осташков;
11) создание условий для обеспечения жителей Городского поселения – г. Осташков услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Городского поселения-г. Осташков;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейГородского поселения – г. Осташков услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Городского поселения – г. Осташков, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского поселения – г. Осташков;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Городском поселении – г.Осташков;
16) обеспечение условий для развития на территории Городского поселения- г. Осташков физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Городского поселения- г. Осташков и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Городского поселения – г. Осташков;
19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
20) утверждение правил благоустройства территории Городского поселения-г. Осташков устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Городского поселения – г. Осташков, (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Городского поселения – г. Осташков;
21) утверждение генеральных планов Городского поселения – г. Осташков, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского поселения – г. Осташков, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границахГородского поселения – г. Осташков, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Городского поселения – г. Осташков от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Городского поселения – г. Осташков;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского поселения- г. Осташков, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Городском поселении – г. Осташков;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля; 
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Городского поселения – г. Осташков сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) исключен;
36) исключен;
37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Городского поселения – г. Осташков;
40) участие в соответствии с Федеральным закономот 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Статья 11. Права органов местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Городского поселения – г. Осташков
1.Органы местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков имеют право на:
1) создание музеев Городского поселения – г. Осташков;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Городском поселении – г. Осташков нотариуса; 
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Городского поселения - г. Осташков;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Городского поселения – г. Осташков;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; 
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Городского поселения – г. Осташков;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

в Главе VI статьи 33, 34, 35, 36, 37 изложить в новой редакции

3. Статья 33. Глава Городского поселения – г. Осташков
1. Глава Городского поселения – г. Осташков является высшим должностным лицом Городского поселения – г.Осташков и наделяется настоящим Уставом в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 
2. Глава Городского поселения – г. Осташковизбирается на пять лет Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию Городского поселения – г. Осташков.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность Главы Городского поселения – г. Осташков может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии в Городском поселении – г. Осташков устанавливается Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков, а другая половина - главой муниципального образования «Осташковский район».
2.1. Одно и то же лицо не может занимать должность Главы Городского поселения – г. Осташков более двух сроков подряд.
3. Полномочия Главы Городского поселения – г. Осташков осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Городского поселения – г. Осташков.
4. Вступление в должность Главы Городского поселения – г. Осташков оформляется постановлением Главы Городского поселения – г. Осташков о вступлении в должность.
5. Глава Городского поселения – г. Осташков в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, общественными объединениями без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
6. Глава Городского поселения – г. Осташков в пределах полномочий:
1) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов, соблюдения прав и свобод человека и гражданина на территории Городского поселения – г. Осташков;
2) от имени Городского поселения – г. Осташковзаключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;
3) осуществляет личный прием граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает организацию приема граждан администрацией Городского поселения – г. Осташков;
4) руководит деятельностью администрации Городского поселения – г. Осташков, определяет полномочия заместителей Главы администрацииГородского поселения – г. Осташков, руководителей структурных подразделений администрацииГородского поселения – г. Осташков;
5) представляет на утверждение Совету депутатов Городского поселения – г. Осташковструктуру администрации Городского поселения – г. Осташков;
6) осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих и работников администрации Городского поселения – г. Осташков;
7) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами администрации Городского поселения – г. Осташков, их аттестацию;
8) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;
9) вносит от имени администрации Городского поселения – г. Осташковна утверждение в Совет депутатов Городского поселения – г. Осташковпроект бюджета Городского поселения – г. Осташков, представляет отчет о его исполнении;
10) от имени Администрации Городского поселения – г. Осташков распоряжается бюджетными средствами Администрации Городского поселения – г. Осташков, подписывает финансовые документы; обеспечивает формирование и исполнение бюджета Городского поселения – г. Осташков;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Городского поселения – г. Осташков.
7. Глава Городского поселения – г. Осташков должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава Городского поселения – г. Осташков подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Городского поселения – г. Осташков.
8.1. Глава Городского поселения – г. Осташков представляет Совету депутатов Городского поселения – г. Осташков ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Городского поселения – г. Осташков и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатовГородского поселения – г. Осташков. 
9. исключен.

4. Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главыГородского поселения-г. Осташков
1. Полномочия главыГородского поселения – г. Осташков прекращаются досрочно в случае: 
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) исключен;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Городского поселения – г. Осташков;
11) преобразования Городского поселения – г. Осташков, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Городского поселения - г. Осташков;
12)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличение численности избирателей Городского поселения – г. Осташков более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Городского поселения – г. Осташков или объединения поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.1. Полномочия Главы Городского поселения – г. Осташков прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. На период временного отсутствия Главы Городского поселения - г. Осташков, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки,а также досрочного прекращения полномочий главыГородского поселения - г. Осташков,его полномочия исполняет заместитель Главы администрации Городского поселения- г. Осташков.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Городского поселения - г. Осташковизбрание Главы Городского поселения - г. Осташковпроводится в порядке, установленном законодательством.

5. Статья 35. Депутат Совета депутатов Городского поселения –
г. Осташков
1. Депутатом Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Совета депутатов Городского поселения – г.Осташков представляет интересы своих избирателей и всего населения Городского поселения – г.Осташков, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков пять лет.
3. Полномочия депутата Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков нового созыва.
4. Депутаты Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков исполняют свои обязанности на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия 1 депутат (заместитель председателя Совета депутатов Городского поселения – г.Осташков).
5. Депутатам Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе,предоставляются компенсационные выплаты, связанные с возмещением расходов на осуществление своих полномочий, в порядке и размерах, определенных нормативным правовым актом Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков.
6. Полномочия депутата Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков прекращаются досрочно в случае:
1) смерти; 
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Городского поселения – г. Осташков;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
6.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6.2. Решение Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7. Взаимодействуя с Главой Городского поселения - г. Осташков, Администрацией Городского поселения - г. Осташков, депутаты Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков:
1) имеют право первоочередного приема Главой Городского поселения - г. Осташков, должностными лицами Администрации Городского поселения - г. Осташков;
2) вправе обращаться с запросами к должностным лицам Администрации Городского поселения - г. Осташков. Проект запроса Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков и соответствующего решения Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков вносятся на рассмотрение Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков и рассматриваются им в порядке, установленном Регламентом. Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в устной или письменной форме в сроки установленные законодательством со дня получения запроса. 
8. Депутаты Совета депутатов Городского поселения - г. Осташковдолжны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Гарантии осуществления полномочий депутата Городского поселения – г. Осташков устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 
10. Гарантии прав депутатов Городского поселения - г. Осташков при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно- процессуальных действий, а так же при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
11. Депутат Городского поселения – г. Осташков не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Городского поселения – г. Осташков, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Городского поселения - г. Осташков были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Статья 36. Заместитель председателя Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков
1. Заместитель председателя Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков избирается из числа депутатов тайным голосованием и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения - г. Осташков избирается на срок полномочий Совета депутатов Городского поселения - г. Осташков.
Полномочия Заместителя председателя Совета депутатов Городского поселения - г.Осташков устанавливаются Регламентом Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков.
2. Заместитель председателя Совета депутатов Городского поселения - г.Осташков не вправе: 
1) исключен;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядкесовета муниципальных образований Тверской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Исключен.

7. Статья 37. Администрация Городского поселения – г. Осташков

1. Администрация Городского поселения – г. Осташков обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Администрация Городского поселения – г. Осташков является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Городское поселение – г. Осташков», наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и имеет собственную печать.
Администрация Городского поселения г. Осташков, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Администрация Городского поселения – г. Осташкова осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.
2. Структура Администрации Городского поселения – г.Осташков утверждается Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков по представлению Главы Городского поселения – г. Осташков, возглавляющего Администрацию Городского поселения – г. Осташков.
3. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации Городского поселения – г.Осташков не наделенных правами юридического лица определяются Положениями об этих подразделениях, утвержденными постановлением Администрации Городского поселения – г. Осташков.
Основаниями для государственной регистрации органов Администрации Городского поселения – г. Осташков в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Городского поселения – г. Осташков по представлению Главы Городского поселения – г. Осташков, возглавляющего Администрацию Городского поселения – г. Осташков.
4. Руководство администрацией Городского поселения – г. Осташков осуществляет Глава Городского поселения – г. Осташков на принципах единоначалия.
В соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом Администрация Городского поселения наделяется следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Городского поселения – г. Осташков, проект бюджета городского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Городского поселения – г. Осташков;
2.1) осуществляет разработку и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Городского поселения – г. Осташков, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Городского поселения – г. Осташков, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Городского поселения – г. Осташков, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Городского поселения – г. Осташков;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Городского поселения – г. Осташков;
5) устанавливает тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнения работ, в порядке, установленном решением Совета депутатов Городского поселения – г. Осташков;
6) организует в границах Городского поселения – г. Осташковэлектро -, тепло -, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливомв пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Городского поселения – г. Осташков и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Городского поселения – г. Осташков, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет обеспечение проживающих в Городском поселении- г. Осташков и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Городского поселения – г. Осташков;
10) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Городского поселения – г. Осташков;
11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Городского поселения – г. Осташков;
11.1) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Городского поселения – г. Осташков, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Городского поселения – г. Осташков;
13) создает условия для обеспечения жителей Городского поселения – г. Осташков услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
создает условия и является организатором муниципальных ярмарок на территории Городского поселения – г. Осташков;
14) организует библиотечное обслуживание населения Городского поселения-г. Осташков, комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек городского поселения;
15) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Городского поселения- г. Осташковуслугами организаций культуры;
16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Городского поселения – г. Осташков; 
17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
18) обеспечивает условия для развития на территорииГородского поселения- г. Осташковфизической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
19) создает условия для массового отдыха жителейГородского поселения – г. Осташков и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
20) формирует архивные фонды городского поселения;
21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
23) разрабатывает правила благоустройства территории Городского поселения – г. Осташков, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, разрабатывает перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории Городского поселения – г. Осташков (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Городского поселения – г. Осташков;
24)выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Городского поселения – г. Осташков, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
25) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Городского поселения- г. Осташков; 
26) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границахГородского поселения – г. Осташковдля муниципальных нужд;
27) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
28) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
30) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
31) осуществляет организацию и проведение мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Городского поселения – г. Осташков от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
32) участвует в проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
33) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Городского поселения – г. Осташков, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
36) осуществляет муниципальный лесной контроль;
37) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
38) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Городского поселения – г. Осташков сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
40) исключен;
41) исключен;
42 оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;
43) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Городского поселения – г. Осташков;
44.1) участвует в соответствии с Федеральным закономот 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
45) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.

Дата создания материала: 24-10-2016. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *